公路工程施工項目成本管理分析

熊祖成

（湖北江銘建設工程有限公司，443000）

公路工程施工項目成本管理分析

熊祖成

（湖北江銘建設工程有限公司，443000）

公路工程管理中一項重要的內容就是項目成本管理，科學的公路工程施工項目成本管理不僅能夠提升公路工程建設的經濟效益，還能夠保證施工的順利進行，進而推動公路工程項目施工企業的健康發展。公路工程施工項目成本管理涉及范圍廣、內容多，公路工程施工企業應當從公路工程實際情況出發，采取針對性的措施提升公路工程施工項目成本管理水平。本文將對公路工程施工項目成本管理的形式和存在的分析進行分析，并在此基礎上探討公路工程施工項目成本管理的重要意義，進而探索完善公路工程施工項目成本管理的措施。

公路工程；施工項目；成本管理

改革開放以來我國經濟發展迅速，各個行業都獲得了較大的發展。交通運輸業作為社會發展基礎性行業獲得了較大的進步，我國道路里程大幅增加，極大地方便了貨物的運輸和人們的出行。完善的交通是地區經濟發展的前提和基礎，因此在未來一段時間內我國公路建設仍會在國家建設中占有重要位置。這個公路工程施工企業帶來了難得的發展機遇，同時隨著公路建設規模的不斷擴大，越來越多的企業涌入公路工程施工市場，企業競爭壓力不斷增大。因此企業要想在激烈的競爭中占有一席之地，必須采取措施提升工程質量、降低工程成本。其中公路工程施工項目成本管理是控制工程成本的關鍵步驟，施工企業應當有效項目成本管理中存在的問題，提升項目成本管理水平。

一、公路工程施工項目成本管理的形式與存在的問題

（一）公路工程項目成本管理的形式

在建設公路工程項目的施工過程中發生的全部生產勞作費用的總和即是公路工程施工項目成本，支付給生產工人的津貼、獎金、工資、施工機械使用費或租賃費、周轉材料的攤銷費、構配件費用、輔助材料費用、原材料費用是工程項目成本的主要構成部分。實踐當中公路工程施工項目成本有兩種劃分形式，第一種以控制成本需求發生的時間為依據，這種情況下公路工程項目施工成本包括實際成本、計劃成本、預算成本三項。第二種以生產費用化作成本的方式為以及，此時公路工程項目施工成本包括直接成本、間接成本兩項。公路工程項目區域行業的平均水平能夠通過預算成本反映出來，對公路工程項目施工實際成本的評價和規劃以此為依據。而公路工程項目施工的實際成本能夠通過詳細周全的制定和實施計劃成本實現有效降低。實際成本的操控很大程度上決定了公路工程建設施工企業的盈虧。在公路工程項目施工的過程中，這三項工程成本通過彼此間的約束和制衡，組成了企業利潤判定的成本管理實體。

（二）公路工程施工項目成本管理存在的問題

首先，公路工程施工項目管理人員沒有形成對項目成本管理的充分認識，進而使成本管理工作受到影響。實踐中很多公路工程施工企業對項目成本管理的認識還不夠，相應成本管理策略應用不到位，公路工程施工項目成本管理的實際效果難以得到保證。其次，相關單位缺乏對公路工程施工材料的有效管理，對施工的順利進行造成了影響。公路工程項目施工需要大量的材料投入，施工質量和工程進度的保證以有效的工程材料管理為前提。但在實踐中很多公路工程施工材料沒有得到有效的安排和管理。實踐中經常發生的包括：公路工程施工單位對材料供應商的情況調查工作不到位，導致很多不合格的材料被應用于公路工程施工；公路工程施工單位對工程材料進場前的檢查不到位，致使不符合要求的材料進行施工現場；對工程材料的抽樣檢查不到位，無法形成對工程材料質量的有效保障。最后公路工程施工項目成本管理人員素質不高，難以勝任項目成本管理工作。成本管理團隊的建設備一些施工單位忽視，在對施工成本管理人員進行管理過程中存在較多問題。同時對相關人員的培訓教育力度不夠，使得項目成本管理工作質量無法得到保證。

