貿易自由化與發展中國家的貿易戰略選擇

林小莉，張銀秋，孫志毅

摘要：對外貿易是經濟增長的發動機，對一國的經濟發展起著舉足輕重的作用。但在經濟全球化步伐不斷加快的今天，發展中國家應當采取什么樣的貿易政策卻不得不引起人們的深思。本文分析了有關發展中國家對外貿易政策的理論，并針對發展中國家經濟發展的實際，結合中國現階段的對外貿易發展，探討了發展中國家為更好地促進本國經濟增長而應采取的對外貿易政策。

關鍵詞：發展中國家;貿易自由化;自主創新;競爭優勢

中圖分類號：F75???? 文獻標志碼：A???? 文章編號：1674-9324（2014）41-0070-04

一、發展中國家經濟發展的理論

1.幼稚產業保護論。該理論是著名的德國經濟學家、資產階級政治經濟學歷史學派的主要先驅者李斯特（Friedrich List）在生產力理論和經濟發展階段論的基礎上提出的。主張經濟相對落后的國家應實行保護貿易政策，以使其幼稚工業經過相當一段時間（大約30年）的保護能夠成熟并逐漸壯大起來，從而達到可與國外競爭者相匹敵的階段。另外，該理論也指出保護是有選擇的，只有與國家工業發展密切相關的幼稚工業，即有發展前途且發展剛剛起步并存在強有力的國外競爭者的工業才需要保護。當經過保護的幼稚工業可與國外競爭者進行競爭時，就應該取消這種保護制度。

2.中心—外圍論。該理論是當代著名的阿根廷經濟學家普雷維什（Raul Prebisch）提出的關于發展中國家經濟發展的理論。主要論點是：國際貿易體系分為中心和外圍兩部分，中心國家出口工業制成品，外圍國家主要出口初級產品，由于工業制成品的需求彈性大而初級產品的需求彈性小，從而造成外圍國家的貿易條件不斷惡化。普雷維什主張為了實現工業化，在一個相當長的時期內，保護政策是發展中國家發展工業所必須的。該理論同時指出，外圍國家的保護政策與中心國家的保護政策有著根本的不同。外圍國家的保護是為了發展本國工業，促進本國的經濟發展，這種保護有助于世界經濟的穩定與全面發展;而中心國家的保護則往往是出于對外圍國家經濟發展的歧視與遏制，不僅損害了外圍國家的經濟利益，而且對整個世界經濟的和平與穩定發展也是不利的。為此，他強調中心國家應對外圍國家放寬貿易限制，為外圍國家的工業制成品在國際市場上的競爭，提供平等的競爭機會。

二、貿易自由化與經濟增長

自亞當·斯密和大衛·李嘉圖以來的經濟思想都強調比較優勢與國際貿易中非干預主義的種種益處，堅持自由貿易的發展會促進世界及世界貿易體系中各成員國的福利實現最大化。可現實中，一些國家呈現正相關的關系，即實行貿易自由化獲利豐厚。而另外一些國家則出現悲慘的增長，即實行貿易自由化對本國的經濟發展產生不利影響。

1.貿易自由化對發達國家經濟的影響。20世紀50～70年代，伴隨發達國家經濟的高速增長，跨國公司大量涌現，它們要求占領更多的世界市場，促使本國政府倡導和推行貿易自由化。因此，其實質是為了適應壟斷資本對外擴張的需要，代表了壟斷資本的利益。顯然，發達國家既是貿易自由化的發起者和主要推動者，又是貿易自由化的主要受益者。貿易自由化為發達國家提供了更加廣闊的經濟活動空間，并使它們憑借各自的技術優勢和經濟實力，積極活躍在世界經濟舞臺上，通過資本、技術與服務輸出，不斷擴大自己的經濟勢力范圍，在全球獲得更大的銷售和投資場所，謀取更大的經濟利益。貿易自由化不僅為發達國家帶來了巨額的經濟利益，同時也強化了發達國家在國際分工中的主導地位，形成了發達國家與發展中國家之間特殊的“垂直水平型”的產業分工格局。其結果是發達國家主要生產高附加值產品，發展中國家主要生產低附加值產品;發達國家處于主導和支配地位，而發展中國家則處于從屬和被支配地位;發達國家是貿易的獲益者，而發展中國家的貿易條件則出現不斷惡化的趨勢。

2.貿易自由化對發展中國家經濟的影響。①對發達國家的依附性增大，貿易條件不斷惡化。發達國家擁有雄厚的資本和技術實力，而發展中國家大多資金匱乏，技術比較落后，這使得發展中國家在貿易自由化的進程中始終處于不利地位，對發達國家的依附性不斷增大。②進一步擴大了世界經濟發展的不平衡。這種不平衡包括兩層含義：一是發達國家與發展中國家之間的貧富差距繼續擴大;二是發展中國家之間的兩極分化，尤其是造成那些處于幾乎被遺忘角落的發展中國家更加貧窮落后。③影響了發展中國家的經濟安全。在貿易自由化條件下，世界范圍內市場力量的加強以及發達國家跨國公司的不斷擴張，將使發展中國家在經濟事務中的權力相對減弱，特別是由于加工制造越來越具有全球性，發展中國家實際上已很難完全控制本國的生產結構，經濟安全受到挑戰。

