農(nóng)機技術(shù)推廣中出現(xiàn)的問題及解決對策綜述

文獻標識碼：A

文章編號：2095-980X（2015）03-0010-02

收稿日期：2015-01-15

作者簡介：霍玉華，主要研究方向：農(nóng)機技術(shù)推廣。

An Overviewof Problems In The Promotion

of Agricultural Machinery Technologyand Solutions

HUO Yu-hua

（Taiping Rural Economic Technical Service Center，Wudalianchi，Heilongjiang 164100，China）

Abstract：Agricultural machinery technology promotion is an important part of the promotion of agricultural technology，furthermore，itisanimportantpartofagriculturalservices.Withtheestablishmentandimprovementofthemarketeconomysystem，the competitive atmosphere weakened the monopoly authority of administrative promotion methods which is no longer adaptive to the fact that the majority of peasants are attempting to make fortune through popularizing the application new machinery and new technology，sothetechnologypopularizationsystemofagriculturalmachineryneedinnovationandimprovement.

Keywords：agriculturalmachinerypromotion；system；security

1　農(nóng)機技術(shù)推廣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用

（1）加強農(nóng)機技術(shù)推廣，能有效促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。農(nóng)機具的廣泛應(yīng)用增強了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力，農(nóng)機技術(shù)促進了糧食的穩(wěn)產(chǎn)和增產(chǎn)，確保國家糧食安全發(fā)揮了重要的作用。

（2）提高了農(nóng)機裝備水平，增強了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在農(nóng)機購置補貼引導(dǎo)下，農(nóng)民開始轉(zhuǎn)向?qū)ο冗M適用、經(jīng)濟安全、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)機具的購買，農(nóng)民使用農(nóng)機化新技術(shù)，新機具的積極性大大增強，農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

（3）優(yōu)化了農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，繁榮了農(nóng)村市場經(jīng)濟。推動農(nóng)機工業(yè)的發(fā)展，農(nóng)機技術(shù)推廣直接拉動了農(nóng)村對農(nóng)業(yè)機械的消費需求，農(nóng)機市場健康快速發(fā)展，呈現(xiàn)出持續(xù)火爆的局面。大型拖拉機，保護性耕作機具成了搶手貨。

2　農(nóng)機技術(shù)推廣中存在的主要問題

（1）重視程度不足。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)機技術(shù)推廣重視程度不足，沒有充分意識到其在新時期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性，這直接導(dǎo)致基層農(nóng)機推廣工作的弱化，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有獨立運行的農(nóng)機站，農(nóng)機推廣人員甚至無暇顧及農(nóng)機推廣工作，而被抽調(diào)從事其他工作，影響了農(nóng)機推廣工作的開展，制約了農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)的推廣應(yīng)用。大中型機具購買力弱，小型機具供不應(yīng)求。

（2）力量薄弱。基層農(nóng)機技術(shù)推廣部門普遍存在辦公條件簡陋，推廣經(jīng)費不足，推廣設(shè)備落后，缺乏示范基地等問題，嚴重制約了農(nóng)機技術(shù)推廣工作的正常開展，農(nóng)機專業(yè)院校的畢業(yè)生少，同時缺乏繼續(xù)再教育的學習機會，造成了專業(yè)人員知識技能不能及時更新，思想意識跟不上先進的農(nóng)機實用技術(shù)和先進機具的發(fā)展速度，不能適應(yīng)廣大農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。

（3）推廣工作較滯后。實踐中，農(nóng)機技術(shù)推廣工作往往缺乏前瞻性，滯后于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的實際需要。當前，隨著農(nóng)業(yè)機械的普及應(yīng)用，農(nóng)民不再是被動接受新機具和新技術(shù)，而是根據(jù)自己的適用和需求來選購農(nóng)機，農(nóng)民對農(nóng)機的需求千差萬別，不同階段有著不同的需求，并用生產(chǎn)中成熟、穩(wěn)定的農(nóng)機配套栽培技術(shù)措施少這不少，農(nóng)機推廣工作自上而下的推廣體制沒有貼近農(nóng)民的多樣化的實際需要。

（4）廣大的丘陵地區(qū)和貧困山區(qū)，由于地塊布局分散，規(guī)模較小，兼之農(nóng)作物種類多，種植方式多樣化，對適應(yīng)當?shù)剞r(nóng)業(yè)作業(yè)特點的小型拖拉機、手扶拖拉機、農(nóng)用柴油機、三輪汽車等多用途小型農(nóng)機具需求旺盛，但推廣補貼額度十分有限，這些地區(qū)農(nóng)民的受益程度普遍較低。

