農(nóng)業(yè)機械管理的創(chuàng)新與發(fā)展

文獻標識碼：A

文章編號：2095-980X（2015）03-0003-02

收稿日期：2015-02-18

作者簡介：孫麗（1968-），女，江蘇東海人，大學本科，農(nóng)機工程師，主要研究方向：農(nóng)業(yè)機械推廣及應用。

Innovationand Developmentof Agricultural Machinery Management

SUN Li

（Henggou Agro-technique Extension Service Station，Donghai，Jiangsu 222321，China）

Abstract：Agriculturalmodernizationisanimportantindextomeasurenationalmodernization.Underthedirectionofpolicyof strengthening agriculture and benefiting farmers，Donghai County shall change the traditional agricultural production modes gradually and accomplish the centralization，mechanization and modernization of agricultural production.And at the same time，Donghai Countymaytrytomergemulti-industriesandvarioustechnologiestomaketheagriculturalmechanizationandagricultural machinerymanagementworkbecomebetter.

Key words：electronic information technology；agricultural mechanization；agricultural machinery management

美國前國務卿基辛格在20世紀70年代接受媒體采訪時說過，“如果你控制了石油，你就控制了所有的國家；如果你控制了糧食，你就控制了所有的人。”糧食安全、金融安全和能源安全被認為是世界的三大經(jīng)濟安全，然而糧食安全不僅僅是經(jīng)濟安全的一個保障，它往往和國家的政治有著非常重要的聯(lián)系。對于擁有14億人口的發(fā)展中國家來說，糧食安全的保障顯得尤為重要。糧食生產(chǎn)活動關系民生大事，糧食生產(chǎn)在國家和平發(fā)展戰(zhàn)略中有著重要地位。在新時代的農(nóng)糧生產(chǎn)中，農(nóng)業(yè)機械的創(chuàng)新研究和改革是提高生產(chǎn)效率增加農(nóng)民收入的有效途徑。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械的管理與創(chuàng)新將從信息技術化的契機開始，迎來新的變革和發(fā)展。

1　農(nóng)業(yè)機械管理改革與創(chuàng)新的重要性

20世紀后期，電子信息技術蓬勃發(fā)展并延伸到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實踐中來，于是第二次“綠色革命”就此開始。“首當其沖”的是機械實驗和測試儀的開發(fā)，在農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)管理和統(tǒng)計中引進電子信息處理和統(tǒng)計技術，并結合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，開發(fā)出與整個產(chǎn)業(yè)鏈相關的綜合測試系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代信息技術的結合，注定是場歷史變革，它不僅大幅度改善機械實踐運用支持環(huán)境下，更為農(nóng)機力學設計衍生出來的內(nèi)部材料與新型農(nóng)機設計研究提供了有建設性意義的技術支持，并使實驗室式的農(nóng)機產(chǎn)品能夠順利度過研究實踐期，迅速進入生產(chǎn)銷售階段，從而滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)日益增長的硬件需求。

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，機械水平的高低是衡量農(nóng)糧產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率的重要指標，所以農(nóng)業(yè)機械化管理與創(chuàng)新，勢在必行。但由于地域差異和經(jīng)濟發(fā)展不平衡的原因，不同地域農(nóng)業(yè)機械實踐管理技術也參差不齊，即使在東海縣這一個地區(qū)，每個小區(qū)域的管理方式也會有著差異性的變化。經(jīng)濟發(fā)展較好的地區(qū)，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)水平也會相對較高，可以比較順利地推進了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械管理的創(chuàng)新進程。而反之，則會是非常有限制。針對細處來看，當前東海縣農(nóng)機管理人才最為匱乏，它是阻礙農(nóng)業(yè)機械管理改革的主要原因。因此提高農(nóng)機管理人員的素質，成為了農(nóng)業(yè)機械管理創(chuàng)新性改革的前提和保障。