三、貿易自由化條件下發展中國家的戰略選擇

1.政府在貿易自由化選擇中的作用。發展中國家不但經濟發展水平低，其制度的建設也相對滯后，這就要求發展中國家的政府在貿易自由化選擇中應審時度勢。①一個國家是否選擇貿易自由化取決于國際經濟的外部環境，也就是看外部的其他國家更多地是采取貿易自由化政策還是采取貿易保護政策。貿易自由化并不是每一個國家的經濟發展選擇，而是要根據本國經濟發展的不同階段和要求來進行適時的選擇。因為一個國家選擇貿易自由化的效果如何，還取決于其自身所具有的內部條件。②外部經濟環境確認后，還要確認本國內部的環境如何，即本國是否已經在推進或實現了市場經濟，以及相關的法律、法規、制度是否健全。③政府適度推進貿易自由化，適度進行貿易保護是非常重要的。貿易自由化并非自由貿易，除關稅壁壘外，政府還要采取其他保護措施，以便針對來自他國的貿易摩擦采取的報復措施。比如，現今通行的衛生檢疫標準、技術標準等。政府要做到有利于國家利益最大化，有利于經濟增長和國民福利的不斷增進。

2.競爭優勢與“戰略性貿易政策”的選擇。作為國際貿易的基礎，比較優勢理論長期以來一直是很多國家對外貿易的基本指導思想。比較優勢戰略使得經濟發展在每個階段上，都能發揮當時資源稟賦的有利條件，并達到保持經濟的持續增長。但二戰結束后，許多政治上獲得獨立的發展中國家利用比較優勢戰略而獲得成功的事例卻不多見。其原因可解釋如下：一般而言，發展中國家的要素稟賦狀況是自然資源和勞動力充裕而資本和技術稀缺，這就決定了發展中國家的比較優勢在于初級產品和勞動密集型產品的生產。如果比較優勢固定不變，相對于資本、技術密集型產品的一方，發展中國家在國際貿易中顯然處于不利地位。而且這種差距會越來越大，以致前者的潛在優勢得不到發揮，從而陷入惡性循環的所謂“比較優勢陷阱”。因此，落后國家片面追求勞動密集型產品的出口將導致其始終無法趕超先發國家。對于后發國家來說，在經濟全球化進程不斷加快的今天，參與國際貿易并有效地利用貿易機會來促進國內經濟的發展，這是合乎理性的選擇。①競爭優勢。競爭優勢是20世紀80年代美國管理學家邁克爾·波特（Michel E. Porter）提出的概念。競爭優勢是一個國家在世界市場競爭中實際顯現的優勢，它從現代市場觀念的高度來描述優勢，因此，相較比較優勢概念又向前跨越了一步。競爭優勢可細分為產品、產業及國家三個層次。競爭優勢理論的提出在世界上引起了極大的反響，根據該理論，現實中擁有比較優勢并不一定就是擁有競爭優勢，擁有競爭優勢的產品也并不一定是一國具有比較優勢的產品。如由于新材料技術的進步，合成橡膠已在很大程度上成為天然橡膠的替代品，從而大大削弱了天然橡膠生產國的比較優勢。這一典型事例說明，即使是自然資源稟賦形成的競爭優勢也是不斷變化的，擁有比較優勢并不等于擁有競爭優勢，在科學技術迅猛發展的今天，比較優勢只能是一種潛在的優勢而已。正因為比較優勢與競爭優勢存在著既相互聯系又相互區別的密切關系，所以，作為發展中國家在培育自身競爭能力的過程中，更應正確理解與把握競爭優勢理論。發展中國家形成競爭優勢的關鍵是要充分利用其現有的比較優勢，如果完全生搬硬套比較優勢理論可能會陷入“比較優勢陷阱”，而一味地追求競爭優勢也是不現實的，又有可能陷入趕超戰略的困境。總之，只要在全球范圍內還沒有實現生產要素和經濟資源的完全自由流動，一國在參與經濟全球化時就可以通過充分利用本國的比較優勢來適時地獲取競爭優勢，從而達到促進本國經濟持續發展的目標。②戰略性貿易政策。戰略性貿易政策的核心內容可表述為通過政府的干預來改變或鼓勵企業既定的戰略行為，從而達到擴大本國產品的出口和發展相應產業的競爭優勢。當今世界，國際競爭在許多情況下不是比較優勢的競爭，而是競爭優勢的競爭，這種競爭優勢常常來自有關國家政府的人為干預或支持。因此，實施戰略性貿易政策的關鍵就在于掌握準確的信息和做出正確的判斷。首先，政府應選定特定的產品和產業進行干預，以提升相關產品和產業的競爭力。比如在不同階段的補貼，以及像美國政府那樣增加對企業研發資金的支持，這不僅是一個科技政策，也是一個產業政策和貿易政策。在現代國際分工中，發達國家把附加值最大的高科技產品以及核心技術都掌握在自己手里，而發展中國家只掌握了產品加工的某一階段。這是因為國際分工并不是甲國生產X產品，乙國生產Y產品，而是同一產品的不同階段在不同國家制造，許多發展中國家包括我國在內，更多的企業只是為發達國家的跨國公司做OEM代工。其次，經濟發展、貿易增長也帶來了一系列其他問題，比如貿易摩擦。但國際貿易不等于國際主義，包括中國在內的廣大發展中國家應進一步發揮后發優勢，強化本國的技術與經濟實力，以增強與海外知名企業在國際市場上同臺競爭的能力。現今的國際市場上既有中國生產的普通商品，又有中國制造的高檔商品，中國制造已日益成為貿易摩擦的對象。為此，伴隨中國企業國際化能力的增強，中國企業應更多地學習發達國家“現地生產”的本土化營銷策略，以避免對方國的貿易保護措施。另外，通過加大研發投入，實現自主創新，掌握核心技術，不僅可以增強企業的競爭力，而且還可以憑借此技術保護本國的產業。

