新格局釋放新動能

袁陽平

核心提示：中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展空間格局步入新常態(tài)，將重點實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略，這將成為當前中國構筑全方位開放格局的重要支點。大戰(zhàn)略下，湖北將迎來大機遇時代。

上月底，一個滿載著機電產(chǎn)品的集裝箱緩緩起吊，裝船啟航赴上海港準備報關出口。

這是武漢新港——陽邏港繁忙碼頭一角。去年該港已有超過100萬個集裝箱發(fā)往全球各地，成為長江中上游港口中第一個突破百萬標箱的內(nèi)河港口，并邁入世界內(nèi)河集裝箱港口“第一方陣”，可與杜伊斯堡、芝加哥、莫斯科、蒙特利爾等主要內(nèi)河港口的集裝箱運量比肩。

隨著中國優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局，特別是重點推進“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略，身居中部、坐擁長江干線近四成“黃金水岸線”的湖北，正迎來新的發(fā)展機遇。

“一帶一路”助力企業(yè)走出去

中國古代，絲綢之路在世界版圖上延伸，給沿途各國人民帶來互利互惠。如今，一個新的“一帶一路”戰(zhàn)略構想在世界政經(jīng)版圖從容鋪展——共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”。

“一帶一路”戰(zhàn)略加速了中國企業(yè)走出去步伐，也將為全球經(jīng)濟復蘇提供動力。

傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩的水泥行業(yè)早已發(fā)掘“一帶一路”商機，企業(yè)在走出去的過程中消化過剩產(chǎn)能，并轉(zhuǎn)型升級。在塔吉克斯坦，湖北百年企業(yè)——華新水泥已走進該國亞灣市，建設投產(chǎn)了年產(chǎn)100萬噸首條新型干法水泥生產(chǎn)線。

市場需求還在不斷擴大。去年9月，中塔兩國元首共同見證華新水泥與塔國簽署投資協(xié)議，確定在塔建設和運營第二、三條水泥生產(chǎn)線，兩項目將分別于2015年底前和2016年建成投產(chǎn)。

華新水泥徹底扭轉(zhuǎn)塔吉克斯坦水泥依賴進口的局面，成為塔國經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè)，并可輻射阿富汗、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦等國。

無獨有偶。走出國門，挺進中亞，還有更多湖北企業(yè)在分享“一帶一路”紅利。

在武漢吳家山集裝箱中心站，每周至少4列“漢新歐”鐵路列車通過“絲綢之路經(jīng)濟帶”，經(jīng)由新疆邊境口岸阿拉山口出境進入歐洲腹地，總行程10500公里。

據(jù)“操盤方”武漢漢歐國際物流公司介紹，自去年4月恢復運營以來，除武漢本地貨源外，“漢新歐”運輸線還吸引了上海、蘇州、順德的小家電，佛山的瓷磚等沿海外貿(mào)貨源來漢中轉(zhuǎn)，輻射力和影響力進一步提升。

哈薩克斯坦國家鐵路公司總裁馬明表示，“漢新歐”班列為中國貨物經(jīng)哈向歐洲運輸打通了又一個通道，將帶動兩國經(jīng)貿(mào)和互聯(lián)互通合作，也有助于哈薩克斯坦進一步發(fā)揮本國過境運輸潛力。

使用“漢新歐”運去的電子產(chǎn)品、飲用羊樓洞青磚茶、吃安琪酵母制作的面包、住中建三局修建的酒店、在華新水泥援建的學校上學、使用烽火通信的網(wǎng)絡沖浪……如今，在“絲綢之路經(jīng)濟帶”沿線的哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、土耳其等國，湖北元素已全面融入當?shù)鼐用裆睢?/p>

資料顯示，“一帶一路”涉及世界60多個國家和地區(qū)，44億人口，GDP規(guī)模超過21萬億美元，將占全球29%。根據(jù)最新初步測算，2014年，中國與“一帶一路”國家或地區(qū)進出口雙邊貿(mào)易值接近7萬億元人民幣，增長7%左右，占同期中國外貿(mào)進出口總值的四分之一。

上海社會科學院部門經(jīng)濟研究所所長楊建文接受《支點》記者采訪時表示，搶抓“一帶一路”機遇，湖北應面向中亞、俄羅斯、歐洲等市場，輸出光電技術、空間地理信息等湖北優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并建設以汽車、機械電子等特色裝備制造向西出口的基地。此外，還應充分利用會展、論壇等多種形式的交流平臺，推動湖北企業(yè)赴西部、中亞及歐洲等地開展經(jīng)貿(mào)合作。

