劉羊陽

近日,圍家林業局、財政部在北京召開全面停止黑龍江重點國有林區天然林商業性采伐試點啟動會。停伐宣告了100多年來向森林過度索取的歷史已經結束,標志著重點國有林區從開發利用轉入全面保護的發展新階段。
據悉,自2014年4月1日起,我國在黑龍江重點國有林區50個林業局正式啟動全面停止商業性采伐試點。中央財政從今年起到2020年,每年對龍江森工、大興安嶺林業集團公司增加安排天保T程財政資金23.5億元。
黑龍江重點國有林區森林資源由龍江森工集團和大興安嶺林業集團公司經營管理。南于長期過度開采,導致森林資源急劇減少,森林質量低下。第八次全國森林資源清查結果顯示,龍江森工集團管理的林區中幼齡林面積占75%,可采資源僅占森林面積、蓄積的I.I%和1.5%;大興安嶺林業集團管理的林區中幼齡林面積占62.3%,可采資源僅占森林面積、蓄積的3.2%和3.6%。
國家林業局局長趙樹叢對停伐試點工作提出四點要求。一是要真正停下來。目前各林業局的木材生產已全部停止,總體效果是好的,沒有發生“最后的瘋狂”現象,要確保真正停得下、穩得住、不反彈。兩大森工集團、黑龍江省政府和國家林業局都負有責任。二是倒逼改革,借機完善治理體系、提高治理能力。國有林區要改變以木材生產為中心的管理體系和以經濟效益為指標的考核體系。三是守住生態紅線,現在已經無路可退,停伐后不但要管人、管樹,還要管林地,并嚴格落實國家主體功能區規劃、大小興安嶺生態保護與經濟轉型規劃和天保工程規劃。四是真正統一思想。森工企業目前面臨的困難和問題,不是天保工程帶來的,也不是停伐帶來的,要研究問題產生的根源,提出解決的辦法。要綜合采取政策、改革、發展手段,解決好林區的民生問題。