光熱發(fā)電欲以“眾籌模式”建示范電站

文 // 本刊記者 陳向國

“未來，只要光熱發(fā)電發(fā)展起來，它必然將從成本、環(huán)保、前期耗能和效率等方面超越光伏，挑戰(zhàn)火電！”全國人大代表、湖南湘電集團(tuán)有限公司黨委書記兼湘潭電機(jī)股份有限公司董事長周建雄在接受記者采訪時信心滿滿地說。然而，光熱發(fā)電看似前途光明，實(shí)則在艱難前行：目前，我國光熱發(fā)電整個產(chǎn)業(yè)還處在示范工程的起步階段，已建成項(xiàng)目基本以中小型示范項(xiàng)目為主——中控青海德令哈項(xiàng)目是目前唯一運(yùn)行的萬千瓦級光熱電站。目前，國內(nèi)處于產(chǎn)業(yè)在等政策、政策在等產(chǎn)業(yè)的“怪圈”。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢依舊嚴(yán)峻

“距離‘十二五’光熱規(guī)劃1吉瓦的裝機(jī)目標(biāo)還有不小的距離。截止2014年底，已建成和在運(yùn)行的聚光光熱項(xiàng)目發(fā)電裝機(jī)規(guī)模約為17兆瓦。除了中控德令哈10兆瓦塔式電站具有商業(yè)化性質(zhì)外，其他均為小型示范和試驗(yàn)性項(xiàng)目。”國家太陽能光熱聯(lián)盟副理事長、華電新能源技術(shù)開發(fā)有限公司總經(jīng)理田立在今年4月份接受記者采訪時如是說。四五個月過去了，情況依然沒有變化：順利走出商業(yè)化的第一步，仍然是光熱領(lǐng)域需要面對的一個極其現(xiàn)實(shí)的問題。8月19日，由國家太陽能光熱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、中國可再生能源學(xué)會、中國工程熱物理學(xué)會和中國電機(jī)工程學(xué)會聯(lián)合主辦，甘肅省敦煌市人民政府、中國科學(xué)院電工研究所承辦的首屆中國太陽能熱發(fā)電大會在甘肅省敦煌市拉開盛幕，持續(xù)三天的會議中有個閉門會議——就是要解決如何順利走出商業(yè)化第一步的問題。商業(yè)化需要大量的資本，資本怎么來？從哪里來？這些問題必須解決。

“眾籌模式”思路出爐

“怎么辦呢?我們提出了‘眾籌電站’的想法，這是在具有中國特色的光熱發(fā)展進(jìn)程中不得不產(chǎn)生的想法。”國家太陽能光熱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟秘書長劉曉冰在接受記者采訪時表示，行業(yè)等著在本土上有真正商業(yè)化的光熱電站，要摸清成本和給出合適的電價。業(yè)內(nèi)光熱產(chǎn)品也等著電站去驗(yàn)證。眼下要走出“怪圈”似乎只有眾籌。另外，光熱業(yè)內(nèi)已形成近90%以上國產(chǎn)化率的光熱發(fā)電鏡場關(guān)鍵設(shè)備和部件以及800兆瓦的年供貨能力也是“眾籌電站”的基礎(chǔ)。在這樣的情況下，國家太陽能光熱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟在8月19日舉辦的首屆中國太陽能熱發(fā)電大會上首次公開了《眾籌電站建設(shè)的總體思路》(簡稱“思路”)，試圖為中國光熱發(fā)電商業(yè)化尋找解困之路。

“思路”稱，擬建設(shè)10兆瓦的槽式太陽能光熱示范電站，總投資約7億元，2017年4月完成電站施工，電站開始調(diào)試。2018年4月底前，全面工程總體驗(yàn)收，達(dá)到設(shè)計(jì)發(fā)電指標(biāo)。在主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)方面，站址太陽法向直射輻射要求不低于1800千瓦/平方米。全年發(fā)電時數(shù)4500～5000小時，全年發(fā)電量4500～5000萬千瓦時。集熱場面積30萬平方米，儲熱容量15小時，可實(shí)現(xiàn)24小時發(fā)電。廠區(qū)占地面積約為1公頃。

據(jù)悉，在眾籌電站項(xiàng)目總投資中，聯(lián)盟成員企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品有占總投資35%的集熱場設(shè)備購置費(fèi)、占總投資15%的儲熱系統(tǒng)設(shè)備材料費(fèi)、占總投資10%的導(dǎo)熱油系統(tǒng)設(shè)備及材料，以上三項(xiàng)合計(jì)約占總投資的60%。本次納入眾籌投資的主要是實(shí)物資產(chǎn)。眾籌電站的大股東是對外承擔(dān)責(zé)任的主體，其最終目的是發(fā)電、上網(wǎng)、收益。小股東通過項(xiàng)目實(shí)施獲得全面進(jìn)入熱發(fā)電市場的機(jī)會。對于不得不采取的眾籌模式，劉曉冰說：“‘眾籌電站’是結(jié)合現(xiàn)階段我國能源體制和太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況考慮，是企業(yè)自救、行業(yè)抱團(tuán)取暖的不二選擇。理由除上述原因外，還有個十分殘酷的現(xiàn)實(shí)需要面對，即國產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備不被使用不是因?yàn)榧夹g(shù)原因，而是被‘無實(shí)戰(zhàn)閱歷’的理由排擠在國內(nèi)外電站工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍外。”