從我國高新技術產品進出口貿易來看，2004年中國的高新技術產品進出口貿易總額為3269.7億美元，其中出口貿易額為1655.4美元，占中國對外貿易出口總額的27.9%，成為世界高新技術產品第五大貿易國，也是發展中國家中最大的高新技術產品出口國。但中國的高新技術產品出口主要以三資企業為主體和以加工貿易為主要方式，具有自主知識產權和擁有核心技術的出口產品較少。在國際分工中，中國高新技術產業大部分都還處于產業價值鏈的低端，出口產品的附加值仍有待進一步提高，在出口大規模發展的同時，經濟效益并沒有隨之大幅度提高。這是中國高新技術產品出口亟待解決的問題，也是所有發展中國家所面臨的重大課題。

2012年我國高新技術產品貿易規模達到11080.4億美元，與2001年的992.4億美元的貿易規模相比，增長了10多倍，但增長速度卻在波動中呈放緩趨勢。2012年我國高新技術產品進出口增速為9.9%，雖高于進出口貿易總體增速的3.3%，但與2011年相比放緩了1.8%，與其歷史最高63.5%的增速相比，放緩幅度是十分明顯的。其中，進口增速為10.1%，比2011年放緩了2.1%;出口增速為9.8%，與2011年相比放緩了1.6%。自2007年我國高新技術產品貿易扭轉了貿易逆差以來，貿易順差規模在逐年擴大，2012年我國高新技術產品已實現貿易順差943.1億美元，比2011年擴大8.7%，創造了近十年來的新高點。但值得關注的是，2009年以后，我國高新技術產品的貿易競爭力指數一直呈小幅下滑趨勢，2012年該指數為0.085，比2009年下降了0.014（表1）。

這些數據表明，包括我國在內的一些發展中國家，若要培育本國的競爭優勢，增強在國際市場上的競爭實力，就必須積極地實施戰略性貿易政策和推進自主創新。只有這樣，才能促進本國相關產業的發展壯大，從而實現增強本國相關產業的國際競爭力和推動本國經濟持續增長的目標。

四、結語

在經濟發展的初始階段，發展中國家由于其要素稟賦的制約，一般出口初級產品和勞動密集型產品，以積累經濟發展所必需的資金。按照比較優勢理論的動態模型，隨著時間的推移和經濟發展，勞動這一要素將會變得相對短缺，相應地，資本和技術這兩種要素由于積累而變得相對豐富。此時，發展中國家應不失時機地將生產轉移到資本和技術密集型產品的生產上來，同時采取相關政策、措施，保護、扶持本國相關產業的發展，以增強本國產品在國際市場上的競爭力，培育競爭優勢。通過自主創新和實施戰略性貿易政策，培育本國的主導產業，推動產業結構升級和經濟的可持續發展，這應是發展中國家的長遠發展目標。因為發展中國家若要真正發展本國經濟，增強本國的經濟實力，就必須實施自主創新的發展政策，不可能一味地從事給發達國家代工的OEM模式。通過階段性的OEM發展模式，通過引進技術來培育技術，最終走向自主創新的道路，這應是發展中國家的首要選擇和經濟發展的必由之路。

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作者簡介：林小莉（1992-），女，煙臺大學經濟管理學院，國際經濟與貿易專業;張銀秋（1992-），女，煙臺大學經濟管理學院，國際經濟與貿易專業;孫志毅（1964-），男，煙臺大學經濟管理學院，教授、博士，研究方向：產業經濟學，區域經濟學。