新時期中小城市如何擺脫桎梏發展智慧城市

趙俊

（湖州市測繪院浙江湖州313000）

新時期中小城市如何擺脫桎梏發展智慧城市

趙俊

（湖州市測繪院浙江湖州313000）

隨著社會經濟不斷發展，科學技術取得了進一步發展，并逐漸滲透至社會各個領域，智慧城市作為一種新型城市發展理念營運而生，在解決城市發展困難、促進城市發展等方面具有十分重要的作用，新時期下，小城市如何擺脫桎梏發展智慧城市受到越來越多的關注。本文將對智慧城市概念及中小城市智慧城市建設中的桎梏進行分析和研究，并提出新時期下，中小城市擺脫桎梏的有效途徑，從而為智慧城市建設提供支持和指導。

新時期中小城市智慧城市建設

0　前言

近年來，我國城市化進程不斷深化，各類城市病日漸增多，為了能夠有效解決這一問題，積極將信息等技術運用到城市建設當中，建設智慧城市十分必要，不僅能夠整合、優化城市資源，還能夠實現智能化目標。因此，加強對中小城市智慧城市建設的研究顯得尤為重要。

1　智慧城市概念

智慧城市主要是指將信息、通信等技術作為基礎，感測、分析及整合城市各類關鍵資源，并針對城市民生、環保等需求做出智能響應，實現智慧式管理和運行，從而為城市居民創造良好的生活環境，推動城市可持續發展。

2　新時期下，中小城市智慧城市建設中的桎梏

中小城市作為我國城市的重要組成部分，是我國智慧城市建設工程的重中之重，中小城市由于受到資金、技術等因素的影響，在智慧城市建設過程中，存在一些不足之處，在很大程度上影響其進一步發展，主要表現在以下幾個方面：

首先，缺乏科學規劃，黨和國家在提出“智慧城市”后，大量中小城市迅速涌入到這股熱潮當中，但是，一些城市并沒有對實際情況作出詳細調查，缺乏科學規劃，隨意性較強，且智慧城市建設并非短時間內能夠完成的，極易出現不了了之的情況[1]。

其次，缺乏創新性，智慧城市建設作為創造性、新型城市建設理念，并沒有相對成熟的模式，尤其是中小城市自身發展還難以承擔智慧城市建設重任，在盲目建設過程中，照抄照搬其他城市，同質化現象比較嚴重，在很大程度上約束了城市軟實力的提升。

最后，實踐能力不足，智慧城市建設的核心是物聯網、云計算等信息技術，但是，中小城市自足研發能力相對較弱，僅能夠依靠外界技術支持，而這些核心技術一般掌握在跨國公司手中，且財政資金不足，不能夠將資金投放到技術研發中，另外，“信息孤島”問題也是影響中小城市發展智慧城市的主要因素之一。

3　新時期下，中小城市擺脫桎梏的有效途徑

3.1立足比較優勢，突出自身特色

智慧城市建設并不是盲目進行，中小城市應立足于城市發展歷史、特點等因素，不能夠摒棄傳統文化，制定長遠發展戰略，明確目標，為城市建設提供方向和指導，發現城市的比較優勢，并強化公眾認同感，并與相鄰城市進行合理分工，實現優勢互補，共同發展。

不僅如此，還可以積極學習智慧城市建設成功經驗，如：上海、沈陽等，通過發揮城市優勢，解決阻礙城市發展的困難，實現點、線、面持續發展。

3.2明確市場需求，完善細節建設

市場需求作為智慧城市建設的主要推動力，通過依附市場發揮杠桿作用等，創造出更多智慧市場發展新態勢，從而實現智慧增長。因此，中小城市要立足于本地市場需求，協調地方政府與市場之間的關系，營造良好的客觀環境，積極建設惠民工程等。

另外，強化企業主體地位，完善城市發展各個細節，如：智慧交通、智慧醫療等，為公民提供更加完善、優質的服務。

不僅如此，中小城市智慧城市建設目標最終是要服務于公民。基于此，要堅持以人為本理念，充分了解公民的感受，增加人性化建設目標，從而為智慧城市建設奠定堅實的基礎。

3.3注重創新，加大技術研發力度

“創新是一個國家興旺發達不竭的動力”，同樣適用于智慧城市建設，信息技術是智慧城市建設的核心，只有不斷加強技術創新，才能夠實現可持續發展[2]。

因此，中小城市要樹立創新理念，適當增加資金投入力度，建立信息技術研發等服務平臺，積極與當地高校、科研單位合作，創造并優化智慧城市技術創新的軟硬件環境。

另外，還可以利用技術發展新型產業形態，促進產業結構的升級。技術人才是技術研發的基礎，要培養并建設一支高素質、專業能力強的人才隊伍，并適當提高人才福利待遇，保障人才不會流失，從而為中小城市智慧城市建設保駕護航。

3.4實現信息交流，打破孤島信息

首先，統一技術標準，建立統一信息化框架標準，為信息共享提供支持，政府要積極發揮宏觀調控作用，嚴格落實統一標準，避免信息孤島現象的發生，并加強與國際合作，參與國際標準制定，在國際上爭取更多主動權。

其次，中小城市智慧城市建設過程中，要關注前期規劃，確保規劃合理性，才能夠指導建設工作，并落實責任制，分工協作，確保每一個環節有序進行，并及時獲取智慧城市建設實際情況，最大程度整合、優化資源，提高資源利用率。

最后，加強管理，建立并完善城市綜合管理體系，實現城市部門之間橫向、縱向之間的有效合作，確保業務上傳下達，以此來提高智慧建設有效性[3]。

4　結論

根據上文所述，智慧城市建設作為一項系統、復雜性工程，涉及工作內容較廣，難度較大。因此，新時期下，中小城市要立足于城市發展現狀，堅持實事求是原則，明確自身桎梏，并采取針對性措施，找到比較優勢，了解市場需求，加強技術研發，實現信息共享，提高管理水平，為智慧城市建設奠定基礎，從而推動城市可持續、健康發展。

[1]王益明，許春雯，黃容.中國智慧城市建設的現狀與發展趨勢--第七屆中國電子政務高峰論壇綜述[J].電子政務，2010，18(03):259-261.

[2]辜勝阻，楊建武，劉江日.當前我國智慧城市建設中的問題與對策[J].中國軟科學，2012，20(05):12-14.

[3]史璐.智慧城市的原理及其在我國城市發展中的功能和意義[J].中國科技論壇，2011，10(8):158-159.

F291.1[文獻碼]B

1000-405X（2015）-7-165-1

趙?。?980～），女，2003年畢業于同濟大學測繪工程專業，工程師，研究方向為測繪與地理信息。