經濟學家趙曉：湖北應率先找到新增長點

何輝

核心提示：只有打造新的制度平臺、塑造新的增長機制，尋找到新的增長力量，才會在新常態下成就新作為。

是垮掉、爛掉，還是重生？當北京科技大學經濟管理學院教授趙曉寫下這句話時，很少有人能想到他在為2015年中國經濟而擔憂。

盡管趙曉認為，當前房地產硬著陸警報已解除，中國式金融危機警報也已經解除，但面臨下行壓力，中國經濟依然存在較大風險，甚至還有二次探底的可能。

在這種情況下，中國經濟該走向何處？又該如何規避風險？近日，趙曉在接受《支點》記者專訪時表示，只有打造新的制度平臺、塑造新的增長機制，尋找到新的增長力量，才能在新常態下成就新作為。

中國經濟有可能二次探底

《支點》：當前中國經濟發展進入新常態，正從高速增長轉向中高速增長。您對中國經濟宏觀走勢有怎樣的判斷？

趙曉：總體來說，當前中國經濟并不穩定，還處于持續下滑的過程中，甚至有可能會二次探底。在新常態下，我們要做好經濟增速還會下降的準備。

《支點》：二次探底？

趙曉：對，自2008年探底之后，中國經濟再次出現效率降低、活力衰減、增速放緩等特征，我認為是正在走向二次探底。此次探底的根本原因還在于2008年那場金融危機。為應對危機，國家推出了“4萬億救市”的貨幣刺激政策。當救市能量釋放完畢，當經濟再次面臨下行壓力時，人們知道不能再用貨幣刺激的老辦法，但中國經濟的根本問題并沒有得到有效解決，所以經濟會繼續下行。

《支點》：中國經濟會下滑到哪里才是底？此次要探的底會比2008年那次更低嗎？

趙曉：如果查詢中國經濟季度增速數據會發現，從2010年第一季度到2012年第一季度，增速先快速下降，之后進入緩慢下降狀態。2012年中國GDP增長7.8%，2013年下降到7.7%，到2014年進一步下降到7.4%。最新的東亞太平洋經濟報告預測， 2015年中國經濟增長會放緩到7.2%，2016年放緩到7.1%。至于底在哪里，底部會運行多長時間，我也不知道。

《支點》：一個經濟體不可能永遠保持高速增長，由高速增長轉到中高速增長是一種正?，F象。為什么您會認為當前中國經濟還會下行？

趙曉：來自美國國民經濟研究局的研究成果顯示，全球有接近30個國家和地區在人均GDP達到16740美元時（以2005年不變國際價格計算），高增長時代趨于終結，這30個國家和地區的平均GDP增長率才會出現明顯下行。但2013年中國人均GDP只有6995美元，此時經濟就出現明顯下行只能說“換擋有點早”。

尋找“全要素生產率紅利”

《支點》：在您看來，是什么原因讓中國經濟提前“換擋”？

趙曉：過去中國經濟能夠持續高速增長，主要得益于人口、出口、樓市這三大紅利。而這三大紅利，又主要是靠資本的投入強力推動才形成的。但當前，這三大紅利正在逐漸消失，人力成本正快速上升，出口發動機的持久力也在下降，而樓市還在高位震蕩中。由于原有的紅利在消失，而新的發動機又沒形成，所以當前會面臨較大下行壓力。

《支點》：怎樣才能找到新的紅利？

趙曉：當資本、勞動力不能再為經濟增長帶來動力的時候，就需要通過提升全要素生產率（也被稱為技術進步率）來推動經濟增長。而創新是提升全要素生產率的唯一黃金動力。對當前的中國來說，創新主要來自兩個方面，一是政府創新，二是企業創新。簡單來說，是要通過機制改革倒逼政府打造新的制度平臺，通過市場倒逼讓企業不斷提升產品品質和服務水平。

《支點》：具體來說，政府該怎樣“革新自己”？

趙曉：在2015年，政府應在三個方面加快改革步伐。一是國企改革。國企改革的核心是市場化改革，國企做大做強應是自然的結果，而不是凌駕于市場之上的目的；二是土地改革。土地改革應堅持土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損三條底線，在試點基礎上有序推進；三是金融改革。在正式推出存款保險制度、面向居民和企業的大額存單后，應放開存款利率上限，同時繼續放松存貸比限制和信貸規?？刂啤＞C合來說，政府應通過減政放權等手段達到“降成本、增活力”的目的。改革看起來很復雜，但最核心的就是這六個字。

《支點》：這六個字，對企業的改革也同樣適用嗎？

趙曉：對，企業一樣需要改革，而改革的最終目的也是為了降低成本，增強活力。這六個字說出來容易，但要做到也很難。比如，人人都說要有互聯網思維，可是有多少企業能真正以客戶為中心？有多少企業能提供真正滿足客戶需求的產品或服務？再比如，人人都知道要尋找新的增長點，可為什么只有美國等少數國家在能源開采方面有新的突破？對企業家來說，改革是知易行難，只有重新認識企業家的角色，尊重科學，尊重消費者，而不是靠投機取巧甚至靠山寨偽冒產品來賺錢，更不能造假。

湖北應通過制度創新激活潛力

《支點》：無論是“新常態”也好，還是經濟二次探底也好，總還得向前看。對于處于中部地區的湖北省來說，當前該采取怎樣的發展策略？

趙曉：我注意到，近年來湖北省發展得不錯，武漢與上海的差距正在逐步縮小。對于區域經濟的未來，最關鍵的還是要看能不能率先找到新增長點。能否通過制度創新把自己的潛力充分發揮出來？當別的地區都在通過改革“降成本、增活力”時，湖北省能否更加有緊迫感？比如，湖北省可借申報自貿區的契機，通過自貿區改革倒逼政務改革，通過設置負面清單讓政務更高效廉潔。

再比如，國務院下文要治理地方債，湖北治理地方債方面的創新能否走在全國前列，更好地化危為機，把治理地方債轉化為地區發展的動力？還有，在促進民營經濟發展方面，能否發揮好自身的高教優勢和科技優勢讓民營經濟更有活力？總之，當前的中國既有危，也有機，就看誰有能力化危為機。（支點雜志2015年3月刊）