昌寧縣更戞鄉(xiāng)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)檢疫工作的體會(huì)

李昔燃

(云南省昌寧縣更戞鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,云南昌寧 678109)

昌寧縣更戞鄉(xiāng)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)檢疫工作的體會(huì)

李昔燃

(云南省昌寧縣更戞鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,云南昌寧 678109)

近幾年,“瘦肉精”、“毒奶粉”等事件頻繁出現(xiàn),畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。為落實(shí)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》等法律、法規(guī),讓人們?nèi)罕娔軌虺陨稀胺判娜狻?在更戞鄉(xiāng)實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰,集中檢疫,杜絕了私屠亂宰,規(guī)范了市場(chǎng)秩序,真正實(shí)現(xiàn)了在屠宰環(huán)節(jié)消滅疫源,控制病害肉品上市,保障人民群眾吃放心肉,有效防控重大動(dòng)物疫病,切實(shí)保障動(dòng)物衛(wèi)生及動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)公共衛(wèi)生安全,促進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)的正常發(fā)展。筆者對(duì)更戞鄉(xiāng)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)檢疫工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,并提出相應(yīng)工作措施,希望能夠?qū)訌?qiáng)我鄉(xiāng)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的檢疫工作起到幫助,保障人們?nèi)罕姵陨稀胺判娜狻薄?/p>

更戞鄉(xiāng);生豬定點(diǎn);屠宰場(chǎng);檢疫工作

1 屠宰檢疫的概念

屠宰檢疫是指在屠宰廠（場(chǎng)、點(diǎn)）對(duì)活體動(dòng)物和宰后動(dòng)物實(shí)施的檢疫。屠宰檢疫包括對(duì)宰前動(dòng)物進(jìn)行活體健康檢查（宰前檢疫）和對(duì)動(dòng)物宰后的肉、內(nèi)臟、頭、蹄等的檢疫（宰后檢疫）兩個(gè)部分。

2 生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)檢疫中存在的問(wèn)題

2.1 檢疫法律意識(shí)不強(qiáng)

由于屠戶文化素質(zhì)不高，法律意識(shí)淡薄。有些屠戶為節(jié)省產(chǎn)地檢疫費(fèi)，從個(gè)人私利出發(fā)，往往走村串鄉(xiāng)收購(gòu)生豬或有販運(yùn)戶直接送貨上門，逃避檢疫，無(wú)有效的檢疫證明；還有個(gè)別屠戶懷著僥幸心理，貪圖便宜，收購(gòu)病死豬，以逃避檢疫監(jiān)督。此外，消費(fèi)者對(duì)定點(diǎn)屠宰檢疫的認(rèn)識(shí)不夠，購(gòu)買肉食品時(shí)不看是否經(jīng)過(guò)定點(diǎn)屠宰檢疫，自覺(jué)食用檢疫合格肉產(chǎn)品的意識(shí)不強(qiáng)。

2.2 屠宰場(chǎng)不符合動(dòng)物防疫條件要求

目前更戞鄉(xiāng)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)是由以前的供銷社食堂改造而來(lái)，廠房陳舊、設(shè)施設(shè)備磨損嚴(yán)重、衛(wèi)生條件差、檢疫操作硬件跟不上；有些地方的屠宰場(chǎng)沒(méi)有設(shè)立檢疫室、急宰間和隔離圈，沒(méi)有病害動(dòng)物及產(chǎn)品無(wú)害化處理設(shè)備，更沒(méi)有消毒設(shè)備，與《動(dòng)物防疫法》和《動(dòng)物防疫條件審查辦法》等法律、法規(guī)中對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的動(dòng)物防疫條件規(guī)定的要求相差甚遠(yuǎn)，給動(dòng)物檢疫和動(dòng)物疫病防控工作帶來(lái)嚴(yán)重影響。

2.3 屠宰場(chǎng)檢疫設(shè)備落后

更戛鄉(xiāng)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)檢疫室內(nèi)基本設(shè)施、檢疫設(shè)備及檢疫工具配置不齊。如冰箱、干燥箱、照相機(jī)、快速檢驗(yàn)的設(shè)備及相關(guān)試劑等缺乏。只能靠“視、觸、嗅、剖”等檢疫手段對(duì)生豬檢疫合格與否作出判定，其人為因素比重較大，科技含量不高，檢疫質(zhì)量難以保證。

