全面抗戰時期中國共產黨在上海的統一戰線工作述略

韓洪泉（解放軍南京政治學院，上海200433）

全面抗戰時期中國共產黨在上海的統一戰線工作述略

韓洪泉
（解放軍南京政治學院，上海200433）

統一戰線是中國共產黨領導中國人民奪取新民主主義革命勝利的三大法寶之一。20世紀30年代前期，隨著日本帝國主義步步進逼，民族矛盾逐漸上升為主要矛盾。中國共產黨為挽救民族危亡，適時提出建立抗日民族統一戰線的主張，實現了政策策略的重大轉變。1937年全面抗戰爆發后，中國共產黨在上海始終堅持抗日民族統一戰線的總方針，并根據形勢的發展適時調整統戰工作的策略、方法和重點，從而把最廣大的愛國群眾團結在自己周圍，為在艱苦的環境中堅持抗日斗爭創造了條件，為贏得抗日戰爭的最后勝利積蓄了力量。

中國共產黨；抗日戰爭；上海；統一戰線

1931年的九一八事變，拉開了中華民族抗日戰爭的序幕。隨著中日民族矛盾逐漸上升為國內主要矛盾，中國共產黨順應時代的要求，適時轉變自己的政策策略，提出了建立抗日民族統一戰線的主張。1937年全面抗戰爆發后，在中國共產黨的大力推動和國共兩黨的共同努力下，抗日民族統一戰線最終建立起來。整個全面抗戰時期，中國共產黨在上海開展了卓有成效、頗具特色的統戰工作，始終高舉團結抗日的旗幟，并適應形勢任務的發展進行了許多創造性的探索和實踐，在艱苦的環境中堅持和發展了抗日民族統一戰線。這是中國共產黨領導上海抗戰取得最后勝利的一條基本經驗和重要保證。

一

1937年7月7日盧溝橋事變爆發，全民族抗日戰爭由此開始。全面抗戰之初，中國共產黨提出，當前的中心任務就是動員一切力量，迅速建立抗日民族統一戰線，擴大群眾救亡運動，使已經發動的抗戰發展為全面的全民族的抗戰。7月15日，中共中央書記處發出 《關于組織抗日統一戰線擴大救亡運動給各地黨部的指示》，指出，此時 “最要緊的任務，是迅速地、切實地組織抗日統一戰線，以擴大救亡運動”；“共產黨員應實際上成為各地救亡運動與救亡組織之發起人，宣傳者組織者；以誠懇、坦白、謙遜之態度與努力的工作，以取得信仰及這類團體中的領導位置”［1］289-290。8月25日的洛川會議上，中共中央向全黨提出了為實現黨的動員一切力量爭取抗戰勝利的中心任務，要求 “共產黨員及其所領導的民眾和武裝力量，應該最積極地站在斗爭的最前線，應該使自己成為全國抗戰的核心，應該用最大的力量發展抗日的群眾運動。不放松一刻工夫一個機會去宣傳群眾，組織群眾，武裝群眾。只要真能組織千百萬群眾進入抗日民族統一戰線，抗日戰爭的勝利是無疑義的”［1］326。這些指示和要求，為上海黨組織在抗戰初期的統戰工作指明了方向。

為在蓬勃發展的上?？谷站韧鲞\動中落實好中央的指示精神，當時上海黨的主要領導機構——中共上海辦事處 （后改八路軍駐滬辦事處）和中國共產黨上海三人團 （時為上海黨的臨時最高領導機構），認真研究分析了上海統戰工作的形勢。七七事變特別是八一三事變后，國民黨當局雖然不再對民眾的抗日救亡運動進行鎮壓和取締，但由于執行依靠政府和軍隊的片面抗戰路線，對民眾運動和抗日團體實行了包辦統制的政策。7月22日，在國民黨上海市黨部的主導下，由上海市商會、市民聯合會、市總工會、市農會等13個機關團體發起成立了上海市各界抗敵后援會，并由該會制定 《統一全市救國團體辦法》，強調 “盡量利用原有組織，毋庸另行組織團體”，規定各界組織之救亡團體，應一律向上海市各界抗敵后援會登記，并報國民黨市黨部和社會局批準，凡不履行登記手續者，后援會 “可察其情跡，予以相當之處置”［2］。此外，還以種種名義和形式，對各界群眾建立抗日組織、支援前線抗戰的活動進行限制。對此，三人團的群委工作報告中指出：“國民黨主要的是在統制群眾，客觀上也是阻礙統一戰線的發展。特別是包辦運動，壓制民主自由，不過是變了一個方式?！保?］940

