完善工程造價咨詢服務質量的有效途徑探微

何 嘉

（重慶恒昶招標代理有限公司，401120）

完善工程造價咨詢服務質量的有效途徑探微

何 嘉

（重慶恒昶招標代理有限公司，401120）

隨著社會經濟的快速發展，工程項目的數量也隨之不斷的增加，目前已成為國民經濟增長的主要部分，所以工程造價咨詢服務質量管控工作至關重要。本文將對工程造價咨詢服務問題進行分析，并在此基礎上就如何提高工程造價咨詢服務質量，談一下自己的觀點和認識，以供參考。

工程造價咨詢；服務質量；策略；研究

所謂工程造價咨詢服務，實際上就是工程造價咨詢企業在接受社會委托時，對工程造價確定、管控提供專業化服務，并為之出具工程造價成果的一項活動。 在此過程中，工程造價咨詢機構以委托方的需要為基礎，提供全程或者單項服務。

1、工程造價咨詢服務問題分析

近年來，隨著社會經濟的快速發展和經濟體制變革的不斷深化，國內工程造價咨詢服務行業也隨之不斷的壯大，工程造價咨詢服務范圍不斷廣大、其實效性不斷增加。然而，國內工程造價咨詢服務業發展起步相對較晚，較之于國外發達國家而言，發展過程中依然存在著一些問題與不足。比如，綜合實力相對較弱、市場競爭力差，而且咨詢質量差、競爭機制不完善，甚至存在著惡性競爭現象。從實踐來看，工程造價咨詢服務影響因素非常的多，但因起步較晚，實踐中還存在著一些問題。比如，工程造價咨詢行業沒有高效的、方便實際操作的質量管控標準，加之工程造價咨詢質量管控機制不完善，以致于整個工程造價咨詢服務行業均沒有集體化、標準化經營理念。從主觀層面來看，對工程造價咨詢行業、工程造價人員的重要性缺乏足夠的認識，社會對該行業的普遍認同感比較低，而且也沒有建立完善、系統的競爭機制，這在很大程度上限制了該行業的發展。工程造價咨詢行業與西方發達國家相比，在服務質量、技術水平以及綜合素質等層面上，存在著非常大的差距，品牌效應差、公信度不高。

2、工程造價咨詢服務質量控制有效途徑

2.1 提升造價工程師的個人業務水平

第一，優化和落實業務各個環節。對于工程造價咨詢服務而言，先后經歷了如下幾個環節。前期階段需進行跟蹤了解、簽訂咨詢合同、建立項目小組以及收集相關資料和達成一致意見。同時，還要全面了解、研究項目管理機制，準確把握業務風險、內部人力充足與否，以免盲目承接工程建設企業的損失和風險。在與委托方進行有效的協商、溝通以后，對造價咨詢合同進行簽訂。在簽訂合同時，一定要做好風險規避工作，明確責任義務，對委托目的、付款金額等條目進行嚴格控制。合同簽訂以后，根據工程性質、施工工期、規模大小等，組建工程項目建設小組。工程負責人應當優先配備有經驗的工程師擔任，然后根據工期時間，及時安排和確定項目小組成員的人數，將工程建設要求、現有人員的技術特點進行有效匹配，并且合理安排小組專業成員。同時，還要根據工程項目特點和建設要求，收集、整理資料。對于送審資料而言，一定要做好資料移交清單，對造價工程師利用的資料內容進行明確，以免因資料問題而導致結論差異或者產生誤解。