2.4 瘦肉精監(jiān)測(cè)不到位

除了市、縣定期檢測(cè)“瘦肉精”外，在生豬入場(chǎng)后屠宰前，不能按照規(guī)定比率接取豬尿進(jìn)行“瘦肉精”快速檢測(cè)。

3 加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)檢疫工作綜合措施

3.1 著眼宣傳，提高生豬屠宰檢疫思想認(rèn)識(shí)

為使屠宰檢疫工作順利開展，要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體，多種途徑和形式宣傳《動(dòng)物防疫法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，讓全社會(huì)了解生豬屠宰檢疫工作的重要性，使廣大肉品經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者理解并支持檢疫工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，站在服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕姷母叨日J(rèn)識(shí)屠宰檢疫工作的重要性，努力營(yíng)造一個(gè)當(dāng)?shù)卣匾暋⑸鐣?huì)各界支持、群眾理解，有利于屠宰檢疫工作開展的良好氛圍。

3.2 科學(xué)規(guī)劃，完善屠宰場(chǎng)動(dòng)物防疫條件

加大政策傾斜和財(cái)政資金扶持力度，對(duì)現(xiàn)有不符合動(dòng)物防疫條件的屠宰場(chǎng)整改、升級(jí)改造或予以搬遷，擇址新建。在整改或新建過(guò)程中，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有利流通、方便群眾、便于檢疫和管理的原則，完善屠宰場(chǎng)檢疫操作平臺(tái)、檢疫室、急宰間、隔離圈、無(wú)害化處理和消毒設(shè)施等，確保出場(chǎng)上市豬肉產(chǎn)品檢疫合格，病害生豬及其產(chǎn)品及時(shí)就地進(jìn)行無(wú)害化處理。

3.3 增加投入，提高檢疫手段科技含量

在現(xiàn)有檢疫設(shè)施的基礎(chǔ)上，增加資金投入，建立屠宰檢疫實(shí)驗(yàn)室，添置先進(jìn)的檢驗(yàn)檢疫設(shè)備，改進(jìn)手段，從根本上改善傳統(tǒng)的感官檢查和單一的疫病檢驗(yàn)，向?qū)嶒?yàn)室檢驗(yàn)和藥物殘留、有毒有害物質(zhì)的全面檢測(cè)進(jìn)行轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)檢疫檢驗(yàn)結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，加快動(dòng)物疫病診斷體系和豬肉及產(chǎn)品安全檢測(cè)體系建設(shè)。

3.4 加強(qiáng)管理，提高官方獸醫(yī)業(yè)務(wù)素質(zhì)

3.4.1 理順體制，實(shí)行官方獸醫(yī)制度。積極推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革，全面實(shí)行官方獸醫(yī)制度；適當(dāng)增加屠宰場(chǎng)官方獸醫(yī)編制，壯大動(dòng)物檢疫隊(duì)伍，使人員編制、官方獸醫(yī)的數(shù)量與其所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)。

3.4.2 加強(qiáng)教育，提高職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能。加強(qiáng)官方獸醫(yī)的職業(yè)道德教育，使其形成一種“食品安全重于泰山”的責(zé)任意識(shí)；加強(qiáng)理論知識(shí)和操作技能學(xué)習(xí)，開展技能競(jìng)賽，提高操作能力，規(guī)范檢疫票證填寫，打造一支“業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、勇于吃苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)”的檢疫隊(duì)伍，為切實(shí)保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.4.3 合理設(shè)置檢疫崗位，實(shí)行定崗定人制。根據(jù)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)宰前檢疫和宰后檢疫合理設(shè)置工作崗位，配齊檢疫人員，實(shí)行定崗定人制，做到生豬入場(chǎng)查驗(yàn)、宰前檢查、耳標(biāo)摘除、頭部檢疫、內(nèi)臟檢疫、胴體檢疫、復(fù)檢蓋章、出證等崗位都有人負(fù)責(zé)。

3.4.4 建立官方獸醫(yī)考核機(jī)制。制定官方獸醫(yī)管理制度，嚴(yán)格實(shí)行請(qǐng)、休假制度、考勤制度、獎(jiǎng)懲考核制度等，對(duì)不服從管理、發(fā)生違紀(jì)的官方獸醫(yī)視其情節(jié)給予警告、批評(píng)教育、罰款、通報(bào)批評(píng)等處理。

