水利水電工程建設管理分析及應用

張杰

（青海大唐國際能源有限公司籌備處，青海 西寧 810001）

水利水電工程建設管理分析及應用

張杰

（青海大唐國際能源有限公司籌備處，青海 西寧 810001）

摘要：水利水電工程是綜合利用水資源發展國民經濟的重要手段，是保障經濟建設和人民生命財產安全的重要設施，是國家和人民的寶貴財富。水利水電工程是國家基礎建設中重要的一環，在國民經濟發展中占據至關重要的地位。水利水電工程具有規模大、投資大、施工周期長、社會影響效應大的特性。因此，為促進國家水利事業的發展，加強水電能源建設，就必須強化水利水電建設管理的基礎工作，對工程的“四控制，兩協調”進行多元化管理，從制度、人員、技術等多方面進行考慮。以此才能使水利水電建設真正發揮其應有的社會價值和獲得巨大的經濟效益。對于“四控”管理，國家相應的法規、管理課件、論文闡述的較多，不再探討，本文主要結合水利水電建設現場實際管理做為研究課題，對工程建設期內場建設管理進行研究和討論。關鍵詞：水利水電工程；建設管理

0引言

隨著我國經濟的飛速發展，能源需求的日益增長，水利水電工程建設也逐步走向高速發展的道路。隨著建筑產業高標準發展要求，以往的水利水電工程在建設期的管理模式已然與當前的市場要求漸行漸遠，所以水利水電工程建設管理丞待加強和改進，必須強化最基本的管理環節以及工程建設期各項作業環節，以此才能使水利水電工程達到預期的目標，實現巨大的經濟效益和社會價值。

1加強招標和合同細化管理，未雨綢繆，全面考慮

工程開工建設是一個較為長期的過程，特別是水利水電工程，工期較長，施工環境復雜多變，各種意想不到的困難和問題，在整個建設過程中會接踵而來，應接不暇。做為工程建設的管理者，在整個工程建設過程中，業主、施工、監理、設計等各個參建單位為了完成各自的任務，或多或少的會不停的推卸自己的責任，整個工程建設過程在某種角度講，是一項互相推卸責任的過程。因此，在工程建設前的招標和合同簽訂時，就應該對招標文件和合同文件進行詳細的考慮，細化其中的條款，在保證工程質量、安全、進度、投資的前提下，充分了解工程實際情況，確保各項條款全面、真實、有效果。

2加強設計比選、設計優化

工程前期設計建設單位要多方比選，一個好的設計方案、設計優化思路以及設計人員的業務水平，不僅關系到工程的質量保證和投資收益，還是工程是否順利開展的一個關鍵因素。在工程建設管理中，施工過程中的問題層出不窮，如果設計人員業務水平較高、經驗較為豐富，設計的工程，簡潔美觀，經濟實用，就會使施工中出現的問題降到最低，使工程能夠順利開展，而不是一味的為設計缺陷帶來的問題而糾纏不清。

3加強現場制度化管理，保證工程建設有序進行。

水電工程建設環境較為復雜，因此在工程建設中不僅要保證工程的安全、質量和進度，同時還要確保其他方面不受影響，如工程內部工作、人員、場地環境的協調關系，外部的協調關系等等。因此，根據工程建設實際情況出發，需要編制安全、質量、進度管理制度以及其他各種現場管理辦法，對整個工程建設進行嚴格的制度化管理，現場隨時監督檢查，考核處罰，多項措施并舉，保證工程建設有序進行。

4強化質量意識，做到人人有責

“百年大計，質量第一”，這是我國工程建設長久以來一直要求貫徹的口號和精神，然而質量事故仍然頻繁發生，這主要還是質量責任沒有真正貫徹到每個參建者的意識當中。在工程建設質量管理過程中，工程建設管理者應重點要求各參建單位把工程質量做為工程建設管理中的頭等大事，必須加強質量管理，把工程質量的重要性真正灌輸到每一個參建者的頭腦中，要大家明白工程質量并不僅僅是管理者的責任，而是所有參建人員的責任。工程施工中，工程管理人員深入一線，與基層人員交流談心，曉之以情，動之以理，雖然每個人的工作不同，但都不平凡，所有的工作都是整個工程質量保障的根本。同時通過制度管理，優勝劣汰，獎罰分明，增強每個人工作的責任感，從而強化工程質量意識。