第二，強化造價工程師的業務處理能力。對于造價工程師而言，他們的業務能力直接關系著客戶滿意度。近年來，隨著社會經濟的快速發展和工程管理水平的不斷提高，對造價工程師提出了更高的要求，比如要求造價工程師必須積極參與到工程造價全過程管理過程之中。在全過程管理過程中，可以分成三個部分，即事前、事中以及事后管理。在事前管理時，造價工程師應當與研究所、設計機構加強合作，必要時還要根據委托方的客觀需求、估算結果，地工程造價方案進行及時的修正。在擴大設計階段，工程師應當嚴格按照實際情況，組織開展設計造價研討活動，并在此基礎上提出綜合成本建議。當工程項目進入到施工建設階段以后，即事中管理過程中，造價工程師應當將工作重點快速轉移到設計變更管控、工程款支付以及索賠處理層面上來。在此過程中，造價工程師應當以合同規定為基礎，嚴格按要求發出付款證書、對階段性財務分析報表進行嚴格編制。在設計變更管理過程中，應當以設計變更預知為基礎，對可能發生的費用增減進行測算。索賠處理過程中，造價工程師應當根據合同、工程項目管理要求，對承包商索賠進行評估、處理。工程項目竣工以后，即事后管理過程中的工作重點應當放在竣工結算、決算方面。

2.2 轉換造價咨詢單位運行和管理機制

第一，自主執業。造價咨詢業是獨立執業模式，而且與政府職能轉換存在著非常密切的關系。從實踐來看，政府在細節上總是大包大攬，這樣很可能會造成政事不分；相比之下，政府更關注宏觀層面的調控，而微觀經濟層面上政府逐漸放手，空缺比較大，迫切需要規范化中介機構填補之。在工程造價咨詢業改制過程中，可以確保其形成自主經營、自我發展以及自我約束和公平競爭的行業格局，在非行政色彩干擾下，造價咨詢企業應當盡可能擺脫人為因素的干擾，以此來確保執業的公正性、客觀性。

第二，健全和完善相關規則。實踐中，為確保造價咨詢機構可以公正、客觀的運作，應當側重于運作檢舉、資格準入以及審結卷宗與立項稽查等制度的完善。同時，還要覆蓋造價咨詢服務監督、計價以及協調等范疇。上述幾種制度應當由不同主體承擔，以確保其相互之間的監督與制約，能夠各自負責。實踐中，政府部門、職能部門，主要關注的是資格準入機制，確保項目建設方的行為合規、資格合法。對于項目業主方而言，其主要負責立項稽查，確保上馬的相關立項符合投資方向、產業結構優化調整。

第三，做好各部門之間的溝通與協作。對于工程造價咨詢企業而言，需做好與有關職能部門的協調工作。實踐中，可以建立行業協會，然后對行業內部加強協調，以此來維護成員合法權益。在此過程中，還應當充分發揮政府投資工程的紐帶作用，與政府部門之間架起溝通和交流，加強與各領域、媒體的合作；通過協調各方關系，適時調整、發布造價指數、價格信息，從而實現信息資源的有效共享。同時，還要對資源信息優化整合，充分發揮其整體效益，使造價咨詢行業的作用、職能等，能夠得以快速提升。

2.3 健全和完善賠償保險機制

法制社會環境條件下，工程造價各方的發展應當以法律規范為前提，要求必須在法律允許的范圍內，完善管理機制。目前造價工程咨詢服務體系中，面臨的問題主要是賠償保險機制不完善，無論行業信譽還是行業自律，在工程造價咨詢機構改革實踐中，都必須確保每項咨詢服務體系均可滿足規范要求。實踐中，應當從各層面確保賠償管理機制的有效運行，并且以法律為基礎，培養工程造價管理人員的責任心。除此之外，工程造價咨詢企業還應當積極參與到投保管理體系之中，轉移風險的同時，還可以有效提升其在市場發展過程中的競爭力；同時，還可以從競爭中不斷提高知名度，促進企業快速走上國際軌道。

結語：總而言之，建筑行業是經濟建設和發展過程中的支柱性產業，在國家經濟改革創新和發展背景下，工程造價咨詢行業面臨著巨大的發展機遇。對于造價咨詢單位而言，以發展形勢為基礎，準確把握機遇，并在此基礎上建立、完善管控體系，在落實和執行工程造價咨詢管理機制過程中，積極推進工程造價咨詢行業的可持續發展。

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TU43

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