2　農(nóng)業(yè)機械管發(fā)展與創(chuàng)新的實踐策略

（1）加強信息技術的運用及大力推廣農(nóng)機新技術、新機具。①提升農(nóng)業(yè)機械管理信息技術的普及。在強大的人口壓力和各地域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀下，農(nóng)機管理的長期性投入成了必然。而在第二次綠色農(nóng)機管理“革命”中，加強農(nóng)業(yè)機械管理信息技術的普及和運用，還需按照當前的地域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟特征和農(nóng)業(yè)勞動人口分布來計算。隨著電子信息技術與網(wǎng)絡技術的迅猛發(fā)展，計算機技術在各項領域都得到了一定的應用。然而在現(xiàn)實的農(nóng)作產(chǎn)業(yè)中，信息化水平卻普遍落后且失調(diào)，尤其農(nóng)業(yè)機械管理這方面信息化水平不高，急需開發(fā)新的機械數(shù)據(jù)庫管理。對于東海縣的現(xiàn)狀來說，應采用一些信息管理系統(tǒng)是一個可行的方法，它是提高農(nóng)業(yè)機械管理水平的重要資源與保障。信息化水平深淺也是衡量一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平標志之一，而根據(jù)實際情況逐步普及電子信息技術在農(nóng)業(yè)中的實踐運用成為了農(nóng)機管理中的首要任務。②在具體實施上農(nóng)機管理部門要作農(nóng)業(yè)發(fā)展的推手，著力于新技術、新工藝、新設備的推廣與應用。例如，近2年來，國家大力推廣機械化保護性耕作技術，國家也給予了相關專項補貼，農(nóng)機管理部門應加大對新技術的宣傳，派出推廣員對保護性機械耕作技術與本地計劃實施地塊的情況進行剖析，激發(fā)廣大農(nóng)民群眾對新技術的熱情。通過相關工作，可以大幅度提升農(nóng)民的參與熱情，預測大型免耕播種機，為全面推廣該項技術、促進農(nóng)民增收做好準備。

（2）構建完善的農(nóng)業(yè)機械管理系統(tǒng)。①因地制宜地構建農(nóng)機管理系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)的機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的重要表現(xiàn)之一。在工業(yè)革命影響下，世界農(nóng)業(yè)、我國的農(nóng)業(yè)技術得到了飛速發(fā)展，現(xiàn)今的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員早已經(jīng)遠離了古老的牛耕式的生產(chǎn)方式。現(xiàn)代化大片土地的集中管理和統(tǒng)一收割成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化的主要特點。農(nóng)業(yè)屬于經(jīng)濟結構中的傳統(tǒng)經(jīng)濟結構，是整體經(jīng)濟結構的重要組成部分。各地現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設已經(jīng)取得初步的效果，但與較發(fā)達地區(qū)還有著不小的差距，而這些差距往往是體現(xiàn)在農(nóng)機管理上。東海縣的經(jīng)濟發(fā)展結構和農(nóng)械管理也存在不協(xié)調(diào)的地方，各地區(qū)生產(chǎn)水平參差不齊是實踐管理中的頭等問題。在農(nóng)業(yè)管理的實踐中因為這種差異性的出現(xiàn)，相關部門往往放棄了統(tǒng)一的系統(tǒng)性管理標準。“求同存異”也需要一個大前提和大背景，對各地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的投入和機械重視程度也需要安裝統(tǒng)一的前提下，進行差異化的修改。因此建立一個規(guī)范化的統(tǒng)一的管理系統(tǒng)顯得特別有必要了，在這個基礎上，農(nóng)機管理工作實踐時就可以“有規(guī)可依，有法可循”并且“因地制宜”使得農(nóng)機管理在各個方面都能健康規(guī)范的發(fā)展。②加大政策引導與監(jiān)督，落實農(nóng)機惠民政策。對于農(nóng)機的投入，目前國家已經(jīng)加大了補貼力度，且授權各地基層財政、農(nóng)機管理部門負責此項工作。以某地為例，符合農(nóng)機補貼購機的信息計57臺，國家補貼資金54萬元，地區(qū)財政補貼4.5萬元，縣財政補貼9萬元，惠及農(nóng)戶48戶。農(nóng)機管理部門與財政部門嚴格審核購機相關憑據(jù)，嚴格復查。在操作上，要切實做到“人、機、票”相符，要求購機人員名單與機械設備清單與身份證號、實際機具型號一致；補貼時，拓涂機具銘牌，對于補貼人員、機器進行影像資料留取備查。此外在補貼登記表上要登記機具的發(fā)動機編號、出廠編號，保證農(nóng)民購機的真實性、準確性，使國家的惠農(nóng)政策落到實處，切實發(fā)揮農(nóng)機管理部門的監(jiān)督作用。③充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社與農(nóng)機廠商的作用。由于農(nóng)機管理工作的特殊性，農(nóng)機管理單位應充分發(fā)揮主觀能動性，使農(nóng)業(yè)機具工作開創(chuàng)更新的局面。如結合農(nóng)機合作社的相關工作，搞好新技術、新機具的推廣與應用，具體方法可以通過組織合作社成員與農(nóng)戶進行座談討論、現(xiàn)場交流、技術培訓與跨區(qū)作業(yè)等方式，增加農(nóng)戶對于新技術與器具的直觀感受，增加其相關知識積累。此外還可以借力于農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)，進行新設備機械的講座、演示，對機手進行專門培訓，使新技術得到更快的應用。同時還要督促農(nóng)機生產(chǎn)商做好技術服務與售后服務，實現(xiàn)農(nóng)民能買會用，充分發(fā)揮新機具的作用。

