李子晨
自2014年以來,“電商下鄉(xiāng)”成了一項沸沸揚揚的“工程”,農村市場蘊藏的巨大潛力讓阿里巴巴、京東、蘇寧等電子商務企業(yè)紛紛擁抱農村市場,搶占市場份額。這一熱點話題在今年全國兩會上再借東風。
國務院總理李克強在政府工作報告中雖然沒有明確提及對農村電商發(fā)展的工作部署,但作為報告中的高頻詞,互聯(lián)網(wǎng)和電子商務已經(jīng)是各行各業(yè)與之融合發(fā)展的大勢所趨。這讓不少代表委員瞄準了農村電商在推動農業(yè)現(xiàn)代化、幫助農產品產銷、服務“三農”方面所起到的積極作用,為農村電商的健康、迅速、可持續(xù)發(fā)展鼓與呼。
發(fā)展正當時
來自浙江的全國人大代表、杭州市人大常委會副主任陳振濂在今年兩會上的主要議題就是建議發(fā)展農村電子商務。“因為這是改變我國傳統(tǒng)經(jīng)濟空間布局的一條‘綠色道路”。在陳振濂看來,2014年以來我國農村電子商務發(fā)展迅猛。一方面,電子商務日益成為經(jīng)濟發(fā)展的新增長點;另一方面,消費正成為GDP增長的重要驅動力。“在這種背景下,大力拉動農村內需、推動農村網(wǎng)絡消費,已經(jīng)成為發(fā)展農村經(jīng)濟、提升農民生活水平的內在要求。”他說。
陳振濂在題為《大力拉動農村內需,推動農村網(wǎng)絡消費》的議案中直言,未來10年,我國經(jīng)濟增長的主要引擎將從“外需+WTO”轉向“內需+互聯(lián)網(wǎng)”。相比農村傳統(tǒng)的購物模式,電子商務具有價格有競爭力、產品豐富、物流便捷等優(yōu)勢。比如淘寶網(wǎng)線上商品數(shù)量達到了10億級別,而傳統(tǒng)實體商鋪貨架空間則非常有限。過去3年,淘寶農村消費占比也不斷提升,從2012年第二季度的7.11%上升至2014年第一季度的9.11%。
全國政協(xié)委員、江西省政協(xié)原副主席陳清華也認為,農村電子商務是當前和今后一段時期電子商務發(fā)展的重點方向和領域,加快發(fā)展農村電子商務有利于電子商務重心下移,激發(fā)消費增長潛力,直接服務“三農”、服務民生,尤其是惠及農村廣大群眾,有利于更好地服務縣域新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化,推動和提高農村發(fā)展效益和質量,也有利于電商企業(yè)更好地開拓市場,培植新的增長點,讓“電子商務成為支撐我國經(jīng)濟快速發(fā)展的支柱產業(yè)”。
基建布局先行
全國政協(xié)委員、蘇寧云商集團董事長張近東在參加兩會前就準備了6份提案,其中一份就是關于促進農村電子商務的。他認為,隨著電子商務向農村的深入,需要加速農產品標準化、農業(yè)現(xiàn)代化建設,但僅憑企業(yè)自身的力量還不夠。應該加大力度扶持第三方農產品認證機構,帶動農產品標準化建設,倒逼小農生產模式向現(xiàn)代農業(yè)邁進。同時將農產品物流建設納入國家重大規(guī)劃項目,重點加強農產品流通迫切需要的倉儲、冷鏈、物流配送和監(jiān)測系統(tǒng)建設,并對物流企業(yè)在金融、稅收、用水用電等方面給予政策優(yōu)惠。
陳振濂也認為,物流是目前制約農村網(wǎng)絡消費的一大障礙,必須大力發(fā)展鄉(xiāng)村物流。“國家郵政部門應該大力推動快遞下鄉(xiāng),對開展農村快遞業(yè)務的物流企業(yè)提供補貼,同時,推動地方發(fā)展專門面向農村的本地化物流企業(yè),探索創(chuàng)新農村物流模式。此外,農村寬帶建設和支付體系也是重要環(huán)節(jié),應將電子支付作為農村網(wǎng)絡零售的主流途徑,推動金融機構下鄉(xiāng)入戶,為村民提供便捷的網(wǎng)銀服務。”“農村電子商務持續(xù)發(fā)展,在交通、寬帶、物流、倉儲等方面需要堅實的基礎設施,應首先大力建設基礎設施,完善公共服務。”陳清華建議,各級地方政府要高度重視基于電子商務園區(qū)的一體化電子商務服務體系建設,充分發(fā)揮規(guī)模效應和集聚效應。網(wǎng)商規(guī)模化發(fā)展,顯著帶動快遞、倉儲、運營服務、營銷推廣等本地電子商務服務業(yè)快速發(fā)展,可以促進縣域即農村電子商務的高效運行,持續(xù)創(chuàng)造就業(yè)機會。