道路橋梁的工程造價(jià)控制策略分析

楊 威

(湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局，廣東 湛江 524000)

道路橋梁的工程造價(jià)控制策略分析

楊 威

(湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局，廣東 湛江 524000)

道路橋梁施工工程量大、投資高、工期長(zhǎng)，對(duì)于造價(jià)控制有著嚴(yán)格的要求。但是當(dāng)前我國(guó)道路橋梁工程造價(jià)控制還存在很多不足，針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，應(yīng)積極采取有效的控制策略，加強(qiáng)道路橋梁工程各個(gè)施工環(huán)節(jié)的造價(jià)控制，保障施工單位的經(jīng)濟(jì)效益和道路橋梁的工程質(zhì)量，推動(dòng)我國(guó)道路橋梁工程的可持續(xù)發(fā)展。本文分析了當(dāng)前道路橋梁工程造價(jià)控制現(xiàn)狀，闡述了道路橋梁工程造價(jià)控制策略。

道路橋梁；工程造價(jià)；控制策略

近年來(lái)，我國(guó)交通運(yùn)輸量大幅上漲，各個(gè)地區(qū)加快了道路橋梁工程建設(shè)。造價(jià)控制是道路橋梁工程施工管理的重要內(nèi)容，不僅關(guān)系著投資方和施工方的經(jīng)濟(jì)效益，還關(guān)系著整個(gè)道路橋梁工程的施工質(zhì)量和社會(huì)效益。因此應(yīng)充分認(rèn)識(shí)道路橋梁工程造價(jià)控制的重要性，使造價(jià)控制貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程，提高道路橋梁工程造價(jià)管理水平。

一、當(dāng)前道路橋梁工程造價(jià)控制現(xiàn)狀

1、造價(jià)控制模式落后

道路橋梁工程建設(shè)過(guò)程中容易受到多種因素的影響，但是很多建設(shè)單位的造價(jià)控制模式非常落后，造價(jià)管理和控制僅局限于道路橋梁工程的施工階段，忽視規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，沒(méi)有形成全局的造價(jià)管理和控制模式。道路橋梁工程造價(jià)控制缺乏合理性，在很大程度上影響了工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

2、造價(jià)編制方法不科學(xué)

近年來(lái)，我國(guó)道路橋梁工程快速發(fā)展，各種新材料、新工藝、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，但是很多道路橋梁工程造價(jià)編制仍然采用傳統(tǒng)的計(jì)算方法，和實(shí)際道路橋梁工程施工建設(shè)存在很大出入，傳統(tǒng)的道路橋梁工程造價(jià)編制方法不能與新材料、新工藝相適應(yīng)，沒(méi)有根據(jù)道路橋梁市場(chǎng)的需求進(jìn)行變化。

3、道路橋梁市場(chǎng)混亂

近年來(lái)，我國(guó)很多地區(qū)積極推進(jìn)工程項(xiàng)目管理體制改革，逐漸消除了道路橋梁市場(chǎng)壁壘，很多跨行業(yè)和異地的承包單位進(jìn)入市場(chǎng)。在這個(gè)背景環(huán)境下，各個(gè)行業(yè)和各個(gè)地區(qū)之間的道路橋梁工程預(yù)算編制方法和定額標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一[1]，導(dǎo)致很多跨行業(yè)、跨地區(qū)的施工單位無(wú)法很好的把握工程造價(jià)。