二、公路工程施工項目成本管理的重要意義

工程項目施工管理對施工企業、施工項目都具有重要的意義，同時公路工程施工項目管理也以成本管理以基礎。隨著市場經濟體制的不斷深化，人們對公路工程施工管理技術水平的要求越來越高。進入新世紀以來雖然市場經濟影響逐步增大，但是傳統的技術經濟影響依然存在，科學有效的公路工程施工項目成本管理辦法在很多公路工程施工企業還沒有建立起來，這不僅對公路工程施工項目的順利進行造成影響，還對公路工程施工企業的綜合效益造成嚴重影響[1]。

第一，公路工程施工項目成本管理有利于控制公路工程成本。公路工程施工建設的順利進行一定程度上取決于公路工程施工項目成本管理工作。與此同時工程建設中出現的問題能夠通過公路工程施工項目成本管理工作被有效發現，進而實現對施工建設不必要損失的有效預防，也就是降低了公路工程施工成本。

第二，公路工程建設的綜合效益能夠通過公路工程施工項目成本管理而得到有效提升。實踐中公路工程施工管理目標的順利實現與公路工程施工項目成本管理工作息息相關，公路工程的施工成本取決于項目管理目標。由此可見公路工程施工單位只有對公路工程施工成本管理工作進行強化，才可為公路工程項目進度提供切實有效的保證。最終公路工程施工企業通過按時交付公路工程，實現公路工程項目建設綜合效益的提升。

第三，公路工程建設的順利進行很大程度上取決于公路工程施工項目成本管理。工期長、投資規模大、投資項目多是公路工程項目建設的重要特點，因此只有制定合理的項目成本管理計劃才能保證公路工程項目建設的順利進行并使經濟效益獲得保證。可見如果公路工程施工項目成本管理工作沒有得到施工企業的有效重視，公路工程施工項目進度必然無法得到保證，最終使施工項目的質量和綜合效益受到影響。

三、完善公路工程項目成本管理的對策

（一）對招投標工作進行強化，實現對成本的有效管理

通常來說招投標是公路工程施工項目選擇施工的單位的主要方式，業主單位通過公平的招標、開標、評標、定標程序實現對最優單位的選擇，接下來通過與中標單位簽訂合同對雙方的權利義務進行明確。在招投標的過程中業主單位應當嚴格遵守國家相關程序和規范，進而為整個過程公開、公平、公正的進行提供保證，避免產生暗箱操作、違規操作現象。通過對最優施工單位的選擇為公路工程項目成本管理提供組織保證[2]。

（二）對公路工程項目施工進行科學組織，實現項目成本的有效降低

公路工程施工的合理組織安排能夠實現對各種資源的充分利用，進而為施工順利進行提供保證，進而實現項目成本的降低。所以，施工單位應當從公路工程項目的特點和具體施工要求出發，合理調度施工人員、資料、施工機械、施工材料，為施工的有序進行打好基礎。與此同時施工單位應當對施工工序進行科學安排，以公路工程施工項目的總體目標為依據，從項目的具體要求出發，對施工工序進行科學合理的安排，促進公路工程施工項目有序、均衡、連續進行的實現。同時科學的施工工序安排能實現對重復性工作的預防，進而排除重復性工作造成的各種資源的浪費，最終實現工程項目成本的降低。