為適應這一時期的形勢和任務，上海黨組織作出了實現群眾工作策略轉變的決策，明確了下一步的工作方針：“群眾組織形式不束縛在救國會形式下，應在救國會下組織各界救亡協會 （先組 ‘文協’），使各協成為廣泛群眾組織?！保?］941在此基礎上，進一步部署了三項主要任務。一是在群委、工委領導下，充分利用黨在救國會群眾中的影響，將各界救國會擴大改組為公開的各界救亡協會；二是新組建的救亡協會必須打破救國會狹窄的圈子，采取國共合作的統一戰線形式，各界救亡協會組建時應主動邀請國民黨代表和上層著名愛國民主人士參加理事會，以團體名義加入上海各界抗敵后援會并向社會局登記，使各界救亡協會成為公開合法的群眾團體，為廣泛發動和組織各階層群眾創造條件；三是切實加強黨對各界救亡協會的組織領導，在群委領導下各界救亡協會成立秘密黨團，貫徹黨的群眾工作決策指示，努力擴大救亡運動。為盡快打開工作局面，上海黨組織決定以共產黨和左翼力量占有優勢、在社會各界最有號召力的文化界救國會為突破口，推動各界救國會擴大改組為各界救亡協會。

在中國共產黨的直接領導下，7月28日，上海文化界救亡協會 （簡稱文協）正式成立，宋慶齡、蔡元培、何香凝等83人當選為理事。這是全國最早成立的群眾救亡協會，也是一個國共雙方共同參與的統一戰線性質的文化界團體。15名常務理事中，國民黨員有6人，共產黨員有2人 （錢俊瑞、胡愈之），左翼進步人士有7人，共產黨員在其中起著主導作用。在文協的影響和帶動下，上海市教育界、婦女界、職業界、學生界、工人界救亡協會相繼建立起來。原上海各界救國會也相應擴大改組為上海各界救亡協會 （簡稱各協），以各個救亡協會理事會代表聯席會議的形式，作為組織全市性群眾抗日救亡活動的領導機構。中共上海群委和工委按照 “抓住中層、聯系下層、推動上層”的統戰思路，采取靈活機動的工作策略，使各個救亡協會成為廣泛的群眾組織，成為上海黨組織領導各界民眾抗日的組織形式。在淞滬抗戰的3個月中，各協高舉抗日民族統一戰線旗幟，以 “擴大群眾救亡運動，爭取抗戰勝利”為中心任務，在群工二委和基層黨組織的領導推動下，依靠基層黨員和積極分子，深入基層群眾，深入抗敵一線，建立起數以百計的募捐隊、慰問隊、救護隊、運輸隊、戰地服務隊，積極投入救國獻金、捐獻慰勞品、救護傷員、安置難民等各種抗日支前活動，共同譜寫了全民抗戰的動人篇章。

綜上所述，在全面抗戰爆發最初的幾個月中，中國共產黨上海黨組織堅決落實中央指示，適應上?？箲鹦蝿?，創造性地開展了抗日民族統一戰線工作。以統一戰線的群眾組織——各界救亡協會——為主要組織形式，既最大限度地團結了愛國群眾，又最大程度地保證了共產黨的領導權。正是由于堅持了統一戰線的基本政策，采取了靈活多樣的工作策略，從而在較短的時間里迅速擴大黨的群眾基礎，掀起了全市人民抗日救亡的熱潮。

二

1937年11月12日，中國軍隊全線撤離上海，上海市區及郊縣均被日軍侵占，只有英美公共租界和法租界未被占領，上?？箲疬M入環境更加復雜的孤島時期。同一天，張聞天、毛澤東致電潘漢年、劉曉，“上海失去后，救亡運動中心將轉移至武漢，因此黨的與非黨的干部，亦應重新分配，一部分去戰區，一部分環境好的仍留下。工作方式應召〔有〕必要的轉變”［1］389，要他們針對形勢和任務的變化對工作的策略方式進行調整。中共江蘇省委于11月初成立后，先后作出 《關于上海陷落后上海黨的任務決議》和 《關于新環境下上海組織工作的決定》，確定上海黨今后工作的基本方針應該是：“繼續鞏固發揚群眾抗日斗爭情緒，發動與組織群眾日常反日斗爭，一直到反日的游擊騷動，而這些工作中，更加擴大加強嚴密群眾組織與黨的基礎?！保?］994為適應這一策略方針的轉變，對統一戰線工作提出了具體要求，“加強統一戰線工作，采取統戰策略，取得與各黨各派共同合作”，“還應利用帝國主義相互間的矛盾來改善我們自己的工作環境，創造工作機會”，“對英美法各國在原則上還應以爭取為主，把斗爭中心集于日本帝國主義，應防止對英美法各國過分的磨擦”［3］995，同時向各系統黨工委明確，應重點加強難民、產業職工、學生、教師等黨的基本群眾的組織工作。省委特別強調，“只要是反日，不管他本身社會關系若何，我們均爭取他到統一戰線之內”，“不放松每一機會與每一工作去爭取其他政治派別與社團來統一行動”［4］。