3.4.5 規(guī)范操作，嚴(yán)把屠宰檢疫監(jiān)管關(guān)。生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)檢疫從活豬進(jìn)場(chǎng)到產(chǎn)品上市，都要嚴(yán)格按照檢疫操作規(guī)程進(jìn)行，嚴(yán)把“八關(guān)”，堅(jiān)決杜絕不合格的豬肉產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，讓人民群眾吃上放心肉。

3.4.6 以防為主，嚴(yán)格落實(shí)重大動(dòng)物疫病防控措施。生豬因長(zhǎng)途運(yùn)輸，機(jī)體抵抗力降低。加之生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)病原污染嚴(yán)重，重大動(dòng)物疫病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)極大。為有效防止重大動(dòng)物疫病在屠宰環(huán)節(jié)發(fā)生，保證生豬正常流通和豬肉安全供應(yīng)，應(yīng)采取以下措施加強(qiáng)防控。

一是堅(jiān)持快進(jìn)快宰原則，實(shí)行以銷定宰、以宰定收的制度，嚴(yán)格控制入場(chǎng)生豬數(shù)量，保證適當(dāng)?shù)牧麴B(yǎng)密度和充足飲水，當(dāng)天進(jìn)場(chǎng)的生豬必須當(dāng)天屠宰完，禁止留“過(guò)夜豬”，降低場(chǎng)內(nèi)疫病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

二是嚴(yán)禁轉(zhuǎn)運(yùn)外銷。已進(jìn)入屠宰場(chǎng)所的生豬不許再次分銷、外運(yùn)出場(chǎng)。

三是加強(qiáng)消毒滅源。每天必須對(duì)運(yùn)輸生豬及其產(chǎn)品的車輛、卸豬通道、待宰圈、屠宰間、冷庫(kù)、急宰間等場(chǎng)所和屠宰設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清洗、機(jī)械消毒和化學(xué)消毒。每天清洗更換屠宰場(chǎng)大門消毒池的藥液，用2～3 種消毒藥輪換使用。

四是建立疫情應(yīng)急處置機(jī)制。屠宰場(chǎng)必須嚴(yán)格重大動(dòng)物疫情報(bào)告制度，及時(shí)、準(zhǔn)確按規(guī)定程序報(bào)告疫情；設(shè)立應(yīng)急處理設(shè)施，隨時(shí)準(zhǔn)備處置應(yīng)急事件，凡是在屠場(chǎng)內(nèi)發(fā)生重大動(dòng)物疫病的，必須按《動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《動(dòng)物疫情報(bào)告管理辦法》和《病害動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》（GB16548）等有關(guān)規(guī)定處理。

3.4.7 創(chuàng)新機(jī)制，推行豬肉食品安全溯源管理。按照“生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可追究”的基本要求，應(yīng)用 RFID 技術(shù)，實(shí)行豬肉食品全過(guò)程可追溯管理。官方獸醫(yī)在對(duì)入場(chǎng)生豬查證驗(yàn)物的同時(shí)，用數(shù)據(jù)采集器掃描生豬電子耳標(biāo)，并將信息上傳中央數(shù)據(jù)庫(kù)。經(jīng)嚴(yán)格程序的屠宰和宰后檢疫后，合格的每頭豬的 2 個(gè)后腿上綁上一個(gè)專用 RFID 電子腳標(biāo)，同時(shí)使用專用讀寫器將豬的供應(yīng)商、來(lái)源信息、檢疫合格、批發(fā)商流向等信息寫入腳標(biāo)中，實(shí)行機(jī)打出證，并通過(guò)專門網(wǎng)絡(luò)及時(shí)上傳檢疫信息，在市場(chǎng)終端形成條形碼的豬肉溯源碼，對(duì)豬肉食品安全提供有效監(jiān)管。

[1] 楊鵬，許建軍，冒海銀.淺談生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)督管理中的問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)動(dòng)物檢疫，2012，29（3）：14-15.

[2] 李安定.基層生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)檢疫工作體會(huì)[J].湖北畜牧獸醫(yī)，2012，（7）：22-24.

[3] 蔡榮甫，葉浩宇，解佳薇，等.曲靖市生豬屠宰檢疫工作的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].養(yǎng)殖技術(shù)顧問(wèn)，2013，（7）：261-262.

李昔燃（1973—），男，大專，獸醫(yī)師，長(zhǎng)期從事畜牧科技推廣工作。

王文庶（1960—），男，大專，高級(jí)畜牧師，長(zhǎng)期從事畜牧科技推廣工作。