淺談產(chǎn)地檢疫工作中存在的主要問(wèn)題與改進(jìn)措施

顥建華

(云南省怒江州蘭坪縣畜牧獸醫(yī)局動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所,云南怒江 671400)

淺談產(chǎn)地檢疫工作中存在的主要問(wèn)題與改進(jìn)措施

顥建華

(云南省怒江州蘭坪縣畜牧獸醫(yī)局動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所,云南怒江 671400)

動(dòng)物產(chǎn)地檢疫在控制動(dòng)物病疫發(fā)生上有著重要作用,尤其是對(duì)傳染病在動(dòng)物之間的傳播及控制有著其它措施無(wú)法代替的作用。通過(guò)產(chǎn)地檢疫工作,可以將傳染源切斷,確保肉類產(chǎn)品的質(zhì)量安全。本文針對(duì)產(chǎn)地檢疫工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,并且提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施。

產(chǎn)地檢疫;食品安全;改進(jìn)措施

動(dòng)物產(chǎn)地檢疫是確保肉類食品安全的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其對(duì)肉類食品能夠安全上市有著重要影響，并且會(huì)對(duì)消費(fèi)者的身體健康造成影響。由此可見(jiàn)，對(duì)動(dòng)物進(jìn)行產(chǎn)地檢疫，對(duì)于規(guī)范養(yǎng)殖市場(chǎng)，確保人民權(quán)益都有著不可估量的作用，但是目前，我國(guó)在動(dòng)物產(chǎn)地檢疫過(guò)程中，存在許多問(wèn)題有待改善，因此對(duì)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫進(jìn)行分析是必要的。

1 產(chǎn)地檢疫主要存在的問(wèn)題

1.1 檢疫申報(bào)率偏低，質(zhì)量差

從目前我國(guó)農(nóng)村在畜禽的養(yǎng)殖情況來(lái)看，多數(shù)的養(yǎng)殖以放養(yǎng)散養(yǎng)戶為主，養(yǎng)殖規(guī)模小，養(yǎng)殖戶多，并且出欄時(shí)間不統(tǒng)一。養(yǎng)殖戶的文化水平偏低，法律意識(shí)淡薄，并沒(méi)有清楚認(rèn)識(shí)到牲畜出欄時(shí)要申報(bào)產(chǎn)地檢疫的重要性，甚至存在部分的養(yǎng)殖戶為了節(jié)省開(kāi)支，想方設(shè)法的躲避產(chǎn)地檢疫，有的也只是帶著少數(shù)好的健康的來(lái)檢疫申報(bào)點(diǎn)報(bào)檢，最終導(dǎo)致產(chǎn)地檢疫報(bào)檢率偏低。此外，還有少數(shù)的檢疫人員對(duì)檢疫工作的重視程度不夠，積極性不足，在檢疫過(guò)程中，沒(méi)有依照相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行檢疫，有的更沒(méi)有到養(yǎng)殖地作現(xiàn)場(chǎng)的檢疫，導(dǎo)致檢疫質(zhì)量低下，這些問(wèn)題都使得拉入到屠宰場(chǎng)的豬參差不齊。有的則沒(méi)有通過(guò)統(tǒng)一屠宰統(tǒng)一檢疫就私自把豬肉流入了市場(chǎng)，這樣的豬肉質(zhì)量令人堪憂，可能會(huì)對(duì)人們的身心健康造成危害。

1.2 檢疫人員綜合能力低，設(shè)備落后

基層檢疫人員的綜合能力相對(duì)來(lái)說(shuō)較低，受到的教育程度不同，尤其是對(duì)新《動(dòng)物防疫法》的法律法規(guī)不熟悉不掌握，與檢疫的要求存在差距。此外，在基層產(chǎn)地檢疫過(guò)程中的使用的儀器相對(duì)來(lái)說(shuō)比較匱乏。目前，在產(chǎn)地檢疫過(guò)程中，檢疫人員基本只是靠眼睛觀察來(lái)完成檢疫工作，檢疫過(guò)于簡(jiǎn)單，準(zhǔn)確性也偏低，通常情況下在檢疫過(guò)程中，更不能實(shí)現(xiàn)對(duì)寄生蟲(chóng)和傳染病的檢疫。目前，我國(guó)多數(shù)動(dòng)物疫病在臨床特征表現(xiàn)日益復(fù)雜，并且經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)交叉干擾，在檢疫過(guò)程中，如果只是簡(jiǎn)單的觀察，對(duì)動(dòng)物的健康程度做出判斷，然后出具《動(dòng)物產(chǎn)地檢疫合格證明》，評(píng)判結(jié)果的科學(xué)性有待商榷。

1.3 工作量大，檢疫難度大

目前，我國(guó)各地在檢疫過(guò)程中，主要面對(duì)的對(duì)象是家禽和家畜（以商品雞和育肥豬為主），因?yàn)轲B(yǎng)殖場(chǎng)所、地看理環(huán)境差異、交通情況、散養(yǎng)情況的不同，檢疫申報(bào)點(diǎn)、檢疫人員的安排上都會(huì)存在一定的差別。同時(shí)，各地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)人口數(shù)量的日益增加，缺乏有效的制度，對(duì)產(chǎn)地檢疫不能進(jìn)行嚴(yán)格檢疫檢驗(yàn)，從而將會(huì)導(dǎo)致不同報(bào)檢點(diǎn)執(zhí)行力度也會(huì)有所差別，加大了動(dòng)物產(chǎn)地檢疫申報(bào)的難度，影響了動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)工作的社會(huì)效益和社會(huì)形象。