（三）保證公路工程施工材料的供應，減少材料浪費

應當對材料采購工作進行強化，施工企業采購人員應當對材料供應商進行深入了解，進而同材料質量可靠、價格合理的供應商開展合作。同時應當嚴格控制材料的供應時間，避免因材料供應不到位引發的項目停工現象的產生。與此同時，相關責任人員應當對入場前的材料進行科學全面的檢測，在施工現場中不能存在不合格的工程材料。同時應當科學的使用工程材料，避免不必要的浪費，避免公路工程施工項目因材料浪費而增加。此外施工單位應當在工程建設中科學的引入新材料，利用質優價廉的新材料促進公路工程項目成本的降低和工程項目施工質量的提升。最后應當保證材料采購的各項制度的有效執行，并對相關人員的責任進行明確，為公路工程材料的科學選用提供保障。

（四）科學的運用新材料、新工藝、新技術，促進工程成本降低

實踐中施工企業通過對新材料、新工藝、新技術的運用，不僅實現了公路工程項目質量的提升，還壓縮了工程施工期限，并降低了工程成本，達到了經濟、社會效益的雙豐收。當前公路工程項目施工中不斷運用新工藝、新技術、新材料，施工單位應當注意將這些內容和工程的有效結合。例如錨索新技術、預應力錨桿、間斷級配橡膠瀝青混合料、玻纖土工格柵新材料、高新能混凝土等已經開始在公路工程項目施工中運用，這些工程相對于傳統工程項目的質量大幅提升，同時公路工程施工項目成本也大幅降低。

（五）通過強化公路工程施工項目的現場管理促進工程成本降低

加強施工現場管理能夠保證各項工作按照規定順利進行，進而為每道工序的高質量完成提供保障，從源頭上避免返工問題和工程成本的增加。通常來說工程轉包、工程分包、施工干擾、設計變更等在建筑工程建設中無法避免，而這些問題常常會造成公路工程質量的降低、工程成本增加、工程材料的浪費、工程工期的延誤等問題。所以責任單位應當有效提升施工現場管理的水平，保證各項工作的協調進行，監理方、設計方、施工方、業務單位應當形成合力，保證各項工作的有效落實。具體操作中應當對每個部門、部門成員身上的責任進行明確， 保證每個員工都能有效的完成自身的任務。最后應當重點驗收隱蔽工程、設備、半成品、原材料，保證它們的質量符合要求，進而為公路工程施工順利進行提供保證[3]。

（六）強化竣工結算，實現對工程成本的有效控制

公路工程施工完場后，施工單位首先開展工程結算的初審工作。施工單位初審結束后，工程造價管理中心開展工程造價的再次審核。然后則由監察部門、審計部門抽查審計結果，兩個部門在抽查過程中發現違規行為時，應當采取相應措施對責任部門進行處罰。在規劃部門開展工程結算審查的過程中，對發現的不符合規定的項目結算情況不應通過審批，并予以責任部門相應的處罰。公路工程結算是控制工程成本的關鍵環節，相關責任部門應當嚴格履行職責，依照相關規定對工程結算進行審查，進而保證工程結算的真實準確，避免因工程結算不準確、不科學造成的公路工程施工成本的增加。

結語：

通過以上內容可知公路工程施工項目成本管理在工程管理中具有重要意義和作用，是工程管理中的重要內容。本文分析了公路工程施工項目成本管理的形式和其中存在的問題，并在此基礎上研究而公路工程施工項目成本管理的重要意義，最終分析了完善公路工程施工項目成本管理的策略。但本文還存在一定局限，希望行業人員能夠加強重視，采取措施不斷提升項目成本管理水平。

[1]廖林平.高速公路路基工程施工項目成本管理研究[J]. 交通建設與管理,2014,(09):174-176.

[2]冀艷捷.公路工程施工項目成本管理存在問題及原因分析[J]. 建材世界,2014,(08):167-169.

[3]李福東.公路工程施工項目成本管理存在的問題與對策[J]. 科技創新導報,2015,(09):196.

TU43

B

1007-6344（2015）09-0259-02

熊祖成，性別：男，籍貫：湖北秭歸，學歷：大專，單位：湖北江銘建設工程有限公司，研究方向：工程建設施工管理