河北省梨果標準制定現狀及對策研究

信海紅，胡嫣然，張曉宇，王偉，王寶軍，王庭欣

（河北大學質量技術監督學院，河北保定071000）

河北省梨果標準制定現狀及對策研究

信海紅，胡嫣然，張曉宇，王偉，王寶軍，王庭欣

（河北大學質量技術監督學院，河北保定071000）

通過調研我國及河北省梨果標準制定的現狀，對梨果標準體系存在的問題進行分析，以梳理標準結構的缺失及內容的不協調，并應用標準體系建立的原理，對我國及河北省梨果標準體系的進一步完善提出建議，為河北省梨果標準的制修訂工作提供指導，為我國其他農產品標準制修訂工作提供有益的參考。

河北省梨果；梨果標準；標準體系

河北省是農產品資源大省，糧食、果品、蔬菜、畜牧（肉、蛋、奶）等主要食用農產品產量居全國前列，“河北省十二五規劃綱要”確定河北農產品發展的重點領域應主要圍繞蔬菜、果品、畜牧三大農業優勢產業發展。其中果樹種植面積位居全國第一位，果品總產量位居全國第二位，到2015年，全省果樹總面積發展到3 000萬畝，果品總產量達2 000萬t，果品產業總產值達到1000億元，其中全省梨總面積穩定在300萬畝，總產量達600萬t以上。目前除了產于趙縣雪花梨、產于泊頭、肅寧、辛集、晉州的鴨梨等河北的著名傳統梨種外，近幾年，一些優新品種發展迅速，如黃金梨、黃冠梨、早酥梨、豐水梨、綠寶石梨、21世紀梨、大果水晶梨、庫爾勒香梨等，市場需求旺盛，發展空間巨大。河北鮮梨連續多年保持全國80%以上的出口份額，已經成為河北林果中的重要果品。河北在大力發展梨果的過程中容易忽視梨果品種優化及梨果品質方面的問題，如果果農們盲目追肥，片面追求高產，梨果質量下降，會導致增產不增收。實施梨果標準化生產，是促進果品規?；N植，提高果品質量，打造果品核心競爭力重要的技術支撐。本文以我省梨果為例，探討標準制訂工作中存在的問題及標準體系建立的情況，為我省梨果標準制修訂工作提供建議，為其他果品標準的制修訂提供參考。

1 梨果標準制定現狀

1.1 國家及行業梨果標準制定現狀

我國梨果標準體系基本形成了國家或農業行業對農產品的基礎標準及通用標準、林果通用標準、梨果專業標準和不同品種梨果的個性標準的縱向層級及內在的橫向聯系相統一的標準體系框架。

國家或農業行業對農產品的基礎及通用標準如：農藥合理使用方面，制定GB/T 8321.1—GB/T 8321.9《農藥合理使用準則》；污染物及農藥限量方面，應依據GB2762《食品中國污染物限量》和GB2763《食品中農藥最大殘留限量》。肥料使用方面，制定了農業行業通用標準NY/T 496-2002《肥料合理使用準則通則》；產地污染物控制方面，我國制定了國家標準GB9137-88《保護農作物的大氣污染物最高允許濃度》。產地環境質量要求方面，制定了環保部門發布的HJ/T 332-2006《食用農產品產地環境質量評價標準》。

國家或農業行業制定的林果通用標準如：在質量安全要求方面制定了GB18406.2-2001《農產品安全質量.無公害水果安全要求》、產地環境安全方面制定了NY5013-2006《無公害食品林果類產品產地環境技術條件》。另外還制定了適用所有食品的農業行業標準NY/T391-2000《綠色食品產地環境質量標準》。

