建立節能監察信息管理系統

文 // 青海省節能監察總隊

青海省節能監察總隊針對轄區地域廣、節能監察工作半徑長的實際情況，為加強節能監察工作，提高監察質量和效果，開發建立了節能監察信息管理系統，涵蓋節能監察執法管理、重點耗能企業能源管理和節能降碳公共服務等三大模塊，實現省、市及企業間的數據對接。

一、實現節能監察在線辦公

節能監察執法管理模塊可以簡化執法流程，助推監察工作信息化、規范化，實現在線辦公。一是實現執法流程在線辦理。監察信息獲取、案件立案、調查、取證、審核、集體討論、整改、告知、聽證、處罰、執行、結案、歸檔等整個節能監察工作流程全部上線。監察人員可以通過通知公告、在線消息、手機短信、電子郵件等方式及時聯絡，被監察企業可直接填報和上傳執法所需資料，既保證案件全程跟蹤，又有效推進辦理進度。二是提供案件統計檢索功能。將各類案件信息全部納入統計模塊，可按地區、行業、案件類型、案件名稱、案件負責人、案件進度等要素進行檢索查詢，實現資源共享和快速傳遞。

二、動態掌握重點企業能管信息

重點耗能企業能源管理模塊除具備能耗報表統計和數據分析等基本功能外，還結合當前節能工作需要，開發了三項新的功能：一是節能工作考核管理。系統可按照全省萬家企業節能目標責任考核要求，自動抓取企業填報數據信息，生成企業年度節能自查報告或地區節能自評報告。在此基礎上，可對各地區、行業以及重點用能企業的溫室氣體排放量指標完成情況進行考核，自動計算出排放指標完成率。二是能耗指標對標管理。系統對不同類別的能耗指標，制訂了較為科學的對標方法，可對各地區、各行業及用能企業的單位產品能耗、能源消費量、產值單耗、節能量和溫室氣體排放量等相關指標進行對比分析。三是溫室氣體排放分析管理。系統可將地區和重點企業的溫室氣體排放量以圖表等形式提供給管理部門，便于對各地區、各行業和企業的碳排放特征進行分析，并相應制定約束指標。

三、搭建節能降碳公共服務平臺

節能降碳公共服務平臺可集中發布節能減排行業新聞、通知、公告、法規、標準等節能信息，實現能源統計、考核、監察執法等政務管理的網絡信息化，有效提高節能技術服務水平。一是為政府提供節能相關信息。平臺應用大數據分析、商業智能等先進技術，高效、快速完成龐大復雜的分析計算，輔助政府相關部門預測行業發展趨勢、研究產業發展路線、制定相關政策等。二是為企業提供節能專業服務。企業可通過平臺自檢，挖掘自身節能潛力，降低能源消耗和生產成本，也可通過平臺找到適合自身節能實際情況的專業化節能服務公司，提供全方位的節能服務。三是對公眾進行節能相關宣傳。平臺設有微信公眾賬號，使節能宣傳更加方便快捷，更好的服務社會公眾。

目前，青海省節能監察總隊開發的節能監察管理信息系統已進入試運行階段，對系統專管員和企業能源管理人員的培訓工作已經結束。青海省將以節能監察管理信息系統為載體，實現省級、市級、企業三級能源系統的數據對接，進一步推進能源管理工作和節能服務工作的精細化、標準化、智慧化。