中國足球改革路線圖

江迅

過去二十多年來，中國足球沒有把市場化與舉國體制結(jié)合起來，錯(cuò)失了舉國體制的優(yōu)勢。足球這一種體育項(xiàng)目，簡單地靠市場驅(qū)動，只靠金錢是不行的。2月27日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會議審議通過了《中國足球改革總體方案》，使得“世界第一運(yùn)動”在中國的受重視程度達(dá)到空前高度。

一個(gè)國家最高層對足球改革部署藍(lán)圖，在世界上并不多見，想要振興中國足球，是因?yàn)橹袊闱蚰壳安荒軡M足國人的民族自豪感、國家榮譽(yù)感。

要使 “世界第一運(yùn)動”在中國變強(qiáng)

《中國足球改革總體方案》表明：中國推進(jìn)足球改革與發(fā)展包括進(jìn)一步改革足球管理體制，推行“政社分開、政企分開、管辦分離”，加快推進(jìn)體育行業(yè)協(xié)會與行政機(jī)關(guān)脫鉤，舉國體制和市場體制相結(jié)合，要規(guī)避純市場體制的弊端。

足球產(chǎn)業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)中最大的產(chǎn)業(yè)，中國以推進(jìn)足球改革與發(fā)展作為突破口，力爭一段時(shí)期內(nèi)，將體育大國建設(shè)成為體育強(qiáng)國。中國政府準(zhǔn)備加大對足球的投入，包括建立中國足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，并透過增加足球彩票發(fā)行的種類和規(guī)模，增加足球資金的投入。

1992年足球改革，把足球推進(jìn)市場，由市場來決定。但是足球是一種精神文化產(chǎn)品，不是在生產(chǎn)線按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)就可以的物質(zhì)產(chǎn)品。市場化對于國家足球有很多不適合。足球的問題是一個(gè)系統(tǒng)問題，比較復(fù)雜，需要由中央來協(xié)調(diào)解決。

對于未來的足球改革，全國政協(xié)委員、國家體育總局原副局長段世杰說：“最主要是體制機(jī)制問題。從市場化回歸到市場與舉國體制結(jié)合，說明要結(jié)合各方面的優(yōu)勢。市場的優(yōu)勢可滿足足球運(yùn)動員更好的待遇，但只為待遇，沒有了體育的榮譽(yù)感和約束也不行。”他說：“北京這么多中小學(xué)，有多少擁有足球場。這些體育總局無法直接與教育部等部門協(xié)調(diào)，都需要中央來協(xié)調(diào)。”

據(jù)悉，北京教育科學(xué)研究院基礎(chǔ)教育教學(xué)研究中心正在調(diào)研，在校園設(shè)計(jì)上，針對不同地區(qū)、不同學(xué)生特點(diǎn)，將足球場納入建設(shè)規(guī)劃。

將推動足球進(jìn)校園

全國人大代表、民進(jìn)中央教育委員會委員吳正憲認(rèn)為，《中國足球改革總體方案》提出，要讓校園足球、新型足球?qū)W校、職業(yè)俱樂部、社會足球等各種人才培養(yǎng)途徑銜接貫通，給中國足球事業(yè)的發(fā)展輸入持久的動力和活力。

“足球已納入北京教改方案。2015年，北京市中小學(xué)將推進(jìn)‘足球進(jìn)校園’，從小培養(yǎng)男子漢風(fēng)采。”在吳正憲看來，目前這項(xiàng)教改面臨的最大瓶頸在于缺少師資和場地，應(yīng)該拓寬退役球員進(jìn)校園任教的管道，以補(bǔ)充專業(yè)師資力量;有足球場的學(xué)校和社會上的體育場館需探索場地資源共享，保證“每周一課”。

3月3日，英國劍橋公爵威廉王子訪問上海南洋中學(xué)，參加學(xué)校舉行的“學(xué)轉(zhuǎn)英超”青少年足球普及項(xiàng)目展示慶典，助力英超在中國的推廣。觀摩中，一個(gè)足球滾到威廉王子腳邊，身著西裝的他興致勃勃趨前踢了一腳，引來掌聲和笑聲。威廉王子邀請中國青少年與英國球星貝克漢姆一起踢球。

威廉王子本人就是英格蘭足協(xié)總裁，他熱愛足球，學(xué)生時(shí)期還擔(dān)任過足球隊(duì)長，現(xiàn)在還是英超球隊(duì)阿斯頓維拉的忠實(shí)“粉絲”。威廉王子說：“我希望能更了解中國足球，希望有更多中國選手來英參加英超比賽。”

（編輯/立原）