針對梨果制定的專業標準如：國家制定產品標準GB/T10650-2008《鮮梨》；農業行業制定了生產過程標準NY/T 442-2001《梨生產技術規程》、梨果無公害產品標準NY5100-2002《無公害食品梨》和綠色食品標準NY/T 423-2000《綠色食品.鮮梨》，基本形成了梨果產品標準的階梯等級。在2002年到2006年期間農業部門還發布了對梨果品種細分的庫爾勒香梨、巴梨、萊陽梨、黃花梨、鴨梨、碭山酥梨、南果梨7個類別的梨果個性標準，另對京白梨產地環境制定了個性標準NY/T 854-2004《京白梨產地環境技術條件》。梨果專業標準及梨果個性標準的制定應引用相關的國家及行業的基礎標準和林果通用標準。

上述標準按照梨果生產形成過程的時序上看，也基本形成了梨果產地環境、投入品、生產、監測、驗收、儲藏、包裝各序列環節的部分標準。由于國家地域氣候土壤及環境差異較大，目前國家沒有對梨果生產技術規程做統一規定，地方可以根據當地的情況制定地方的梨果生產技術規程標準。

我國已經初步形成無公害果品標準、地理標志標準、綠色食品標準、有機產品標準不同功能等級的標準。如2005年對庫爾勒香梨和鞍山南果梨制定了地理標志的國家標準。農業行業制定了綠色食品鮮梨標準，綠色食品是從普通食品向有機食品發展的一種過渡產品，目前CAC、美國、歐盟、日本均制定了有機食品標準，我國對有機農業生產體系雖然有了認證技術準則、有機農業生產技術操作規程，對申請的農產品及其加工產品實施規定程序的系統評估，但是還沒有統一的有機食品的國家標準，梨果現有的有機食品認證和可追溯體系還依賴于我國對有機農業生產體系管理的要求。

1.2 河北省地方梨果標準制定現狀

河北省結合河北區域梨果品種情況及農業產業狀況，制定了無公害、優質及地理標志3個級別的梨果標準，其中有黃金梨、安梨、京白梨、蜜梨4個梨果品種的無公害產品標準和優質的鮮梨、鴨梨和雪花梨3個標準，對魏縣、泊頭和晉州的鴨梨制定了地理標志標準。這些標準是梨果產品進行驗收的重要依據。另外為保證梨果規模化種植需要及確保梨果質量，河北省早在2000就制定了優質梨生產管理綜合標準，2007年后又制定了多個品種的無公害梨果的生產技術規程，主要包括京白梨、蜜梨、皇冠梨、優質雪花梨、魏縣鴨梨、鴨廣梨、綠寶石梨、泊頭鴨梨栽培、早冠梨的生產技術規程。另外2009年制定了梨園節水灌溉技術規程，2011制定了黃冠梨庫存管理規范，形成河北省梨果標準體系中地方層級的核心內容。

2 河北梨果標準存在的主要問題及對策

地方梨果標準的制定須以國家標準及農業行業標準為依據和基礎，突出地方特色及地方內控的需要并彌補國家及農業行業標準的空白。通過對我國、農業行業及河北省梨果標準制定現狀的梳理，梨果標準的不足在以下方面表現尤為突出：

2.1 河北省新品梨果標準部分缺乏，滿足不了內貿和外貿的需要，應給予補充

河北省新品梨果標準制定滯后，如早熟的酥梨、大果水晶梨等尚未制定相關的產品標準及技術規程標準。特別是酥梨，已經成河北省今后發展的一個重要品種，具有早熟，存儲時間長等特點，但是目前在標準制定上還是空白。由于這類新的梨品生產無依據，質量評定缺乏統一標準，不易大規模種植和市場推廣，制約了新品梨果品牌建立及未來的規?；l展，在市場上競爭力受到制約。

皇冠梨也是省農科院培育的重要品種，上市就得到認可，種植面積逐年增多，趙縣是主要產地，具有外觀及口感好、含糖量高、存儲期長的特點，國內國外需求極其旺盛，我省制定了DB13/T 936-2008《無公害果品皇冠梨生產技術規程》，由于我國林果和梨果沒有通用的庫存管理規范，我省補充了DB13/T 1368-2011《黃冠梨庫存管理規范》，形成皇冠梨完整的生產運營支持標準，但是卻缺少《無公害果品皇冠梨》的產品標準，國家鮮梨標準適用范圍里沒有明確提到皇冠梨。建議應該盡快出臺皇冠梨的產品標準，確保內貿外貿中皇冠梨的質量。