“眾籌模式”將探索上路

眾籌模式是業(yè)界首次嘗試，雖然是不得不、必須走的選擇，但人們依然難掩忐忑之心情——作為眾籌模式的主要參與者們對于眾籌模式有自己的理解、期待和待解的問題。

“眾籌電站的難度較大，因?yàn)楣鉄犭娬臼琴Y本和技術(shù)密集型工程，對項(xiàng)目開發(fā)、實(shí)施、運(yùn)維及資本運(yùn)作團(tuán)隊(duì)的能力要求都很高，涉及的各個環(huán)節(jié)責(zé)任方較多，且難以在‘眾籌’模式下有效管控。有能力投資光熱電站的各大發(fā)電集團(tuán)及大型民營企業(yè)更傾向于以獨(dú)資或合資方式投資電站，以確保責(zé)權(quán)利的清晰界定。”首航節(jié)能光熱技術(shù)股份有限公司總經(jīng)理姚志豪認(rèn)為眾籌模式責(zé)權(quán)利界定較難。浙江中控太陽能技術(shù)有限公司董事長金建祥認(rèn)為，光熱電站是專業(yè)度很高的投資項(xiàng)目，距離普通大眾較遠(yuǎn)，不能簡單用互聯(lián)網(wǎng)概念的眾籌平臺做“眾籌電站”。所以，比較適合光熱的眾籌是各環(huán)節(jié)的企業(yè)參與，但有著較高的管理要求，必須要有綜合集成能力強(qiáng)的技術(shù)型公司牽頭。在需要集成能力強(qiáng)的企業(yè)牽頭這個觀點(diǎn)上，江蘇太陽寶新能源有限公司董事長殷建平與金建祥不約而同，他說，“眾籌電站”一定要有牽頭人，國家可以對牽頭單位給予支持。“不過首先要摸清行業(yè)企業(yè)的能力，包括可以提供的技術(shù)范圍和資金能力。‘眾籌電站’在我國尚無案例，所以前期準(zhǔn)備要做周全。”

上海晶電新能源有限公司總工程師游思梁認(rèn)為，技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)性模型明確的項(xiàng)目不愁資本青睞，他表示，眾籌只是為了解決光熱電站初期投資較大的一種初級的金融模式，但“只要項(xiàng)目技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)性模型明確，如此意義深遠(yuǎn)的穩(wěn)定投資標(biāo)的還怕沒有資金投入嗎?”對此，殷建平認(rèn)為，國際上如澳大利亞有過光熱電站眾籌融資的案例，既然可以眾籌融資，那么也可以眾籌電站，至少可以向潛在的投資者宣傳國內(nèi)的光熱產(chǎn)品。“我國從事集熱管、導(dǎo)熱油、熔融鹽、鏡面等企業(yè)很多，且技術(shù)也較為成熟，合眾人之力建設(shè)光熱電站是有可能的。”瑞典科林潔能公司大中華區(qū)總經(jīng)理歐睿龍表示，應(yīng)鼓勵嘗試不同形式的創(chuàng)新：他同意殷建平的“創(chuàng)新說”。橫河電機(jī)(中國)有限公司市場部部長喬靖玉則指出眾籌的不同形式，在此基礎(chǔ)上，提出具體的實(shí)施建議，“一般的眾籌分為股權(quán)眾籌和產(chǎn)品眾籌。光熱的‘眾籌電站’是股權(quán)眾籌的范疇，以實(shí)物或產(chǎn)品出資為特點(diǎn)。實(shí)物出資相對于貨幣出資，具有出資份額核算困難的天然難點(diǎn)，所以困難重重。建議還是將出資和供貨分開，供貨還是以投標(biāo)等標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)模式進(jìn)行，出資人的產(chǎn)品在同等條件下具有優(yōu)先權(quán)，甚至可以有一定的傾斜，但前提是規(guī)則要透明。”

“眾籌模式”既然是首例，難免有不同的聲音，但正如劉曉冰所說：“‘眾籌電站’，這是在具有中國特色的光熱發(fā)展進(jìn)程中不得不產(chǎn)生的想法。”尤其是現(xiàn)在，石化能源供應(yīng)在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的現(xiàn)實(shí)下出現(xiàn)階段性供大于求——價格下滑，而光熱發(fā)電還處在商業(yè)化的前夜——投入巨大，盈利模式尚無法確定，在這樣的窘迫的形勢下，選擇有一定風(fēng)險、有一定難度、但可以解決問題的創(chuàng)新做法，無疑是值得肯定的。總之，光熱發(fā)電的眾籌模式開啟了光熱發(fā)電商業(yè)化的大門——最少是把緊閉的大門撬開了一個可以進(jìn)入的空隙。“眾籌模式”值得期待。