工程預算的質量控制措施

母冬梅

（黑龍江國濤建筑工程有限公司，黑龍江省哈爾濱 150016）

工程預算的質量控制措施

母冬梅

（黑龍江國濤建筑工程有限公司，黑龍江省哈爾濱 150016）

工程概預算控制對于確定工程的產品價格、推行招投標并簽訂工程合同、選擇合理的施工方案，控制投資額度具有十分重要的意義，工程預算影響著工程的質量和進度的控制。本文分析了工程概預算工作中存在的問題，并闡述了相應的解決對策。

工程預算 質量 控制措施

工程預算是指在基本建設程序過程中，根據國家規定的定額、指標及各項費用的取費標準，預先計算工程所需要的投資額的文件，其主要工作內容要根據工程項目設計圖紙計算出工程總量、施工組織設計，全面掌握工程預算定額，以及基本建設材料各項費用的收費標準等，工程預算工作主要是圍繞工程設計圖紙來開展和進行的，可以為工程預算工作提供了完備的參考數據和技術參數。 根據設計要求在指定地點進行建造的建筑物，由于工程規模裝修標準不同，無法對建筑產品確定一個統一的價格，必須根據工程各種規定的要求，事先進行工程預算，在工程建設程序過程中預先計算和確定每項擴建、改建和重建工程需要的全部投資額的文件，它是預先計算和研究建設工程價格的費用性文件，是對工程投資進行管理、核算和監督的主要依據。

一、工程預算中存在的問題

1設計漏項和變更現階段。建設單位為了縮短投資的回收期，造成設計工作的深度不夠導致設計漏項。有的設計單位敷衍了事,在實施過程中不得不增加投資，而且缺乏比較導致工程的設計變更增加了預算投資。

2高估冒算.在建設單位方面。由于一些人對控制建設費用缺乏責任感，并從中取利或揮霍浪費，施工單位的招投標機制還不健全，奪標是利用一些不合法手段來奪得施工權，出現了名目繁多檔次越來越高的應酬,同行間聯手抬高投標價造成了高估冒算。尤其是在基本建設中，高估冒算后的工程成了一個無底洞。

3工程實施階段控制力度不夠. 工程項目受工程規模大小、工期長短、以及技術復雜的程度的影響，、外部環境及承擔風險而定，在工程量不太大、工期較短且單價明確、風險不大的情況下 此種合同工程投資易于控制。但是由于成本支出高于工程項目實際成本，就造成施工階段的資金無法到位，導致延誤工期的現象發生。

4建設單位工程管理不善。由于缺乏有效監督 建設項目實施階段時間長、場面大、工序復雜多變，施工情況沒有得到及時反饋，最后給工程留下質量隱患造成資金浪費嚴重 ，出現工程造價難以控制的局面。

二、工程預算的質量控制措施

1規范設計。設計是是控制工程預算最重要的一環。設計人員在設計前,要清華資料的收集工作，熟練掌握可行性研究報告的內容和工程地質條件、場地地貌、工程施工的空間和平面、建筑材料，不斷優化設計方案。然后按照批準的可行性研究報告，根據施工圖設計和預算，依據分配的投資額來控制設計，設計人員必須精心設計,盡量采用新材料,新技術。

2預算審核。 工程在預算完成后，為了提高預算的準確性，就需要進行審核，的方法有很審核的重點應放在工程量計算是否準確上，首先了解施工圖的設計意圖和施工方法，審核工程項目劃分是否合理，劃分項目是否與定額項目一致，計算規則必須與套用定額單位保持一致，在套用定額時要核準工程量，根據實際情況作好調查研究，工程項目名稱要與設計圖紙標準一致，主材價格套用是否合理。主材價格應根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定嚴格執行，審核時應注意取費表是否與工程性質相符，價差調整的材料是否符合文件規定。

3質量控制。工程項目的跟蹤審計是依據法律法規對建設工程項目全過程的造價管理進行控制的過程， 委托達成后，工程審核人員應對被審核單位及工程項目的基本情況充分了解，包括:項目的性質、材料供應方式、工程價款結算方式、審核所需資料的可獲取性等。在考慮自身的專業能力和審核風險的基礎上，由承接人報部門經理，部門經理報至項目技術負責人，或承接人告知部門經理后直接報至項目技術負責人，進行審批。 在審計控制中為了確保審計質量，降低審計實施過程的成本，項目實施階段的審計要重點核對標書預算，做好對子項和重點隱蔽項目進行抽查和攝像，審計組員應根據實際情況，發現問題時，要及時的對底稿進行補充、修改或作出說明。制定科學、合理、有效的審計方案，完善內部質量控制，對建設期審計項目進行全方位的質量檢查和控制，做到合理分工，避免漏審等弊病發生。同時，通過跟蹤審計及時能夠提高跟蹤審計的工作質量和效率，保證建設項目的質量和進度。

4造價管理。為了保證控制標準和精度要求，必須對項目組的服務質量每周進行一次考評，采取等外單位打分的方式對咨詢項目組成員進行打分，對整個項目組咨詢人員定期進行知識充電，建立配套的風險約束機制和問責機制，建立嚴密的監督約束和相互制衡制度，審核要按照精度要求進行三級審核，依靠科學的工作程序和工作方法，控制價編制實施方案和工作程序，項目負責人對參與造價咨詢的人員進行必要的有針對性的培訓，做好進行技術交底，以便保證工程量清單編制工作順利實施，避免因為工程預算控制價編制疏忽和遺漏。造價工程師應根據規范規定計算清單工程量，采用相應計算機軟件對各分部分項清單工程量統計，對容易出現清單項目設置不準確、甚至漏項的地方，必須充分描述出來，并將確定的清單項目的編碼校正好，再根據圖紙要求進行各項目的工程量計算。

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