二、道路橋梁工程造價(jià)控制策略

1、工程立項(xiàng)階段

在道路橋梁工程立項(xiàng)階段，按照工程項(xiàng)目的投資估算，做好造價(jià)管理和控制。結(jié)合道路橋梁工程的實(shí)際特點(diǎn)，從施工進(jìn)度、資源來(lái)源、施工方案、投資估算、項(xiàng)目可行性等方面對(duì)投資估算進(jìn)行完整性、精確性的分析，為這個(gè)階段的造價(jià)控制提供重要的參考意見(jiàn)。同時(shí)，在工程立項(xiàng)階段，相關(guān)工作人員應(yīng)對(duì)道路橋梁工程進(jìn)行實(shí)地勘察，全面調(diào)查工程項(xiàng)目的各種外部資源，如施工現(xiàn)場(chǎng)周圍自然環(huán)境、材料運(yùn)輸方法和運(yùn)輸線路等。另外，造價(jià)管理人員應(yīng)積極學(xué)習(xí)道路橋梁工程施工程序，由于道路橋梁工程的施工技術(shù)要求高、施工時(shí)間長(zhǎng)、工程規(guī)模大，在確定道路橋梁工程造價(jià)時(shí)，分析工程施工所需的施工材料和全部資金，應(yīng)重復(fù)多次計(jì)算，遵循道路橋梁工程施工程序，合理編制道路橋梁工程造價(jià)，擬定施工組織方案，熟練掌握道路橋梁工程計(jì)價(jià)定額的適用范圍和內(nèi)容[2]，采用工程量計(jì)算方法，根據(jù)道路橋梁工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，準(zhǔn)確核對(duì)工程量。

2、規(guī)劃設(shè)計(jì)階段

在道路橋梁工程規(guī)劃設(shè)計(jì)階段應(yīng)做好工程造價(jià)計(jì)量，這個(gè)階段的造價(jià)控制對(duì)整個(gè)道路橋梁工程造價(jià)管理和控制的效果有著直接的影響。道路橋梁工程規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理，在設(shè)計(jì)施工方案時(shí)，應(yīng)合理編制工程項(xiàng)目估算，然后根據(jù)道路橋梁工程實(shí)際情況，做好初步設(shè)計(jì)修編概算，在設(shè)計(jì)施工設(shè)計(jì)圖紙時(shí)，編制工程項(xiàng)目預(yù)算。不同的道路橋梁工程設(shè)計(jì)方案，其工程造價(jià)差距很大，設(shè)計(jì)單位給出的施工設(shè)計(jì)方案，在經(jīng)過(guò)成本核算和經(jīng)濟(jì)分析后，會(huì)對(duì)道路橋梁工程的造價(jià)控制發(fā)揮重要作用。因此在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)道路橋梁工程實(shí)際情況，不斷優(yōu)化和改進(jìn)設(shè)計(jì)方案，實(shí)行限額設(shè)計(jì)[3]，仔細(xì)審核施工設(shè)計(jì)圖紙，全面會(huì)審道

路橋梁工程的經(jīng)濟(jì)性、便捷性和實(shí)用性，及時(shí)糾正施工設(shè)計(jì)中不合理的地方和設(shè)計(jì)缺陷，避免在后期進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，加強(qiáng)道路橋梁工程造價(jià)管理和控制。