從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律看，中國經(jīng)濟發(fā)展正在從沿海地區(qū)向內(nèi)陸不斷推進，“一帶一路”建設將為全面深化改革和持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造前提條件，也是新的區(qū)域空間格局的突破口，起到“一子落而滿盤活”的關鍵性作用。

以水為媒，一座城抬頭向北

在中國過去30余年發(fā)展歷程中，作為內(nèi)陸省份，湖北更多是緊盯長三角、珠三角等沿海地區(qū)，承接其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。如今，湖北正抬頭向北，走進京津冀，挖掘新的戰(zhàn)略機遇。

去年3月，湖北谷城縣敏感地“嗅”到京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移商機。當?shù)貒@汽車零部件、再生資源、新能源等6大主導產(chǎn)業(yè)展開招商，有20余家企業(yè)有意投資谷城。

在湖北云夢，一批外地皮草服飾生產(chǎn)企業(yè)“空降”。大批有志于回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的云夢籍企業(yè)人士，將全國皮草主要生產(chǎn)銷售地及裘皮最大外銷市場——北京雅寶城引入當?shù)?，逐步形成了湖北省皮草出口基地?/p>

湖北不僅在“引進來”，還在“走出去”，掘金京津冀地區(qū)。目前，武漢卓爾集團正在天津西青區(qū)興建大規(guī)模電商城，已經(jīng)對北京動物園、大紅門等批發(fā)市場的商家產(chǎn)生吸引力。

憑借南水北調(diào)工程中線一期工程全線通水，以水為媒，湖北西北區(qū)域中心城市十堰市積極融入京津冀協(xié)同區(qū)。

一座城市開始抬頭向北。去年8月，湖北省委、省政府在十堰市召開丹江口庫區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)場辦公會，隨后湖北省高層奔赴北京、天津、河北，分別簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，圍繞發(fā)展生態(tài)型產(chǎn)業(yè)、促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、加大科技支持力度、深化經(jīng)貿(mào)交流合作、加強生態(tài)環(huán)保合作等方面，尋求京津冀等受水區(qū)的政策、項目、資金、人才支持。

巧借發(fā)達地區(qū)的資源，促進山區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，正是南水北調(diào)工程帶給湖北的發(fā)展機遇。十堰市已提出打造北京“廚房”的戰(zhàn)略，通過與北京等地建立良好的對口協(xié)作長效機制，大力實施茶葉、核桃、中藥材、山羊等特色產(chǎn)業(yè)工程，實現(xiàn)建設重要農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)加工專供基地的目標。

“機遇跟著交通走，任何投資都是根據(jù)交通的半徑和選擇方式?jīng)Q定的?！敝袊鞘泻托〕擎?zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵說，京津冀地區(qū)在服務業(yè)和消費業(yè)領域潛力很大。

這種潛力給湖北的生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶來發(fā)展良機。鄂西地區(qū)，有著“大山、大水、大人文”的自然優(yōu)勢，可大力發(fā)展旅游業(yè)，突破性發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，大力建設一批國家級“美麗鄉(xiāng)村”和國家級、省級生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范點，加大綠色有機農(nóng)產(chǎn)品品牌建設力度，“不僅向北方供水，而且向北方供氧”，吸引更多人來鄂西觀光休閑，把鄂西建設成北方人休閑度假的“后花園”和享受自然的“大氧吧”。

長江經(jīng)濟帶引來“資本海洋”

世界華人首富李嘉誠是投資的風向標，他投哪里，哪里就有機會。

去年5月20日，長江國際商會在武漢揭牌，李嘉誠出席儀式并接受商會首任名譽會長一職。

“李先生來了就是信號，相信他的眼光！”揭牌儀式上，一位企業(yè)家如是說。這被外界解讀為李嘉誠提前布局大陸中部市場，要投資長江經(jīng)濟帶的信號。

“李嘉誠效應還將持續(xù)發(fā)酵，更多項目將入駐武漢。國家提出打造長江經(jīng)濟帶，武漢正以長江中游支點城市的姿態(tài)，為全國乃至國際所關注?！遍L江國際商會執(zhí)行會長兼秘書長劉萌稱。

“讓中國企業(yè)走出去，讓美國企業(yè)走進來。”史帶中國總經(jīng)理陳曉言簡意賅地形容了長江國際商會的定位。劉萌做了個形象的比喻，就像從長江直接流入大海一樣，企業(yè)可以通過商會直通世界的資本海洋。

長江國際商會成立僅兩個月內(nèi)，已有3個大型國際項目通過該商會落戶武漢，會員企業(yè)已經(jīng)增長到200余家，覆蓋金融、商貿(mào)、醫(yī)療等諸多領域。