2 做好產(chǎn)地檢疫的合理化措施

2.1 增加檢疫宣傳力度，讓人們意識(shí)到動(dòng)物檢疫的重要性

為了確保產(chǎn)地檢疫工作的開(kāi)展和順利，應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、信息傳遞媒體進(jìn)行利用，增加對(duì)產(chǎn)地檢疫知識(shí)的宣傳，同時(shí)在宣傳過(guò)程中，也可以通過(guò)向農(nóng)村養(yǎng)殖戶發(fā)放宣傳單的形式，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)地檢疫重要性的宣傳力度，從而使廣大養(yǎng)殖戶的申報(bào)檢疫意識(shí)得到進(jìn)一步提高，使養(yǎng)殖戶能夠自覺(jué)的加強(qiáng)對(duì)飼養(yǎng)出欄的家畜運(yùn)到檢疫申報(bào)點(diǎn)申報(bào)檢疫，為檢疫工作的開(kāi)展?fàn)I造一個(gè)良好的氛圍。

2.2 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善硬件設(shè)備

動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)制定科學(xué)合理的培訓(xùn)計(jì)劃，在特定的時(shí)間內(nèi)，對(duì)基層檢疫人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提升檢疫人員的專業(yè)技術(shù)是水平，對(duì)檢疫工作進(jìn)行規(guī)范化，從而使檢疫工作的開(kāi)展能夠變得更加順利。通過(guò)相關(guān)政策上的優(yōu)惠和扶持，鼓勵(lì)檢疫人員到場(chǎng)到戶進(jìn)行產(chǎn)地檢疫，在上崗中應(yīng)當(dāng)采取自由競(jìng)爭(zhēng)的方式，能者上，差著讓，從而培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的檢疫人員，通過(guò)過(guò)硬的檢疫技術(shù)，提高檢疫質(zhì)量。檢疫工具設(shè)備也是產(chǎn)地檢疫工作順利開(kāi)展必不可少的條件，如口鼻鉗、聽(tīng)診器、紅外線體溫計(jì)、獸用體溫計(jì)、耳標(biāo)識(shí)讀器等。在具有優(yōu)秀檢疫水平的基礎(chǔ)上，只有過(guò)硬的設(shè)備，才能檢疫出動(dòng)物所患有的各種疾病。因此，檢疫部門需要加大投資，加強(qiáng)對(duì)新型檢疫設(shè)備的引入，使檢疫人員掌握新型檢疫設(shè)備的使用方法，提高檢疫效果，控制動(dòng)物傳染病的傳播。

2.3 完善動(dòng)物檢疫制度

在養(yǎng)殖出欄進(jìn)行申報(bào)檢疫時(shí)，很多養(yǎng)殖戶都是自行將牲畜拉到特定的檢疫申報(bào)點(diǎn)，由檢疫人員進(jìn)行檢疫，而有些檢疫人員根本沒(méi)有對(duì)家禽或家畜是否建立養(yǎng)殖檔案、是否建立防疫免疫檔案、是否在安全免疫期范圍內(nèi)、是否佩戴免疫標(biāo)識(shí)、是否曾發(fā)生過(guò)疫情等做出相應(yīng)的調(diào)查就給檢疫，這是檢疫工作中一個(gè)嚴(yán)重的漏洞。因此，在動(dòng)物檢疫工作中，政府必須要制定相應(yīng)的制度，對(duì)檢疫工作進(jìn)行管理，嚴(yán)厲打擊玩忽職守的行為。此外，還需要設(shè)定相應(yīng)的動(dòng)物檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，避免檢人員和用戶串通一氣，使檢疫工作成為擺設(shè)。在開(kāi)展檢疫申報(bào)時(shí)檢疫人員應(yīng)當(dāng)走到養(yǎng)殖戶中，通過(guò)查閱養(yǎng)殖檔案、免疫戶口冊(cè)的記錄，完成相應(yīng)的檢疫工作，確保所檢疫的動(dòng)物是養(yǎng)殖場(chǎng)所養(yǎng)殖的，使檢疫申報(bào)中的制度都能夠得到落實(shí)，確保產(chǎn)地檢疫工作的順利進(jìn)行。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，產(chǎn)地檢疫工作還存在許多問(wèn)題有待解決，而產(chǎn)地檢疫工作直接關(guān)系到養(yǎng)殖業(yè)的安全，因此必須要采取合理的措施確保檢疫工作的順利進(jìn)行。相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)表明，要確保檢疫工作的順利進(jìn)行，就必須加強(qiáng)檢疫工作的宣傳力度，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，完善檢疫申報(bào)制度。

[1] 巴桑多吉，張曉明，阿旺次仁，等.阿里地區(qū)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫存在問(wèn)題及對(duì)策[J]. 安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2014，（16）：5045-5047.

[2] 陳穎杰.基層動(dòng)物檢疫工作中存在的問(wèn)題及改進(jìn)建議[J].農(nóng)家科技，2011，（4）：94-95.

[3] 李琴，鄭春華，黃金清.基層動(dòng)物檢疫的現(xiàn)狀與改進(jìn)措施[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2007，（16）：176-179.

顥建華（1974—），男，中職，專科，動(dòng)物衛(wèi)生檢疫檢驗(yàn)。