加薪

楊錦麟

該來的一定會來。

公務員養老并軌的這只靴子落地之時，人們就在議論公務員加薪這只靴子何時落地。你還別說，這只靴子沒有像以往那樣折磨公眾的神經，1月14日并軌決定公布，香港媒體接著就“泄露”了重大“國家機密”：呼吁多年的內地公務員加薪方案終于出臺，涉及范圍從辦事員到正國級領導，調整時間自2014年10月開始，因此，今年1月起加薪，料將同時補發去年四季度薪金。

方案顯示，最高級別正國級官員基本工資（職務工資加級別工資）從7020元增至11385元，最低級別的辦事員基本工資由630元增至1320元，漲幅超過六成。方案還明確，今后公務員工資原則上每年或每兩年調整一次。也就是說，公務員加薪也將步入新常態啦。

當然，這個消息的“槽點”無疑集中在漲幅超過六成—與企業職工相比，公務員加薪的步子絕對夠大。套用阿姆斯特朗那句話來說就是：職工一小步，官員一大步。領導嘛，總得起先鋒模范作用，除了先走，還得先漲。

嗯，我也知道這樣說有點民粹了，公務員朋友會反過來猛烈吐槽。比如，我們的工資有多少年沒漲你造嗎？再比如，六成雖然看上去很“激進”，但“底盤”有多小你造嗎？何況還有親人般的專家出來解圍：由于多年未加薪整體通脹等因素，公務員加薪后收入增加還是合情、合理，而且這次加薪向基層公務員傾斜，注意亮點哦！

理論上，公務員作為一種職業，其薪酬水平至少要與社會平均水平持平甚或略高。民眾并沒有要求公務員吃的是草擠的是奶嘛，為人民（幣）服務也得能夠維持自身和家庭的再生產（馬克思語）不是？再者，民眾也知道公務員內部存在階層差異，雖不至于“朱門酒肉臭，路有凍死骨”，但衙門有清濁、崗位有肥瘦總是事實。就更不用說基層一班小公務員的窘迫了—自然，基層也不缺小官巨腐的樣板。

可是，公務員的富貴與貧賤缺乏常態性的披露機制，說白了，官員財產一直沒有向社會公開，“反腐敗斗爭還沒有取得壓倒性勝利”，民眾只看到官員的腐敗，很難或者不愿看到官員的清貧，“你總比我闊”，你說這能怪誰？因此，問題不在于公務員該不該加薪，也不在于該加多少，而在于加薪得有個前提，即官員財產公開。只要公開，富官可能壓力山大（其實只要合法又何必心虛？），窮官則可得到同情，如此一來加薪也就有了群眾基礎（公務員加薪同樣要走群眾路線！）。

這次加薪向基層公務員傾斜，一般來說確實對頭，干活的畢竟大都在基層嘛，但也不能因為身處基層就天然道德高尚理應多加幾百。具體問題具體分析，千萬不能搞一刀切，否則那些真正辛苦工作的小公務員又該“吃黨的飯，砸黨的鍋”了。關鍵是，小官巨腐這種活生生的教訓已經不少，只要權力沒有得到有效制約，小權力就能變成大資本，撈起票子來一點都不弱勢。位卑未敢忘“油鍋”，此之謂乎？

從媒體披露的信息來看，如果說公務員加薪方案有亮點，我看倒是將部分規范津貼補貼納入基本工資，要求凍結規范津貼補貼的增長，并強調各級部門不得自行提高津貼補貼水平和標準，要嚴格執行國家規定的改革性補貼政策和考核獎勵政策。這樣做可以將隱性收入顯性化，合法收入規范化，雖然公眾仍不免霧里看花，但組織的眼睛亮了許多，我們的同志拿多少錢也有點全（大）數據的意思了—原則上。

說到最后，還有一件不得不說的事情—相信你也猜中了，公務員增加的薪水從哪里來？廢話！為人民服務，當然人民要給人民幣。不光是薪水，還有養老金，都是要“取之于民，用之于官”的。按說這也是“國際慣例”，但這“慣例”只落地了一半，什么時候人民對官員的去留不再“形式上有權，實際上無權”，咱就是多交五毛的稅也愿意哪！