這一時期，中國共產黨利用上海的特殊條件，以靈活的形式展開了富有成效的統戰工作，其中以上層統戰工作成績最為突出。上層統戰工作主要由八路軍駐滬辦事處 （簡稱八辦）負責，主持工作的主要是劉少文。在八辦和各協黨團的積極努力下，由各界社會名流發起的星期聚餐會應運而生，成為開展統戰工作的生動形式。如工商界 “星五”聚餐會、文化界 “星三”聚餐會等，而發揮上層領導核心作用的主要有兩個，即 “星四”聚餐會和 “星二”聚餐會。由八辦和各協黨團直接領導的 “星四”聚餐會又稱九人核心組，參加者先后有上海各界名流近20人［5］?！靶嵌本鄄蜁珊劝l起，基本骨干力量有宗教界、救濟界、文化界、教育界、新聞出版界、工商金融界、工部局高級華員等各界代表人士約40余人［6］。上層聚餐會的公開名義是社會名流聯誼聚餐會，藉以聯絡感情、交流信息、研討問題，實際上則是黨開展上層統戰工作、擴大政治影響、推動進步愛國運動的重要基地。劉少文經常以八辦代表的公開身份出席聚餐會，介紹中共的方針政策，增進與各界愛國人士的相互了解、團結與合作。上層聚餐會的成員大都有一定的社會地位，特別對各界上層人士有一定號召力，與英美法租界當局有較密切的聯系。中共江蘇省委有關全市性群眾抗日救亡的重要決策，如節約濟難運動、難民教育工作、支援新四軍活動等，經常通過王紀華、王任叔等在 “星四”聚餐會上提議并征求意見，再擴大到 “星二”聚餐會上進行可行性討論，布置落實任務。這些活動大都得到聚餐會成員的積極支持和參與，從而增加了活動的保護色。上層聚餐會還通過與會人員的社會影響力，努力解決孤島斗爭中的一些重大事件，如營救被捕人員、支援護關護郵斗爭、群眾改善生活斗爭、借用地方協會國際電臺開展國際宣傳等等。一部分文化界、工商實業界上層人士在黨的影響和推動下，提出了加入中國共產黨的要求，如上海保險業同業公會主席、寧紹保險公司總經理胡詠琪和該公司副經理陳巳生。他們入黨后，以自己身份作掩護，為革命事業作出了特殊的貢獻。1938年下半年，國民黨陸續派中統、軍統各派系骨干力量返回孤島恢復力量，中國共產黨江蘇省委和八辦決定仍堅持同國民黨進行統一戰線的方針，團結其左派，推動與聯合中派，分化右派。劉少文以八辦代表的公開身份與國民黨駐滬代表聯系，并通過姚惠泉等上層人士與國民黨主張抗日的人士接觸，爭取他們團結合作抗日。

孤島后期，上海抗日斗爭的環境更趨惡化，黨的統一戰線政策也相應作出調整。在組織群眾的形式上注意克服 “左”傾影響，強調 “變大規模的政治性質的群眾團體為生活互助娛樂性質的小團體”，在群眾工作中 “把握群眾生活要求，以群眾經濟生活及文化事業為日常工作，展開福利合作事業，提高群眾政治水準”。如領導上海各業工人開展改善生活斗爭，號召與組織各業工人、城市貧民開展生活互助合作及創辦各種消費合作社，既掩護了黨組織的活動，又加強了黨和群眾的聯系。在上層統戰工作方面，要求各團體抓緊租界尚未淪陷的有限時間，逐漸從以利用英美法租界的合法為主轉變到以利用日偽的合法為主，各團體均為實現這一轉折做了一些應變工作。如職業界決定讓孫瑞璜等抗日態度明朗的上層知名人士逐步隱退并加以保護，轉而請出一批與汪偽有一定社會關系但為人正派的知名人士擔任團體名譽職務，必要時則請他們出面與日偽周旋，從而使團體得以在新的環境中繼續存在并有效開展工作。

