以大連東關街為例談歷史街區保護

王 巍

(大連市城市規劃設計研究院,遼寧 大連 116011)

以大連東關街為例談歷史街區保護

王 巍

(大連市城市規劃設計研究院,遼寧 大連 116011)

介紹了大連東關街的歷史和現狀，通過案例比較分析法，闡述了歷史街區保護面臨的多種困難，并結合東關街實際情況，提出了歷史街區保護改造的建議，為今后歷史街區的保護和規劃改造提供了參考。

歷史街區，改造項目，規劃

2015年下半年，大連市政府有關部門開始啟動東關街的改造工程，一石激起千層浪，引起網絡上熱議，很多人呼吁保護東關街，保留城市記憶。保護一個城市街區，并不是單一的物質空間改造，而是涉及社會、文化、經濟等多方面因素，因而歷史街區改造往往面臨很多的現實困難。

1 東關街的歷史

大連東關街，原名小崗子，屬于日俄占領時期的中國人居住區，因俄日關卡在小崗子以東，故叫東關街。1905年—1911年時，小崗子具有了露天市場、醫院、劇院、寺院、派出所、游樂場、油坊等生活配套設施，成為一個完整熱鬧的中國人居住社區。

2 東關街的現狀

20世紀末，老大連人開始逐漸搬離東關街。2004年后，東關街部分區域改造，面積縮減了大半。現在的東關街被外地低收入者租房占據，危棚私建密布，環境臟亂。東關街周邊區域大部分被改造，在新建筑的映襯下，老建筑顯得尤為破敗，被戲稱為“大連的脖后灰”。

2.1 城市規劃特色

東關街建成于20世紀20年代，多為兩三層的連排式住宅，院落呈“回”字或“口”字形，J街巷狹窄，臨街一層開設店鋪，形成“門里有院落，門外成街道”的格局。東關街的建筑集合與道路規劃四通八達，既可看作是井字形布局，也可看成是放射線的分割組合。

2.2 建筑特色

受19世紀末、20世紀早期的國際現代主義等近現代建筑和藝術潮流影響，東關街的建筑以歐洲風格和中國本土建筑風格的集合共存的形式呈現。建筑的材質多為紅、黑磚砌筑，山墻上雕刻歐式印花，坡屋頂上的煙囪高矮不一，體現中西合璧的建筑風格。建筑形式以日式仿歐為主，線腳上多用對角排列式、三磚疊放式、結合式；門窗仿歐式古典主義風格，窗欞上加拱券。

2.3 現狀使用情況

以華勝街18號～20號院為例進行調研：每個院落內部居住約十幾戶人家，居住者使用旱廁、公用水龍頭，沒有煤氣、供暖設施。私自搭建簡易棚屋，過道里堆滿了雜物，生活環境較差。居民多用燒爐子、燒炕取暖，安全隱患多。

東關街的規劃和建筑，受20世紀早期的國際現代主義建筑思潮和殖民文化雙重影響，既有歐洲的古典風格，又有現代設計的簡潔特色，是殖民文化在大連城市建設方面的烙印，體現著大連這座城市的歷史和文化，這是保護的意義所在。

3 國內外案例比較研究

3.1 上海新天地

上海新天地項目是國內早期歷史街區改造的著名案例之一，在國內開創了“新天地”改造模式。項目開發前是一片擁有近百年歷史的石庫門里弄建筑，采用“開發商主導，政府服務”的投資策劃方式，改造過程中保留了建筑的磚墻、屋瓦和石庫門形式，通過“功能置換”對建筑賦予新的商業功能，這種存表去里的改造手法以經濟利益為最大出發點，有效地帶動了周邊經濟發展，在該區域塑造了全新生活方式的同時也提升了整個歷史街區的社會、經濟和公眾效益。

3.2 成都寬窄巷子

有著“千年少城”城市格局最后遺存的寬窄巷子，同樣結合了改造和重建兩種操作方式。改造后的寬窄巷子新舊建筑混雜，20%老建筑保留、40%更新、40%為新建，新建建筑采用大面積落地窗和鋼結構，在清雅淳樸的民居風貌中略顯突兀。改造過程中用外來高端商業取代傳統的民間經營模式，打造成了以地方傳統為外在包裝的高檔休閑區，雖然通過大量外來游客和本地精英階層的消費實現了較好的經濟效益，但對過去來此地享受休閑市井文化的普通百姓來說，確實是一種權利的剝奪和記憶的中斷，社會效益并不積極。

