中國足球改革路線圖

江迅

過去二十多年來，中國足球沒有把市場化與舉國體制結合起來，錯失了舉國體制的優勢。足球這一種體育項目，簡單地靠市場驅動，只靠金錢是不行的。2月27日，中央全面深化改革領導小組第十次會議審議通過了《中國足球改革總體方案》，使得“世界第一運動”在中國的受重視程度達到空前高度。

一個國家最高層對足球改革部署藍圖，在世界上并不多見，想要振興中國足球，是因為中國足球目前不能滿足國人的民族自豪感、國家榮譽感。

要使 “世界第一運動”在中國變強

《中國足球改革總體方案》表明：中國推進足球改革與發展包括進一步改革足球管理體制，推行“政社分開、政企分開、管辦分離”，加快推進體育行業協會與行政機關脫鉤，舉國體制和市場體制相結合，要規避純市場體制的弊端。

足球產業是體育產業中最大的產業，中國以推進足球改革與發展作為突破口，力爭一段時期內，將體育大國建設成為體育強國。中國政府準備加大對足球的投入，包括建立中國足球產業發展基金，并透過增加足球彩票發行的種類和規模，增加足球資金的投入。

1992年足球改革，把足球推進市場，由市場來決定。但是足球是一種精神文化產品，不是在生產線按照標準生產就可以的物質產品。市場化對于國家足球有很多不適合。足球的問題是一個系統問題，比較復雜，需要由中央來協調解決。

對于未來的足球改革，全國政協委員、國家體育總局原副局長段世杰說：“最主要是體制機制問題。從市場化回歸到市場與舉國體制結合，說明要結合各方面的優勢。市場的優勢可滿足足球運動員更好的待遇，但只為待遇，沒有了體育的榮譽感和約束也不行。”他說：“北京這么多中小學，有多少擁有足球場。這些體育總局無法直接與教育部等部門協調，都需要中央來協調。”

據悉，北京教育科學研究院基礎教育教學研究中心正在調研，在校園設計上，針對不同地區、不同學生特點，將足球場納入建設規劃。

將推動足球進校園

全國人大代表、民進中央教育委員會委員吳正憲認為，《中國足球改革總體方案》提出，要讓校園足球、新型足球學校、職業俱樂部、社會足球等各種人才培養途徑銜接貫通，給中國足球事業的發展輸入持久的動力和活力。

“足球已納入北京教改方案。2015年，北京市中小學將推進‘足球進校園’，從小培養男子漢風采。”在吳正憲看來，目前這項教改面臨的最大瓶頸在于缺少師資和場地，應該拓寬退役球員進校園任教的管道，以補充專業師資力量;有足球場的學校和社會上的體育場館需探索場地資源共享，保證“每周一課”。

3月3日，英國劍橋公爵威廉王子訪問上海南洋中學，參加學校舉行的“學轉英超”青少年足球普及項目展示慶典，助力英超在中國的推廣。觀摩中，一個足球滾到威廉王子腳邊，身著西裝的他興致勃勃趨前踢了一腳，引來掌聲和笑聲。威廉王子邀請中國青少年與英國球星貝克漢姆一起踢球。

威廉王子本人就是英格蘭足協總裁，他熱愛足球，學生時期還擔任過足球隊長，現在還是英超球隊阿斯頓維拉的忠實“粉絲”。威廉王子說：“我希望能更了解中國足球，希望有更多中國選手來英參加英超比賽。”

（編輯/立原）