淺議新常態(tài)下動物疫病防控工作方式的轉(zhuǎn)變

陳正林 譚興華 尹興旺

(鐘祥市動物衛(wèi)生監(jiān)督局,湖北鐘祥 431900)

淺議新常態(tài)下動物疫病防控工作方式的轉(zhuǎn)變

陳正林 譚興華 尹興旺

(鐘祥市動物衛(wèi)生監(jiān)督局,湖北鐘祥 431900)

本文主要詳細闡述了新常態(tài)下動物疫病防控工作方式轉(zhuǎn)變的必然性,以及轉(zhuǎn)變方式和內(nèi)容,為今后的工作提供參考。

新常態(tài);動物;疫病防控;轉(zhuǎn)變

動物疫病防控是為了有效控制動物疫病的發(fā)生、傳播和蔓延，促進畜牧業(yè)健康快速發(fā)展，保障人們的肉食品供給，保護人體健康。一直以來，動物疫病防控工作主要由各級政府負責，畜牧獸醫(yī)部門承擔，投入大量人力和物力，對控制動物疫病起到了無可爭議的、決定性的作用。但是，隨著社會的發(fā)展和新農(nóng)村建設、特別是城鎮(zhèn)化建設進程的加快，畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式也發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，由過去農(nóng)村千家萬戶養(yǎng)殖，逐步轉(zhuǎn)化為規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化養(yǎng)殖的新常態(tài)。面對新常態(tài)，過去的一些防控方式已顯滯后。

1 傳統(tǒng)的防控方式存在的弊病

傳統(tǒng)的動物疫病防控方式主要是簡單的動物檢疫檢查、一年春秋二次的免疫注射和季防月補，在新常態(tài)下，存在諸多弊端。

（1）動物檢疫

動物檢疫是及早發(fā)現(xiàn)、控制和撲滅動物疫病的有效措施。但在最基層的動物檢疫工作主要是靠動物檢疫人員臨欄現(xiàn)場，用肉眼觀察的方法檢查畜禽的健康狀況。只要肉眼觀察健康，就準許出欄。但是，一些隱性的、沒有臨床癥狀表現(xiàn)，肉眼觀察檢查不出的傳染病畜禽仍然進入流通環(huán)節(jié)，導致一些疫病傳播，影響畜牧業(yè)發(fā)展，危害人體健康。

（2）春秋防疫

一年二次的春秋防疫和季防月補方式，在農(nóng)村存在千家萬戶散養(yǎng)的情況下，是控制動物疫病的一種行之有效的防疫措施。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村散養(yǎng)戶已逐漸退出畜禽養(yǎng)殖，取而代之的是規(guī)模化、集約化和現(xiàn)代化的養(yǎng)殖。因此，簡單的春秋防疫和季防月補已不能有效控制疫病的發(fā)生。

2 新常態(tài)下動物疫病防控方式的轉(zhuǎn)變

隨著規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化養(yǎng)殖模式的不斷發(fā)展，加之動物疫病不斷變異，臨床表現(xiàn)也由單一型向混合型、復合型的變化，動物疫病的防控也日趨復雜。面對畜禽養(yǎng)殖方式已發(fā)生根本轉(zhuǎn)變以及疫病發(fā)生情況的變化的的新常態(tài)，傳統(tǒng)的、陳舊的、落后的防控方式已不適應現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的需要。因此，動物防疫工作也要隨之更新觀念，轉(zhuǎn)變方式，實現(xiàn)“一轉(zhuǎn)化四強化”，適應現(xiàn)代動物疫病防控的需要，以保障畜牧業(yè)安全生產(chǎn)和健康發(fā)展，保護人體健康。

（1）動物檢疫要從肉眼觀察轉(zhuǎn)變?yōu)槿庋塾^察和實驗室檢測相結(jié)合。改變過去過去臨欄現(xiàn)場肉眼檢查健康主的檢疫方式，以臨床健康檢查為輔，重點查看養(yǎng)殖檔案（包括品種來源、飼料來源、免疫記錄、獸藥使用記錄、疫病發(fā)生治療情況等），同時，嚴格執(zhí)行動物產(chǎn)地檢疫規(guī)程，開展重點疫病的實驗室檢查，以確保出欄畜禽的健康和安全。

（2）強化養(yǎng)殖檔案管理。養(yǎng)殖檔案管理，是建立畜禽及畜禽產(chǎn)品可追溯制度，有效防控重大動物疫病，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要舉措。因此，所有畜禽養(yǎng)殖戶必須建立健全規(guī)范的畜禽養(yǎng)殖檔案，按照農(nóng)業(yè)部《畜禽標識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》的規(guī)定，做好品種來源、飼料來源、免疫注射、免疫標示、獸藥使用、疫病防治等事項的記錄，養(yǎng)殖檔案記錄必須真實、清楚、準確。

（3）強化動物疫病監(jiān)測。動物疫病監(jiān)測是“早、快”發(fā)現(xiàn)疫病，“嚴、小”科學控制疫病的有效措施，因此，要將動物疫病監(jiān)測納入動物疫病防控的重要環(huán)節(jié)，加大投入，加大力度，建設好縣級獸醫(yī)實驗室。要采取定期和不定期相結(jié)合的方式，對動物疫病進行監(jiān)測，并針對監(jiān)測情況，建立動物疫病預警機制，制定科學、規(guī)范的防控方案，使防控工作有的放矢，實現(xiàn)有效控制疫病的發(fā)生目的。

（4）強化病死畜禽的無害化處理。病死畜禽是動物疫病的傳染源，因此嚴按照《國務院辦公廳關于建立病死畜禽無害化處理機制的意見》規(guī)定，對病死畜禽，要嚴格實施無害化處理。實施病死畜禽無害化處理，不僅從根本上控制病原的擴散和蔓延，防止病死畜禽流入市場，同時減少污染，也保護環(huán)境。各地要因地制宜建立健全病死畜禽無害化處理機制，對病死畜禽要采取分散收集，集中處理。

（5）強化動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要強化對畜禽養(yǎng)殖企業(yè)（戶）的日常監(jiān)督管理工作，監(jiān)督檢查的重點是防疫條件是否達標、畜禽標識是否佩掛、養(yǎng)殖檔案是否健全。對不符合要求的要責令整改。對不達標不整改的要依照相關法規(guī)進行處罰。通過監(jiān)督檢查，實現(xiàn)以管促防，全面提升動物疫病防控能力和水平。

[1] 秦發(fā)才.動物疫病防控應實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變[J].獸醫(yī)導刊，2007，（7）：27-28.

[2] 朱鳳瓊，陶汝憲，周建國.轉(zhuǎn)變動物防疫方式，著力編制動物防控“安全網(wǎng)”[J].中國畜牧獸醫(yī)文摘，2012，（3）：21-22.