3.3 國外改造案例

歐洲國家現在多采用“小規模漸進式”的動態保護方式，就是對歷史街區更為緩和、更為系統、可協調的保護方式。具體做法是盡量保存原有街區街道肌理，保留修繕保存較好的建筑，拆除重建破敗的建筑，重新引入新的建筑使用功能。國外較著名的改造案例，如都柏林坦普爾吧街區保護與改造項目、英國諾丁漢萊斯市場街區保護與改造項目，普遍被認為較成功。由于政治體制、社會管理、不動產產權和公眾參與等方面的原因，國內外的保護方式有所不同，歐洲的歷史街區改造有著不同的特點：1)針對項目成立專門的改造委員會，負責項目策劃與設計,與政府、業主、設計師及周邊居民進行溝通，前期招商與后期物業管理等工作。2)項目周期較長，一般在10年～20年，有的持續時間更長。3)公眾參與程度高。在項目重大決策時間節點，一般都會設置聽證會，居民和公眾投票的結果會影響項目改造的方向。

相比較而言，大連東關街有更為復雜的現實困難。建筑破敗，建筑空間無法適應現代生活的需求，原住民搬離導致市井文化斷層，使得保護這一歷史街區面臨重重困難。

3.4 東關街改造面臨的困境

1)改造主體的經濟難題。上海新天地模式，即通過歷史街區的改造帶動周邊地塊建設，周邊項目的經濟利益反哺歷史街區改造的資金缺口。東關街外圍地塊基本是城市建成區，再改造的可能性較小，所以借鑒上海新天地模式不可行。東關街保護改造，如果采用保存外部風貌、更新內部功能的模式，需要修繕、動遷、新建、市政配套等巨量資金，土地出讓的資金遠遠不夠，改造資金從何而來是一個難題。2)改造項目的文化難題。文化的價值不僅僅存在于其所在的街區,還包括整個街區有關的人物、古跡，甚至衍生至今的社會習俗。成都寬窄巷子項目在保護文化方面就存在很大爭議，高檔消費、休閑旅游替代了城市特有的平民休閑、市井文化氛圍，為當地居民和一部分游客所詬病。東關街地區的原住民大部分已搬離，房屋租給外來低收入人群，街區生活氛圍已經斷裂，歷史街區要保護和傳承的靈魂已失。3)改造項目的城市難題。在城市交通方面，現狀交通壓力較大，尤其在長江路、鞍山路、興業街、英華街的五叉路口，交通擁堵嚴重。如果保持街區原有道路，與周邊建成區道路銜接不暢，對城市交通影響較大。在城市功能方面，東關街緊鄰城市青泥洼商圈，與新開業的柏威年商業中心相距僅400 m，若打造商業街區將面臨難題。改造后的歷史街區作為旅游景點，因為規劃和建筑水平有限，常淪為“假古董”，繼而導致商業經營不景氣，游客人氣不興旺。這樣失敗的歷史街區改造案例在國內比比皆是。

4 結語

歷史街區的保護與改造，不單純是保留城市道路肌理、修繕歷史建筑那么簡單，同時要兼顧保護歷史街區的文化價值、促進經濟發展、完善城市功能(商業、旅游或其他)，是一個復雜的系統工程，往往需要較長的改造周期。

在新常態經濟環境下，歷史街區改造想通用新天地、成都寬窄巷子模式來取得商業成功，會有很大的挑戰。筆者建議，東關街改造應該類似慢燉小鮮，犧牲短期經濟利益，以保護風貌、塑造文化氛圍為重，采用莫干山、天目山等地流行的民宿模式，或者景德鎮、蘇荷等地流行的藝術家聚居模式，政府提出維護外觀、限定用途范圍等前提條件，連房帶院進行出租。入住者需要具備有一定的資金能力，具備文化藝術素質、運營能力。通過一定的時間沉淀、口碑宣傳，形成有文化氛圍、有吸引力、有活力的歷史街區。

在經濟不斷下行的今天，東關街歷史街區改造項目，一方面需要滿足保護文化歷史、增加經濟利益、完成政府政績等多種需求，另一方面，需要城市管理者、專業設計人士和社會各界共同的努力和智慧。

[1] 蔣耀輝.大連開埠建市[D].大連：大連出版社,2013.

[2] 欒一斐.城市歷史街區的保護與更新研究——以大連市東關街為例[D].大連：大連理工大學，2014.

[3] 周向頻，唐靜云.歷史街區的商業開發模式及其規劃方法研究——以成都錦里、文殊坊、寬窄巷子為例[J].城市規劃學刊，2009(183)：107-113.

[4] 石燕學.一個舊街區的重生——從都柏林坦普爾吧街區改建看舊城改造[J].城市住宅，2007(5)：40-41.

Discussion on historical district protection with Dongguan street of Dalian city as an example

Wang Wei

(DalianAcademyofCityPlanning&Design,Dalian116011,China)

The paper introduces history and status of Dongguan street of Dalian city. Through cases comparison analysis,it describes various historical street protecting difficulties. Combining with actual Dongguan street conditions,it puts forward its protection and transformation suggestions,which has provided some guidance for protecting and transforming historical districts in future.

historical district,transformation project,planning

2015-10-19

王 巍(1974- )，女，高級工程師

1009-6825(2015)36-0008-02

TU-87 < class="emphasis_bold">文獻標識碼：A

A