綜上所述，在整個孤島時期，中共江蘇省委和八辦密切配合，把握越公開越秘密的方針，一方面通過社會各界名流參加的各種聯誼會或聚餐會的形式，開展了卓有成效的上層統戰工作，另一方面堅持 “轉向生產，深入基層”，創造性地開展各具特色的群眾工作，充分利用孤島的有利條件堅持和發展抗日民族統一戰線，為堅持上?？谷站韧龆窢巹撛炝擞欣麠l件。

三

1941年12月8日，日本挑起太平洋戰爭，并在同一天派兵占領了上海公共租界，孤島時期結束。從這時到抗日戰爭勝利，是上海全面淪陷的時期，也是上?？谷斩窢幾钇D苦困難的時期。急劇惡化的斗爭形勢，對上海黨組織保存和鞏固黨的力量、堅持和發展統一戰線提出了嚴峻的考驗。

為做好在日偽殘酷統治下堅持斗爭的準備，早在1940年5月，中共中央明確提出，黨在國統區的方針是 “蔭蔽精干，長期埋伏，積蓄力量，以待時機”［7］。10月1日，中共中央專門致電江蘇省委對上海黨的工作方針作出明確指導，要求他們 “必須堅持中央對敵占區工作的隱蔽政策和精干政策”［3］1023。上海全面淪陷后，江蘇省委根據中央指示，提出了“更深入精干隱蔽”的要求，強調把各項工作從適應于租界孤島的環境，轉變到適應于日本帝國主義直接統治的環境。特別是1942年8月江蘇省委奉命撤退到淮南根據地后，在上海堅持斗爭的工委、職委、學委、教委、文委和警察特支6個系統及全體黨員，在艱難困苦的復雜斗爭環境中，按照中央指示和江蘇省委 （華中局城工部）的指導，嚴格而富于創造性地執行 “勤學勤業交朋友”的政策，開展深入細致的群眾工作，不斷擴大抗日民族統一戰線，使革命力量得到了保存、積蓄和壯大。

這一時期，上海地下黨開展統戰工作的兩條主要方針，一是 “三勤” （勤學勤業交朋友），二是“三化”（職業化、群眾化、社會化）。這是在特定時期特定環境中的特定政策，具有很強的針對性和實效性。特別是 “三勤”方針，“實際上就是‘長期隱蔽，積蓄力量，等待時機’方針的具體化”［8］，是黨員 “職業化、群眾化、社會化”的與時發展和具體要求。根據 “勤學勤業交朋友”要求，黨員不僅要有職業掩護，而且要勤業精業，并以此取得鞏固的職業地位和群眾的信賴。在學校的要用功讀書，在職的要努力學習、工作，同時要廣交朋友，爭取團結更多群眾，每名黨員都要成為緊密聯系并且善于影響、推動群眾的中堅力量，從而使黨組織真正植根于群眾的土壤之中，在嚴酷的斗爭環境中堅持和發展抗日民族統一戰線的基礎。

在上海堅持斗爭的地下黨各系統組織，按照“三勤”方針的精神首先在組織上進行了調整，收縮領導機構，統籌安排力量，實行分散經營，使黨的力量進入到重要產業部門、要害單位去，以有限的力量發揮更大的作用。同時注意保存黨的統戰陣地，堅持更密切地聯系群眾準備長期斗爭。以職委為例，上海全面淪陷之初，對于銀聯、保聯、華聯、益友社等店職員團體還要不要、能不能辦下去，曾有過不同意見。經過慎重研究，這些團體在組織機構上調整了理事會成員，讓那些已引起日偽注意的成員退下來，由不任偽職又能為日偽所接受的上層人士出任理事長，聘請社會名流擔任名譽職務，同時取得社會慈善機構的支持和配合，以公益團體名義向汪偽政權的社會局立案登記，取得合法地位。在活動內容和方式上，一方面收縮面上的活動，把重點轉到各行業和基層中去；一方面強化生活福利、社會公益等活動，進一步加強了與群眾的聯系，增強了職工隊伍的團結，維護了黨的下層統一戰線。再如工委在工作中，要求地下黨員注意結交那些技術高、業務精的老工人、老職員以及在群眾中有影響的關鍵人物，通過做好他們的工作，架起爭取、團結廣大中間群眾的橋梁，使更多的群眾向進步力量靠攏。對于那些擔任那摩溫、副領班、書記工之類職務的人，地下黨也不完全把他們視為“資方走狗”，而是區別對待，努力爭取團結，同時鼓勵黨員鉆研技術，爭取擔任這類職務以更好地團結群眾。以大康紗廠為例，到1945年8月抗戰勝利前，該廠黨員發展到52名，其中擔任那摩溫、副領班、書記工的達20余人，從而成為滬東地區一座堡壘工廠［3］1320。