2.2 部分梨果產品標準陳舊，亟待進行全面的評審并進行清理和修訂

河北省地方標準相對于國家標準而言，河北省梨相關標準28條，2005年以前（包括2005年）的標準占了5條，我國2008年頒布梨果專業標準GB/T 10650-2008《鮮梨》，該標準根據我國鮮梨生產總體水平的提高，對鮮梨表面缺陷的總體要求加嚴。而河北省2008年以前發布的DB13/T 645-2005《無公害果品黃金梨》、DB13/T 827-2006《無公害果品安梨》對鮮梨表面缺陷的總體要求均低于GB/T 10650-2008。應對矛盾的條款評審一確定修訂還是廢止。

河北省地方標準相對于農業行業標準而言，DB13/T 527-2004《優質鴨梨》頒布在行業標準NY/T 1078-2006《鴨梨》之前，與行業標準也存在著許多交叉與分歧，如NY/T 1078-2006《鴨梨》規定二級鴨梨的單果重應大于等于180 g，特級鴨梨無磨傷，DB13/T 527-2004《優質鴨梨》卻規定二級鴨梨的單果重應大于等于175 g，特級鴨梨允許輕微磨傷，要求面積小于等于0.5m2，無論從國家還是行業標準制定的情況來看，均應廢止DB13/T 527-2004《優質鴨梨》標準。

2.3 標準名稱與標準內容不符，應參照國家及行業標準對不規范的標準名稱及相關內容進行規范

河北三項地方梨果產品標準DB13/T 445-2002《優質鮮梨》、DB13/T 527-2004《優質鴨梨》、DB13/T 949-2008《優質雪花梨》均對梨的外觀及理化要求做了優等、一等和二等的要求，因標準名稱中加上“優質”，意味著是優質梨果中又進行了3個等級的劃分，而GB/T 10650-2008《鮮梨》對質量等級做了優等品、一等品和二等品的劃分，標準名稱中沒有優質兩字。另外DB13/T 431-2000《優質梨生產管理綜合標準》提到的優等與上述3個河北地方標準在規定上也有相互矛盾之處。因此建議廢止這3項標準。

農業行業標準NY/T 442-2001《梨生產技術規程》和NY/T5102-2002《無公害食品梨生產技術規程》均規定了園地選擇與規劃、栽植、土肥水管理、整形修剪、花果管理、病蟲害綜合防治和果實采收等內容。DB13/T 431-2000《優質梨生產管理綜合標準》制定在行業相應標準頒布之前，雖然規定了梨樹適宜栽培的區域、優良品種、苗木、栽培管理和果實采收等的管理要求，并且對優質梨種的要求在附錄A中做了規定，但由于該標準制定的較早，沒有參照農業行業標準的內容，應對該標準進行評審，名稱與行業標準要求統一，內容可以根據河北地域特點進行修訂，作為河北省優等梨果的通用技術規程。

綜上所述，農業行業及河北省梨果地方標準很多是在GB/T 10650-2008《鮮梨》發布以前制定的，對行業及地方標準的內容與國家標準有矛盾之處，應經過評審后確定是保留、修訂還是廢止。如果標準制修訂周期過長，標準的內容將于國家及農業部標準交叉、矛盾，不僅使得生產者無所適從，對監督部門也會帶來執法的困難，因此對于國家標準已經作出規定的項目，建議行業和地方標準作為底線管理，只有另立的內容和高于國家標準的內容，納入地方標準，低于推薦性國家標準的內容，應有充分理由予以說明，對于完全引用的條款和內容做出標注并可以不再在標準中列出。