3　農(nóng)機技術(shù)推廣的良好氛圍

（1）作為農(nóng)機部門不僅將主要精力集中在引進適宜且增產(chǎn)增收效果顯著的新技術(shù)與新機具，而且也應(yīng)充分利用有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場觀摩會等形式廣為宣傳，并將增產(chǎn)增收效果顯著且適宜推廣的新技術(shù)主動向各級領(lǐng)導(dǎo)匯報，只有各級領(lǐng)導(dǎo)充分認識到農(nóng)機新技術(shù)的應(yīng)用是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量行之有效的技術(shù)措施，才能加快實現(xiàn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收突破性技術(shù)措施來抓，并且在資金，物質(zhì)，組織等方面給予政策傾斜。

（2）注重技術(shù)培訓(xùn)宣傳是保證新技術(shù)實施質(zhì)量的基礎(chǔ)。農(nóng)機推廣部門應(yīng)充分利用農(nóng)閑季節(jié)舉辦專題或綜合等不同形式的實用技術(shù)培訓(xùn)班努力提高農(nóng)戶應(yīng)用新技術(shù)的基本技能，針對農(nóng)戶文化素質(zhì)較低，對不同層次文化程度的農(nóng)戶采取相應(yīng)的培訓(xùn)方式，必須循序漸進，切不可操之過急。

（3）實行必要的資金補助，是促進新技術(shù)實施的物質(zhì)條件。農(nóng)機新技術(shù)由于技術(shù)涉及面廣，并且操作及投入要求較高，在購置機具及技術(shù)宣傳培訓(xùn)方面國家應(yīng)給予必要的資金補貼。

（4）試驗、示范、推廣是新技術(shù)實施必須遵循的原則。農(nóng)機化新技術(shù)的示范推廣是一項技術(shù)操作較復(fù)雜，技術(shù)要求比較高的工作，不僅需要嚴格按技術(shù)規(guī)范實施，而且還必須根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際情況，在小區(qū)域面積試驗成功的基礎(chǔ)上，經(jīng)過2～3年逐步擴大面積進行進一步的示范，同時，不斷總結(jié)與完善適宜本地農(nóng)藝要求的栽培技術(shù)要點及機具調(diào)整使用等技術(shù)規(guī)范，才能使大面積示范推廣起到事半功倍的效果，切忌急于求成。

（5）創(chuàng)新農(nóng)機技術(shù)推廣工作機制。農(nóng)機技術(shù)推廣部門要進一步加強農(nóng)機與農(nóng)藝的集成與配套，在完善和創(chuàng)新水稻、小麥、玉米等大田作物的機械化生產(chǎn)技術(shù)的同時，積極研究油菜、棉花、大豆、花生等經(jīng)濟作物機械化生產(chǎn)技術(shù)，使農(nóng)機技術(shù)推廣的范圍和層次進一步擴大，積極開展農(nóng)機的自主研制和開發(fā)，并與農(nóng)機科研、教育、生產(chǎn)部門相結(jié)合，共同開展推廣工作。

（6）完善基層農(nóng)機技術(shù)推廣部門。基層農(nóng)機技術(shù)推廣部門要利用好各級政府的財政支持，加強辦公設(shè)計建設(shè)，配備必要的交通工具、通訊工具以及試驗儀器、試驗用農(nóng)機具、工具書、機等，以便更好地運行機制改革，建立各級農(nóng)機技術(shù)推廣人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度，抓好定期培訓(xùn)和在職教育工作，激發(fā)農(nóng)機推廣工作人員的積極性，主動性和創(chuàng)造性，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)和水平。

（7）提高農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量，做好售后服務(wù)工作。農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系到農(nóng)機生產(chǎn)廠家的生存和廣大農(nóng)民的切身利益，加強農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，提高農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量是農(nóng)機購置補貼中一項重要工作。一些廠家為謀求國家利益，趕進度，抓經(jīng)濟收入，忽視農(nóng)機質(zhì)量和農(nóng)機售后服務(wù)。使農(nóng)戶不能及時解決農(nóng)機使用中出現(xiàn)的問題。各級各部門應(yīng)該進一步加強農(nóng)機售后服務(wù)監(jiān)管，及時解決農(nóng)戶存在的問題。