通過執行 “三勤”方針，同樣使黨的上層統一戰線工作取得了顯著成績。日本對上海的殘暴統治和經濟掠奪，激起了各方上層人士的不滿，他們同時又對抗戰前途憂慮重重。上海黨組織通過地下黨員加強同他們的聯系，通過各種社會關系與工商界、金融界、教育界、文化界等上層人士交朋友，鼓勵他們站穩愛國立場，不受日偽的威逼利誘，收到了很好的效果。1945年春，上海地下黨邀請一些社會上層人士到抗日根據地參觀訪問，使他們從事實上看到共產黨領導抗戰的決心和成績，堅定了抗戰勝利的信心和對共產黨的了解信任。上海培福藥廠廠長聞余堂，主動表示愿意到根據地去看看，經黨組織安排到淮南根據地參觀后，他不僅讓自己的兒子留在根據地參加新四軍衛生部的工作，而且在上海醫藥學界產生了很強的輻射效應。在聞余堂的影響下，一批滬上醫藥專家紛紛前往淮南根據地參觀，有的還毅然告別大城市投奔根據地參加革命，如1945年5月，在雷士德醫學研究所工作的沈霽春教授在地下交通員的護送下，舉家遷往淮南新四軍衛生部駐地，后來參加了新四軍軍醫大學工作［3］1321-1322。在教育界，經文委的梅益做工作，南通學院 （原南通大學，抗戰爆發后遷滬而改名）代院長鄭瑜同意把學校遷離敵占區，于1942年秋遷至淮南銅城鎮辦學，雖為期不長，但產生了積極影響。在文化界，文委系統黨員繼續加強與文化界人士的聯系，堅持黨的統一戰線政策，團結了一大批文藝工作者，把工作拓展到話劇、京劇、越劇、滬劇等領域，擴大了黨的統一戰線的基礎。

綜上所述，上海全面淪陷后，黨組織在嚴酷的環境中深入隱蔽精干，堅持勤學勤業交朋友，在各條戰線鞏固和拓展了黨的統戰工作。抗戰進入反攻階段后，上海黨組織根據 “準備武裝起義，里應外合占領城市”的新任務，進一步加強對各階層的動員組織工作，廣泛發動和開展 “天亮運動”，激發了各界愛國群眾的抗日熱情和必勝信心，為迎接抗戰的最后勝利創造了有利環境。

［1］中央檔案館.中共中央文件選集（第11冊）［Z］.北京：中共中央黨校出版社，1991.

［2］上海市檔案館.上海各界抗敵后援會［Z］.北京：檔案出版社，1990：269.

［3］中共上海市委黨史研究室.中國共產黨上海史（1920-1949）［M］.上海：上海人民出版社，1999.

［4］中共上海市委黨史資料征集委員會，上海市檔案館.真理（1937.12.9-1938.7.15）第一期到第十六期合訂本（革命報刊資料叢編第1輯）.上海：1987：109.

［5］《王紀華紀念集》編審委員會.王紀華紀念集［C］.北京：華齡出版社，1995：238.

［6］李文杰.職業界救亡運動的片斷回憶［M］.中共上海市委統戰工作史料征集組.統戰工作史料選輯（第2輯）.上海：上海人民出版社，1983：84.

［7］毛澤東選集：第2卷［M］.北京：人民出版社，1991：756-757.

［8］周恩來.關于“三勤”政策［J］.中共黨史資料，1986（18）：2.

（責任編輯：周鳳）

10.3969/J.ISSN.1672-0911.2015.04.049

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A

1672-0911（2015）04-0049-05

本文系2014年度上海市哲學社會科學重大委托課題 “上海抗戰與世界反法西斯戰爭研究”（項目編號：2014 DLS001）的階段性研究成果。

2015-05-23

韓洪泉 （1981-），男，解放軍南京政治學院上海校區軍事政治與國家安全教研室講師。