5落實安全責任，實現工程建設持續穩定

根據國家2014年《安全生產法》的規定，安全生產工作應當以人為本，堅持安全發展，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。在工程建設中，以安全教育為主，貫徹安全責任落實，不僅在宣傳方面加強宣傳力度，而且在實際工作中，對每一位參建者嚴格要求，把安全生產意識，強化成他們的生活和工作習慣。工程建設時，按照國際強制條文規定要求各參建單位、配備安全專職管理人員，同時提倡所有的工程參建者都是安全員，時刻對自己、對別人進行安全監督，把整個安全管理和安全意識落實到每個人身上。每天、每周、每月都要召開安全工作會議，對工程現場的安全進行分析總結，將每一個可能發生的安全隱患消滅在萌芽中，用安全規章制度約束人，用事故教訓教育人，以獎優罰劣激勵人，讓每個人的安全意識都深深的刻入自己的心中，讓安全意識成為習慣。

6設計、監理、施工人員的選擇和管理

工程建設管理主要就是對參建各方從上到下人員的選擇和管理，人員管理的好壞直接影響著整個工程建設的各項管理（質量、安全等），特別是設計、監理、施工單位主要負責人的選擇和管理。從2014年青海公司籌備處工程建設項目來看，設計單位的設總技術水平和設計經驗尤為重要，從初設到技施階段，直接影響工程建設投資、質量、安全等所有環節，在工程建設中，能夠較為客觀的解決施工中出現的問題，使工程沒有因為解決問題而引發各方爭議。選擇監理單位的總監和專業監理工程師時，主要是技術水平、監理經驗和工作的責任心。經驗豐富，有責任心的總監和監理工程師在工程建設管理中，能夠為業主和施工單位提供許多合理化建議和施工方案，加快工程進度，保證工程質量。對于施工單位的項目經理主要選擇他的項目管理能力，會管理的項目經理，往往會選擇一些優秀的技術專業人員配合他進行工作，同時會使工程項目部始終處在高昂的工作激情中，能夠確保工程建設處在一個良好的工作氛圍當中，同時也能保證業主對工程建設管理的要求能夠迅速得到實施，減輕了工程管理的難度和壓力。

7精準的技術管理，是工程建設的有效保障

水利水電建設具有工程規模大，建設周期長，施工技術復雜，質量要求高，工期限制嚴格，以及工作環境艱苦、不安全因素相對較多等特點。技術管理是對水利水電管理中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織，使科技轉化為生產力，從而提高經濟效益。在水電工程建設中，人才濟濟，特別是技術管理人員都具有較高的技術水平和工程建設管理經驗，因此做為一個工程建設技術管理者，管理不僅要有充足的理論知識，還要有豐富的現場技術管理經驗，只有經過多年的磨練和見識，才能在水電工程建設管理中，能夠以敏銳的眼光和思路，對工程建設過程進行準確的控制。只有精準的技術管理，才能保證參建各方在解決技術問題時，處于絕對的主導地位，讓各參建單位信服，才能在工程建設管理中令行禁止，傳達的各項要求才能夠迅速有效的執行下去。

8總結

水利水電工程建設管理，是一項綜合性的管理，不僅要面對各種各樣的事務，還要面對形形色色的人，工程管理的好壞體現管理者的綜合素質。因此，工程建設管理中，一方面，管理人員要不斷加強提高自己的技術專業水平；另一方面，還要注重培養自己的敬業精神和職業道德。只有這樣，才能越走越遠，在工程建設中創造出輝煌的成績。

參考文獻：

[1]王利平.水利水電工程建設項目管理探討[J].內蒙古水利，2012（04）.

[2]孫曉巖.水利水電工程建設管理問題及對策探討[J].中國水運，2012（11）.

中圖分類號：TU7

文獻標識碼：B

文章編號：1672-5387（2015）12-0003-02

DOI：10.13599/j.cnki.11-5130.2015.12.002

收稿日期：2014-12-08

作者簡介：張杰（1974-），男，高級工程師，從事工程管理工作。