鄭 和
(四川富順縣互助鎮農業綜合技術服務中心,四川富順 643205)
新時期加強動物檢疫的重要意義
鄭 和
(四川富順縣互助鎮農業綜合技術服務中心,四川富順 643205)
文章以新時期加強動物檢疫的重要意義為題,首先闡述動物檢疫工作的特點——強制性特點;法定性特點;動態性特點,分析新時期加強動物檢疫的重要意義——防治疫病進入流通環節,有效保障動物產品的消費安全;及時、準確、全面反映目前疫情流行情況,為制定科學化的防疫計劃提供科學依據;作為公共衛生的重要組成部分,防治人畜共患病的流行和蔓延;督促落實動物防治措施,形成以檢促防的工作機制,并進一步提出改進建議,以供參考和借鑒。
檢疫;工作;措施
落實好動物及產品的檢疫工作,有著極為重要的現實意義。及時發現受染動物及產品,保障動物產品消費安全;及時、準確、全面反映目前疫情流行情況,為制定科學化的防疫計劃提供科學依據;可達到凈化一方養殖環境的目的,有效維護地方公共安全性。作為公共衛生的重要組成部分,防治人畜共患病的流行和蔓延;督促落實動物防治措施,形成以檢促防的工作機制。分析動物檢疫工作特點,了解動物檢疫的現實意義,針對性提出加強動物檢疫工作的建議措施,以供參考和借鑒。
2.1 強制性特點
動物檢疫工作的落實,目前有既成的法律依據做保障,《動物防疫法》是保障此項工作落實到位的重要法律。由此,動物檢疫工作是政府性行為,是動物防疫監督機構對動物及產品實施檢疫的執法性行為。
2.2 法定性特點
有法定的檢疫機構——《動物防疫法》的頒布實施,明確規定對動物及產品的檢疫,執行對象由動物衛生監督機構來負責。同時,明確規定了各級動物衛生監督機構是法定的檢疫機構。
有法定檢疫人員——《動物防疫法》的頒布實施,明確規定對動物及產品的檢疫,執行任務由官方獸醫來完成官方獸醫應當具備規定的資格條件,取得國務院獸醫主管部門頒發的資格證書,具體辦法由國務院獸醫主管部門會同國務院人事行政部門制定。
有法定檢疫對象——《動物防疫法》的頒布實施,明確規定了屠宰、出售或者運輸動物以及出售或者運輸動物產品前,貨主應當按照國務院獸醫主管部門的規定向當地動物衛生監督機構申報檢疫。
由法定的處理方式——《動物防疫法 》的頒布實施,明確規定了“動物衛生監督機構接到檢疫申報后,應當及時指派官方獸醫對動物、動物產品實施現場檢疫;檢疫合格的,出具檢疫證明、加施檢疫標志。實施現場檢疫的官方獸醫應當在檢疫證明、檢疫標志上簽字或者蓋章,并對檢疫結論負責。”“經檢疫不合格的動物、動物產品,貨主應當在動物衛生監督機構監督下按照國務院獸醫主管部門的規定處理,處理費用由貨主承擔。”
2.3 動態性特點
動物疫病為動物檢疫工作的對象,同時,疫病的發生流行不是一成不變的,尤其活體動物,一段時間內檢疫合格后,今后的一段時間受環境、解除、傳染源等變化而有所差異,這樣就需要進行重新的認定。也正是鑒于此,法律明確規定,經相關 部門出具的檢疫結果認定報告,僅表示一段時間、一定種類的疫情發生情況,而且出具后檢疫證明后方可生效。
3.1 防治疫病進入流通環節,有效保障動物產品的消費安全
落實好動物及產品的檢疫工作,能及時發現受染動物及產品,提前限制其進入市場流通,達到保障動物產品消費安全的目的,確保地方畜牧養殖產業的健康可持續發展。
3.2 及時、準確、全面反映目前疫情流行情況,為制定科學化的防疫計劃提供科學依據
加強動物及產品檢疫,發現疫情后,及時捕殺。經無公害化處理的被檢動物,可達到凈化一方養殖環境的目的,有效維護地方公共安全性。而且,檢疫工作的有效落實,將更加及時、全面、準確地反應本地疾病流行情況,為制定科學化的防病規劃和計劃,提供更科學、準確的信息保障。
3.3 作為公共衛生的重要組成部分,防治人畜共患病的流行和蔓延
加強動物檢疫,做好疫病防治,是公共衛生的重要組成部分。據統計,所有的動物傳染病中,屬人畜共患病的病例達60%以上。加強動物檢疫工作,能有效阻斷人畜并病患向人群傳染,有效維護公共安全。
3.4 督促落實動物防治措施,形成以檢促防的工作機制
通過例行到位的動物檢疫,一定程度上能有效督促動物疫病的防治,形成以檢促防的工作機制。同時,經過對相關證件的索要和驗收,能夠及時發現有違反動物防疫相關法規的行為,及時給與懲戒和處罰,達到以儆效尤的目的,有效保護動物生產經營的合法權益,保護消費者的合法權益。
近些年,經系統的整治,非法用藥現象得到有效遏制。但是,仍然存在不少受利益驅使,于法律法規不顧,非法使用違禁藥物,牟取高額利潤。為此,建議各部門相繼采取措施,加強動物檢疫工作。一方面,生產環節,在經常性的生豬尿樣抽檢的同時強化產地檢疫,對出縣境生豬須經“瘦肉精”尿樣檢測合格和檢疫合格才能開具檢疫證明;二是強化屠宰檢疫中的“四不準”:無檢疫證明的生豬不準進屠宰場;無免疫耳標的生豬不準進屠宰場;未經尿樣批檢的不準屠宰;檢疫不合格的不準宰殺或上市。通過這樣的層層把關,有效遏制違法亂紀行為,保證群眾的生命安全。
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[2] 賀茂森.平利縣動物檢疫工作的問題及改進建議[J].中國畜禽種業,2013,(2):17.
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