孫敦江
(新疆北新路橋集團股份有限公司新疆烏魯木齊830000)
海外工程項目的風險控制與管理探討
孫敦江
(新疆北新路橋集團股份有限公司新疆烏魯木齊830000)
大型海外工程項目涉及到不同國家和民族的文化、政治和經濟等因素,具有較大的項目風險。切實提高海外工程項目的施工效率,就必須做好風險控制與管理工作。文章簡要分析了海外工程項目面臨的主要風險類型,在此基礎上提出了海外工程項目的風險控制與管理措施。
海外工程項目風險控制風險管理
1.1項目自身風險
所謂的項目資產風險指的是項目中的施工風險和設計風險。在進行工程項目的設計時,如果設計人員不熟悉國際通行的施工標準和設計規范,就會加大風險。在施工的過程中往往遇到很多無法預計的困難,例如當地難以采購到國內常見的施工材料和設備,這就需要加大運輸成本,對工程施工進度造成不利的影響,甚至造成工程拖延。為了施工需要,很多項目都要招聘大量當地員工,這些員工存在著語言溝通和文化習俗障礙,很容易出現工程施工質量不達標的現象,造成返工[1]。
1.2財務風險
財務風險包括籌資風險、匯率風險和資金管理風險。一些海外項目的經營管理理念和方式較落后,在資金調度和財務管理方面存在很多問題,很容易造成決策失誤。由于管理人員缺乏海外工作的經驗,加上語言障礙、不適應當地環境,風險意識較弱,致使項目面臨較大的資金風險。在海外工程的合同中往往使用外幣結算,涉及到兩個以上的幣種換算,同時由于工程項目的施工時間較長,在施工期間會面臨銀行的匯率調整,存在一定的外匯風險。除此之外,海外工程項目還面臨的籌資的風險,由于資金數額較大、合同支付條件苛刻,合同資金使用期與國內企業投放資金調度之間容易產生沖突,甚至造成合同違約。
1.3業務風險
在海外工程項目的合同中,如果存在不清晰或隱含的施工內容而施工方沒有及時發現,就很容易造成施工中的糾紛,引起業務風險。工程合同主要有兩類:總承包合同和分包合同。業主和總承包商之間簽訂的合同稱為總承包合同,各分項承包商和工程總承包商之間簽訂的合同稱為分包合同,如果合同簽訂的任意一方缺乏職業道德,利用語言、心理習慣、文化背景之間的差異在合同中隱藏欺詐類和不公平的條款,就會導致業務誠信風險。
1.4環境風險
隨著我國項目承包企業實力的不斷壯大,其涉及的國家和地區越來越多,海外工程項目的開展易受到當地國情、軍事、政治、經濟、宗教文化局勢變動的影響,而且這些風險具有難以預料、不可避免的特點。例如工程項目所在地的政治局勢發生動蕩甚至爆發戰爭、所在地出臺了本土保護政策、當地的勞動力價格和勞動力就業率波動、物價上漲等等原因,都會給海外工程項目帶來巨大的風險[2]。
2.1做好自身風險的控制與管理
針對海外工程項目設計和施工方面的風險,必須做好相應的管理和控制。首先在進行工程設計時,要對各類工程的設計方案進行仔細的推敲,廣泛征求意見,做到群策群力、集思廣益,了解所在國的施工設計規范,不斷對工程設計進行完善,確保后期施工的順利。
在施工的過程中,要先對當地的基本情況進行調查,包括當地勞動力的價格、水電價格、通訊設施、風土人情、宗教信仰、居民的生活習慣等等,并提前了解工程所在地的材料供應情況和地質情況。如有必要可以與當地的專業地質勘探部門取得聯系,聘請專業地質勘探工作者現場勘探現場的地質情況,獲得詳實和準確的地質信息[3]。與此同時,還要注意海外工程的變更問題。很多因素都會導致工程變更,為了對風險進行控制,當發生工程變更時要第一時間溝通,雙方就此進行協商,將具有法律效益的協議制定出來。要將國內外的聯動體制建立起來,嚴密管理和監控海外工程項目的施工過程,積極與相關部門進行溝通。
2.2做好財務風險的控制與管理
企業財務管理體系的不健全是導致財務風險頻發的主要原因,因此為了控制與管理財務風險,應將境內外財務監管的局域網絡建立起來,對境外財務監控管理體系進行完善。要積極運用網絡通信技術,將具有豐富的海外管理經驗、適應能力強的財務管理人員選拔出來,盡量規避財務風險。與此同時,還要將外匯風險預警制度建立起來,以工程項目所在地的各種銀行的外幣匯率差異為根據,積極收集當地外匯政策的變化信息,合同內的支付方法和幣種進行詳細的分析。國內外很多銀行都具備相關的貨幣服務項目,海外工程項目企業可以借助銀行的各項服務,最大限度地規避外匯風險,做好外匯管理工作。一旦發生外匯風險,就會對企業的資金周轉造成不利的影響,甚至導致工程違約,使企業承擔資金賠償。
企業與金融機構之間要加強聯系,了解銀行信貸的最新政策。銀行投資可以作為一項有效的資金來源,使企業的后備資金更加充實。
2.3做好地區風險的控制與管理
政治風險對海外工程項目有著非常大的影響,因此海外工程項目的承包企業如果涉及了投保出口信用類的業務,則要對以政治風險為代表的地區風險進行有效的控制和管理。由于海外工程項目往往具有較長的施工周期,一旦該地區出現政治動蕩,則會提高國別風險等級,造成保險費率增加。如果該地區的局勢惡化,保險公司甚至會拒絕承保。施工企業要以地緣政治理論為基礎,分析和判斷當地的風險級別和局勢,進行提前投保,從而降低投保費用、控制風險。如果具有較高的風險等級,還可以選擇特別險。
隨著經濟全球化的深入,我國越來越多有實力的企業開拓了海外工程項目,在抓住海外工程項目帶來的機遇的同時,也要認識到海外工程項目具有較大的風險,從而采取有力的措施,對風險進行控制和管理,以免給企業造成巨大的經濟損失,造成企業的海外形象受損。
[1]萬選軍.淺談建筑工程中如何實行風險控制[J].科技創新導報.2012(33).
[2]袁曉平.風險控制在建設工程實踐中的應用[J].上海房地.2013(01).
[3]楊揚.淺議建筑裝飾工程合同的風險控制管理[J].市場研究.2013(12).
X820.4[文獻碼]B
1000-405X(2015)-7-450-1
孫敦江(1968~),男,高級工程師,研究方向為公路與橋梁施工。