“湖北位于長江經(jīng)濟帶的中部，改革開放以來，湖北經(jīng)濟取得了跨越式發(fā)展，成為中部崛起的一個閃亮支點?！闭猩蹄y行前行長、香港永隆銀行董事長馬蔚華認為，湖北的金融實力在長江經(jīng)濟帶名列前茅。而且，隱藏其后的影響力和凝聚力更不可忽視。

坐擁長江干線37%以上的岸線長度，湖北擔綱支點重任。掂量實力，湖北經(jīng)濟總量位居長江中游地區(qū)第1位，在沿江11個省市中居第4位，工業(yè)體系比較齊全，科教文化實力位居全國前列，有實力成為貫通中三角、長三角、成渝城市群以及建成經(jīng)濟新支撐帶的重要支點。

湖北省統(tǒng)計局副局長葉青表示，長江經(jīng)濟帶與“一帶一路”的許多機遇重疊在一起。長江經(jīng)濟帶的湖北段，將會成為長江經(jīng)濟帶、陸上絲綢之路、海上絲綢之路的交匯點與結合部。這種發(fā)展機遇千載難逢。

曾在湖北工作多年的全國人大財經(jīng)委副主任委員、民建中央副主席辜勝阻說，湖北擁有區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)基礎等多種優(yōu)勢，特別是先天的豐富水資源優(yōu)勢和后天的科教資源優(yōu)勢，這在全國都不多見。

辜勝阻指出，除了利用好這兩大優(yōu)勢，湖北在長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略中還將迎來三方面的機遇。首先是新型城鎮(zhèn)化和城市群建設的機遇；其次是第三次工業(yè)革命浪潮機遇，將加快推進工業(yè)化和信息化的深度融合。此外，還要迎來服務業(yè)特別是生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的機遇?！伴L江經(jīng)濟帶建設發(fā)展需要金融支持，金融業(yè)應是服務業(yè)的中心和重點?！?/p>

搶占后發(fā)優(yōu)勢制高點

以圍棋術語來形容，武漢是中國的天元。面對國家三大區(qū)域戰(zhàn)略布局這一千載難逢的機遇，作為長江中游節(jié)點城市，地處“龍腰”位置的武漢令人期待。

1月28日，籌建不到三年的上海通用汽車武漢分公司一期項目正式竣工投產(chǎn)。該項目的投產(chǎn)標志著上海通用汽車從沿海向內(nèi)陸延伸的全國戰(zhàn)略布局更趨完善。

與此同時，總投資額75億元人民幣的通用武漢二期項目動工興建，預計2017年投入使用。

伴隨上海通用汽車而來的，還有10余家通用汽車核心供應商正在向武漢江夏區(qū)聚集。這種聚集效應將給武漢帶來超過2000億元的年產(chǎn)值。

利好消息不止于此。去年4月，TCL集團子公司華星光電攜手湖北省科技投資集團投資160億元，在武漢打造國內(nèi)第6代顯示面板生產(chǎn)線，再次刷新企業(yè)在武漢東湖高新區(qū)的投資紀錄。次月，聯(lián)想集團宣布在武漢投資50億元生產(chǎn)手機和平板電腦，打造全球最大移動互聯(lián)產(chǎn)業(yè)基地。

新常態(tài)蘊含新機遇。湖北擁有交通區(qū)位優(yōu)越、綠色資源豐富、科技人才密集等突出優(yōu)勢，經(jīng)濟新常態(tài)也將成為湖北內(nèi)在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、實現(xiàn)跨越趕超的重大機遇。

“過去30年的中國經(jīng)濟高速增長趨勢為何不能維持下去，學術界有多種解釋。但我認為增速下降是由于后發(fā)優(yōu)勢遞減引起的?！蔽錆h大學經(jīng)濟發(fā)展研究中心主任郭熙保稱，后發(fā)優(yōu)勢包括資本、人力、技術、制度和結構五種類型。如何開發(fā)和利用這些后發(fā)優(yōu)勢，挖掘發(fā)展?jié)摿?，是湖北各級政府決策部門需要考慮的問題。

在郭熙?？磥?，湖北搶抓機遇還需要把湖北特有的優(yōu)勢充分利用起來，如區(qū)位和交通便利優(yōu)勢、科技人才盆地優(yōu)勢。

“在我國經(jīng)濟進入新常態(tài)之后，湖北經(jīng)濟增長也會趨于下降。但是，湖北經(jīng)濟仍然能夠保持一個較高的增長速度，因為與發(fā)達地區(qū)的差距仍然較大，后發(fā)優(yōu)勢依然存在。只要充分利用各種后發(fā)優(yōu)勢，挖掘潛力，就能夠促進湖北經(jīng)濟保持較快增長?！惫醣Ｈ缡钦f。（支點雜志2015年3月刊）