4　結(jié)語

農(nóng)機技術(shù)推廣是農(nóng)機科技成果轉(zhuǎn)化的主要途徑，是聯(lián)系農(nóng)機科技成果、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民群眾之間的橋梁和紐帶，這是農(nóng)機技術(shù)推廣工作難得的歷史機遇，充分發(fā)揮其橋梁和紐帶作用勢在必行。當前和今后一段時間，農(nóng)機技術(shù)推廣工作要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，使農(nóng)機科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，以提高勞動生產(chǎn)率，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，充分發(fā)揮其在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。

（上接第9頁）

實現(xiàn)農(nóng)機作業(yè)標準化的關(guān)鍵，只有提高農(nóng)機手的素質(zhì)水平，才能確保農(nóng)機標準化作業(yè)的質(zhì)量。為此，我們必須要注重對農(nóng)機手的培養(yǎng)，定時組織學習，加強技術(shù)、知識更新培訓(xùn)，提高農(nóng)機手標準化作業(yè)的意識和素質(zhì)，普及標準化作業(yè)知識，讓農(nóng)機手掌握應(yīng)用農(nóng)機作業(yè)標準，切實提高其綜合素質(zhì)。建立一支具備專業(yè)技術(shù)和標準化知識的農(nóng)機標準化推廣應(yīng)用隊伍，為標準化作業(yè)提供人才。

（2）在技術(shù)措施上統(tǒng)一作業(yè)標準化。我們不僅要做好機具狀態(tài)質(zhì)量驗收，大力推廣具有高科技含量的農(nóng)機具，著力推行大型機具作業(yè)，更應(yīng)該要嚴格掌握農(nóng)機具檢修標準，確保農(nóng)機具處于良好的技術(shù)狀態(tài)。我們要制定嚴格統(tǒng)一的驗收標準，在農(nóng)機作業(yè)的質(zhì)量上給出一個大家共同認可的，可供交流學習的統(tǒng)一規(guī)范，這樣才能使機械標準化的建設(shè)得以大規(guī)模地推行，使農(nóng)民心中對機械作業(yè)的質(zhì)量標準能有一個嚴格的要求，以此規(guī)范自己的操作行為。

（3）加強農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督監(jiān)管。農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督監(jiān)管工作在農(nóng)機作業(yè)標準化的推廣中也起著舉足輕重的作用。要使標準化作業(yè)的建設(shè)得以順利進行我們就要對作業(yè)過程進行全面質(zhì)量監(jiān)督，并且定期或不定期地向社會報告監(jiān)督檢測結(jié)果，一方面可以為政府提供決策依據(jù)，為企業(yè)的創(chuàng)新提供科學數(shù)據(jù)，另一方面這樣也可以保護農(nóng)民利益，保證農(nóng)產(chǎn)品安全。我們要加強對作業(yè)質(zhì)量的實時監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時與專職檢測機構(gòu)聯(lián)系，并且進行現(xiàn)場檢測和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，從而保證農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量標準，加快傳統(tǒng)耕作方式向標準化方向轉(zhuǎn)變，加快推動農(nóng)機作業(yè)的標準化進程。

（4）建立健全農(nóng)機社會化服務(wù)體系。在科學技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，我們要妥善地利用科學技術(shù)為農(nóng)機的推廣發(fā)展增加動力。利用網(wǎng)絡(luò)平臺，與各個區(qū)域進行交流，學習先進的機械耕作方式，并及時向農(nóng)民進行傳達。要時刻站在農(nóng)民的角度考慮問題，為農(nóng)民爭取更多的利益。政府也要在政策上有所傾斜，要減輕農(nóng)民的負擔，在農(nóng)機的購置以及維修上進行相對的補貼，給農(nóng)機具的推廣提供便利。政府和相關(guān)部門也要組織專業(yè)的人員免費向農(nóng)民傳授耕作經(jīng)驗，并且主動熱情解決農(nóng)民在機械化作業(yè)當中所遇到的問題。農(nóng)機標準化作業(yè)是先進的應(yīng)用技術(shù)和現(xiàn)代化的組織管理等諸多優(yōu)勢有機結(jié)合體，可有效促進農(nóng)機與農(nóng)藝緊密融合，提高生產(chǎn)率，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加集約化。因此我們一定要將農(nóng)機作業(yè)標準化的建設(shè)放在戰(zhàn)略中心位置。