2.4 梨果標準制定散亂，形不成體系，應對梨果生產過程標準、產品標準、運營支持標準進行整合

梨果從產地選擇到市場按過程時序可以劃分有梨果產品產地環境技術條件、生產技術規程、梨園節水灌溉技術規程、肥料合理使用準則、病蟲害防治、產品標準、農藥殘留與病菌檢疫測定、貯藏技術規范、包裝標識通則等標準。這些標準中，如節水灌溉、農藥殘留與病菌檢疫測定、包裝標識、產品外觀等可以確定國家或者行業的基礎標準和通用標準，但是由于不同梨果品種及地區種植環境、土壤等差異，在生產技術規程、病蟲害防治、儲藏技術等方面應該形成相應的地方標準。

河北省皇冠梨，僅有DB13/T 936-2008《無公害果品皇冠梨生產技術規程》標準及DB13/T 1368-2011《黃冠梨庫存管理規范》，缺少皇冠梨的產品標準，其他梨種如京白梨、蜜梨等無公害標準中規定了產品標準、生產過程標準，沒有運營支持標準。由于梨果存貯的情況復雜，差異性較大，梨果的庫存目前沒有通用標準，那么是否需要對產量大、出口多、存儲期長的梨果形成通則，其他的梨種是否也需要制定各自的庫存管理規范還需要深入研究并予以完善。另外梨果等農產品形成過程周期較長，環節多，如果僅有生產的某個環節的一些個性要求，完全可以將個性要求列入其生產技術規程，不要在梨果的農業生產形成過程中的某個環節上另立標準，導致標準的復雜性。

梨果農業種植及農業生產過程標準、產品標準、運營支持標準應涵蓋的內容，國家、行業及地方各級標準應有通則要求及個性化要求兩部分，各種梨果品種通用的可以再上一層級制定梨果專業通則標準，個性標準僅制定不同梨果的個性要求，如根據我國國家標準，在具體的果品的生產技術規程中應涵蓋產地環境、品種選擇、育苗、整地、施肥、定植、田間管理、病蟲害防治及產品采收、包裝、貯運，對于各類果品均需要遵守的內容，應該在產品技術規程標準之上一層制定通用標準，可以涵蓋所有梨果品種或者是一部分梨果的共性要求，梨果個性要求在其個性標準中體現，從而簡化標準編寫，有利于標準的貫徹和實施。

2.5 制定標準時，引用標準不完全，部分指標達不到國家和行業標準要求沒有給出標注的說明

如河北省標準DB13/T 914-2007《無公害果品京白梨生產技術規程》中的京白梨產地環境技術條件僅參考引用了NY 5013-2006《無公害食品林果類產品產地環境技術條件》和NY/T 5102-2002《無公害食品梨生產技術規程》中的有關規定，專門為京白梨產地環境技術條件制定的行業標準NY/T 854-2004《京白梨產地環境技術條件》在DB13/T 914-2007《無公害果品京白梨生產技術規程》中只字未提。另外NY/T 854-2004《京白梨產地環境技術條件》環境空氣質量要求二氧化氮的日平均濃度最大量為0.08mg/m3，1 h平均濃度為0.12mg/m3，而河北省的規定分別為0.12mg/m2和0.24mg/m2，農業行業標準中對二氧化硫的濃度要求也均沒有達到GB9137-88《保護農作物的大氣污染物最高允許濃度》中規定的要求，低于國家及行業標準的原因沒有給予說明。對于通用標準GB9137-88《保護農作物的大氣污染物最高允許濃度》和HJ/T 332-2006《食用農產品產地環境質量評價標準》，在梨果標準制定和引用標準里應是予以考慮的。

我省標準DB13/T 829-2006《梨黑星病綜合防治技術規程》也要參照國家標準《GB/T 17980.24-2000農藥田間藥效試驗準則（一）殺菌劑防治梨黑星病》進行實施。