（3）實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械管理的數(shù)字化。農(nóng)機管理的數(shù)字化是農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)中非常重要的一部分。在現(xiàn)實的農(nóng)機管理中，數(shù)字化的運用肯定是從計算機網(wǎng)絡技術開始的。數(shù)字化的農(nóng)機管理主要通過計算機網(wǎng)絡對遠程的機械或者農(nóng)業(yè)項目進行實時監(jiān)控。在獲得及時可靠的一手信息后，農(nóng)機管理人員會進行數(shù)據(jù)分析，并建立一個符合創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的數(shù)據(jù)庫。在擁有一個完備資料庫的情況下，適當和線上線下的多媒體進行融合，在提高生產(chǎn)人員對其認知度的同時，也間接提升他們在農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)中的使用水平。例如，有條件的部門可以在手機APP軟件或者線上網(wǎng)絡，把這些資料進行整理和分享，而使用者可以通過一些資料的查找隨意對這些進行資料翻閱和查找，并運用到實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。基層農(nóng)機管理部門可以通過網(wǎng)站，或者聯(lián)合通信公司惠民短信平臺，及時推廣新技術、農(nóng)業(yè)發(fā)展的新信息。要借力于陽光工程，加強技術培訓。在開展陽光培訓工程中，將農(nóng)機具的操作使用技術等作為重要內(nèi)容，利用多媒體、現(xiàn)場操作等多種形式進行培訓。

（4）建立創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)機械管理的發(fā)展機制。農(nóng)機管理部門是建立現(xiàn)代化新農(nóng)村道路上的重要部門，它的長遠創(chuàng)新型發(fā)展對未來農(nóng)業(yè)建設的意義非凡。在建立具有特色創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)機械管理機制前，應該明確農(nóng)機管理在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的地位，大力廣泛開展農(nóng)田集中化管理，農(nóng)作物機械化操作的活動。在大方向進行農(nóng)機管理知識的普及和實踐，在小方向對農(nóng)機管理機制進行探討和創(chuàng)新，逐步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，實現(xiàn)大范圍農(nóng)業(yè)管理的現(xiàn)代化。為了迎合農(nóng)業(yè)機械管理創(chuàng)新與發(fā)展機制需要，相關部門應制定出符合當?shù)匕l(fā)展實情的農(nóng)械管理制度，使得農(nóng)機管理創(chuàng)新與發(fā)展能夠順利進行，從而提高農(nóng)業(yè)部門和各部門的合作協(xié)調(diào)性。在合理的情況下，可以根據(jù)當?shù)刎斦闆r，定出合理的獎懲制度，用以激發(fā)農(nóng)機管理人員的積極性，從根本上提高農(nóng)業(yè)機械管理部門的管理水平。農(nóng)業(yè)管理人員作為農(nóng)業(yè)管理機制中的核心，引導著日常農(nóng)業(yè)管理活動的運作。而農(nóng)機管理人員的綜合素質是衡量農(nóng)業(yè)管理機制是否健康的重要指標，高素質的管理人員可以大大促進農(nóng)機管理的運行。定期對農(nóng)機管理人員進行職業(yè)培訓是非常有必要的，通過各種培訓的學習，提高他們的專

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