趙志杰
20世紀60年代末經濟滯脹現象已顯端倪,在70年代至80年代初開始泛濫于美國甚至是資本主義世界。此次經濟滯脹危機與以往不同,并不能夠用傳統的以符合凱恩斯主義的新政措施來應對。如果用新政式的措施解決這種滯脹危機就會使通貨膨脹愈發嚴重,再加緊縮性的財政與金融貨幣政策,便會出現生產停滯,失業率上升的經濟蕭條局面。因此,這種經濟滯脹危機使尼克松、福特政府焦頭爛額,而在卡特政府時期發展到了極其嚴重的程度,一度使其陷入了內外交困的境地。
一
為應對經濟滯脹危機,里根政府提出了“經濟復興計劃”。在1981年2月5日里根曾說:“我們受到了一次相當大規模的經濟災難,按照老辦法辦事已經不能解決問題了。”他的執政理念與前民主黨自由派所主張的由國家干預社會經濟生活和進行社會改革的觀念完全不同,轉向了共和黨所固有的保守,即反對國家干預社會經濟生活,應盡量發揮資本主義積極性的理念。里根政府的“經濟復興計劃”主要包括:大規模的削減個人和公司的所得稅,大規模的削減非國防開支,大規模的增加國防開支,緊縮貨幣供應,抑制通貨膨脹,切實放松政府管制,幾年之內實現平衡聯邦預算。
除了大規模的增加國防開支以外,其余的幾個方面都是以抑制通貨膨脹和克服經濟發展停滯為主的。雖然大規模的增加國防開支與當時美國的世界戰略密切相關,但其對美國財政赤字走高起到了助推作用。……