2.6 優質地方特色標準殘缺，應統籌規劃，補充完善“三品一標”標準的制定工作

梨是河北省的特色農產品，趙縣雪花梨、泊頭鴨梨、肅寧鴨梨、辛集鴨梨、晉州鴨梨都非常有名，河北省制定DB13/T 998-2008《地理標志產品魏縣鴨梨》、DB13/T 1176-2010《地理標志產品泊頭鴨梨》和DB13/ T 1366-2011《地理標志產品晉州鴨梨》3個地理標志標準。2009年“趙縣雪花梨”地理標志證明商標正式獲得國家工商局的注冊，為了保障趙縣雪花梨的地區特殊特性及品質，趙縣林業局也會同技術監督部門制訂了《雪花梨生產技術標準》、《雪花梨質量標準》，但是卻遲遲沒有雪花梨的河北省地理標志產品標準，對于肅寧、辛集也是盛產鴨梨大縣，應考慮制定相應的地理標志產品標準，進一步發揮河北省鴨梨的品牌優勢。河北梨果地理標志保護應統籌規劃，建立梨果的地理標志資源庫，并通過國標、地標、市標、縣標制定的合理規劃，使梨果地理標志產品保護的各項工作步入科學化、規范化的發展軌道，使地方品牌梨種得到保護，打破同質化，形成河北梨果貿易競爭比較優勢及地方特色品牌。目前的綠色、有機食品發展有巨大的潛力，因此河北省亟待補充綠色及有機梨果生產技術規程標準，為打造精品梨園提供技術支持。

3 結論

梨果標準體系涵蓋基礎、通用、專業、過程、產品、質量安全、功能性等不同層級的多個方面的標準，河北省地方標準制修訂工作從目前的“應用驅動”補充和完善現有梨果標準的缺失固然很重要，但國家及行業梨果標準體系本身就是一個動態變化的系統，同時也存在梨果標準體系的頂層設計的問題而導致標準之間的不協調、不完善。河北省作為梨果生產大省，應積極探索，搶占梨果標準制定的制高點，系統地研究梨果標準類別的定義和分類方法，在梨果標準體系的系統規劃、應用和內容描述方面取得共識，并積極爭取制定梨果方面的國家及行業標準；河北地方標準的制定也應納入國家及農業行業標準系統并與其協調。梨果標準的現狀及問題只是農產品標準現狀的一個縮影，我國農產品的標準制修訂工作面大量廣，需要統籌規劃，頂層設計與應用驅動互動，國家、行業及地方標準上下結合形成有機整體，才會使標準制修訂工作走上一個良性循環的道路。

[1] 麥綠波.標準體系的結構關系研究[J].中國標準化,2011(2):97-101

[2]鄭冠平.趙縣以創建鮮梨出口示范縣提升梨果產業水平[J].河北林業,2010(1):39-40

[3]王文輝,賈曉輝,杜艷民,等.我國梨果生產與貯藏現狀、存在的問題與發展趨勢[J].保鮮與加工,2013(5):1-8

[4] 王偉東,王文輝,楊振鋒,等.世界梨產業形勢及加入世界貿易組織后我國梨發展對策[J].中國南方果樹,2013(1):56-59

A Study of the Present Situation of Hebei Province Pear Standards and the Strategy

XIN Hai-hong，HU Yan-ran，ZHANG Xiao-yu，WANG Wei，WANG Bao-jun，WANG Ting-xin
（College of Quality&Technical Supervision，Hebei University，Baoding 071000，Hebei，China）

Based on the investigation the present situation to the pear national standards and local standards of Hebei province，the paper analyzes of the standard system of pear for the lack of content and structure，using basic principle of the standard system to make some suggestions for to further improve pear national standards and local standards of Hebei province，the paper also offers guidance to revise pear local standards of Hebei province，The study also can provide helpful references for revision of other agricultural products standard system.

Hebei province pear；pear standards；standard system

10.3969/j.issn.1005-6521.2015.03.038

2014-01-15

河北省軟科學研究計劃項目（14456213D）；河北省科學技術研究與發展計劃（114572150）

信海紅（1964—），女（漢），副教授，碩士，研究方向：產品質量工程與食品質量安全。