3、施工建設(shè)階段

在道路橋梁工程施工建設(shè)階段，首先，應(yīng)加強(qiáng)施工材料控制，合理確定材料價(jià)格。施工材料費(fèi)占整個(gè)道路橋梁工程造價(jià)的70%～80%，因此相關(guān)施工單位要嚴(yán)格遵守道路橋梁工程合同中規(guī)定的材料用量。其次，道路橋梁工程應(yīng)積極采用先進(jìn)的施工工藝和施工技術(shù)，提高道路橋梁工程施工質(zhì)量和施工效率，減少工程造價(jià)。例如，處理道路橋梁工程施工現(xiàn)場(chǎng)的軟土路基時(shí)，應(yīng)結(jié)合道路橋梁工程施工設(shè)計(jì)要求和路基土層特點(diǎn)，合理選擇高壓旋噴樁、水泥攪拌樁、換填處理或者強(qiáng)夯法；在道路橋梁工程上部構(gòu)造施工過(guò)程中，可采用逐孔施工、頂推施工、懸臂施工、預(yù)制安裝、現(xiàn)澆施工等多種方法[4]。不同的施工方法，其適用條件和范圍不同，也會(huì)產(chǎn)生不同的造價(jià)指標(biāo)。又如，在道路橋梁工程施工過(guò)程中在處理軟土路基時(shí)，采用袋裝砂井排水固結(jié)法，雖然施工成本較低，但是應(yīng)用這種方法的排水固結(jié)時(shí)間較長(zhǎng)，處理深度難以達(dá)到施工設(shè)計(jì)要求，會(huì)影響道路橋梁工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。因此道路橋梁工程施工應(yīng)綜合考慮多方面內(nèi)容，選擇科學(xué)合理的施工方法。最后，加強(qiáng)道路橋梁工程施工設(shè)計(jì)變更管理，仔細(xì)分析各種引起工程變更的因素，例如，施工設(shè)計(jì)圖紙上的缺陷，施工材料規(guī)格不合理等，嚴(yán)禁通過(guò)道路橋梁工程設(shè)計(jì)變更來(lái)擴(kuò)建、改建、私自修改施工設(shè)計(jì)和擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模。并且，在道路橋梁工程施工過(guò)程中，對(duì)于必須要變更的工程項(xiàng)目，尤其是和工程費(fèi)用直接相關(guān)的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)通過(guò)監(jiān)理工程師、建設(shè)部門(mén)、設(shè)計(jì)部門(mén)等重要責(zé)任人的簽字，減少設(shè)計(jì)變更造成的經(jīng)濟(jì)損失，加大對(duì)道路橋梁工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理控制，提高造價(jià)控制的有效性。

4、竣工結(jié)算階段

在道路橋梁工程竣工結(jié)算階段，建設(shè)單位應(yīng)先內(nèi)部審核工程竣工結(jié)算，再由資質(zhì)較高的中介單位進(jìn)行審計(jì)，確定沒(méi)有問(wèn)題后，由財(cái)政部門(mén)進(jìn)行評(píng)審，完成最終的結(jié)算支付。在這個(gè)過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)竣工結(jié)算審查，嚴(yán)格控制工程造價(jià)，仔細(xì)檢查道路橋梁工程每一筆資金的使用情況[5]，科學(xué)評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目的投資效益，歸納和整理道路橋梁工程造價(jià)管理文件資料，積累造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)，為之后的工程項(xiàng)目投資決策提供重要參考。

結(jié)束語(yǔ)：

道路橋梁工程建設(shè)單位應(yīng)緊密結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，充分認(rèn)識(shí)道路橋梁工程造價(jià)控制對(duì)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的重要意義，針對(duì)當(dāng)前造價(jià)控制存在的問(wèn)題，加強(qiáng)在工程立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、竣工結(jié)算等階段的造價(jià)控制，降低道路橋梁工程造價(jià)，提高經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)我國(guó)道路橋梁工程快速發(fā)展。

[1]江麗麗.道路橋梁建設(shè)工程造價(jià)控制探討[J].公路交通技術(shù),2014,04∶169-172.

[2]常玉.道路橋梁工程造價(jià)的影響因素與控制措施[J].科技展望,2015,02∶21-22.

[3]傅紅玲.淺析道路橋梁造價(jià)管理常見(jiàn)問(wèn)題及完善對(duì)策[A].《建筑科技與管理》組委會(huì).2014年8月建筑科技與管理學(xué)術(shù)交流會(huì)論文集[C].《建筑科技與管理》組委會(huì)∶,2014∶2.

[4]張杰.工程量清單計(jì)價(jià)模式下工程變更對(duì)工程造價(jià)的影響分析[D].浙江工業(yè)大學(xué),2010.

[5]顧新輝.公路橋梁工程造價(jià)控制措施探討[J].交通標(biāo)準(zhǔn)化,2013,15∶28-30.

TU7

：B

1007-6344（2015）06-0099-01

楊威（1987-），男，廣東陽(yáng)西人，學(xué)歷：本科，研究方向：工程造價(jià)管理、施工管理