◇文/婁向鵬
卷首語 “一帶一路”:現代農業新機遇
◇文/婁向鵬
習近平總書記在博鰲論壇開幕式主旨演講中提到,“一帶一路”要在已有基礎上,推動沿線國家實現發展戰略相互對接、優勢互補。這對于農業而言意味著什么?又將怎么實現農業合作共贏?
首先,“一帶一路”將有效緩解國內農產品產能過剩、農業項目重復建設帶來的矛盾,是中國發展現代農業、品牌農業的重大機遇。
近幾年,我國農產品市場已經出現嚴重的產能過剩問題。以茶葉為例,有三分之一多的產品處于供過于求的滯銷狀態;與此同時,一些茶葉企業卻還在盲目擴張發展茶葉種植。產能過剩、重復建設帶來的后果是:低品質、低價格、低品牌影響力的“三低”農產品大行其道,這必然不符合現代農業、品牌農業的發展要求。
“一帶一路”國家與我國農業有很強的互補性,僅以東盟諸國為例,我國的蘋果、梨、獼猴桃、紅棗、石榴等溫帶水果,歷史悠久的中國茶葉,都可以大量出口東盟。如此以來,農產品供過于求的局面將得到改善,也將釋放更多的市場空間留給企業去發展品牌農業。可以說,“一帶一路”為我國發展現代農業、品牌農業提供了重大機遇。
圍繞“一帶一路”戰略,江西省也在積極引導和鼓勵農業企業“走出去”。截至目前,江西共有19家企業在海外進行了農業開發,累計對外投資協議額達2.4億美元,如江西青龍集團在澳大利亞投資的油橄欖種植項目、華美食品在馬來西亞的水稻種植和米粉加工項目等。與此同時,江西省大型農業產業化龍頭企業正邦集團、煌上煌集團也先后在俄羅斯、埃及、澳大利亞和新西蘭、美國等國家開展境外投資項目合作與洽談。
其次,“一帶一路”將促進中國農業產業結構調整,農業企業(尤其龍頭企業)要隨之進行產業調整和布局。
“一帶一路”倡議提出以來,得到了沿線大部分國家的積極響應,并與部分國家簽署了共建“一帶一路”合作備忘錄。“政策溝通”將引領構建多層次政府間政策交流機制和聯動機制,為農業“走出去”營造良好的投資氛圍和輿論環境。
“一帶一路”沿線國家中,有很多國家的農產品生產比中國有比較優勢。如老撾、柬埔寨、泰國的湄公河流域光、熱、水、土資源非常豐富,特別適合水稻等農業種植,但是由于缺乏市場需求,水稻本來可以一年種三季,現在只種一季;而中國西南的云貴川地區地形并不適合種植水稻,但迫于發展還在勉強為之。“一帶一路”實施過程中,從市場經濟的角度出發,引進這些具有比較優勢的農產品將是大勢所趨,也有利于中國建立一個穩固的農產品保障體系。
我國一直強調的農業產業結構調整,就是要根據市場對農產品需求結構的變化而改變農產品的生產結構。一旦中國從國外進口具有比較優勢的農產品,國內原有的同類農產品這些產能只能是要么停產、要么轉型升級,比如升級做深加工產品。在進口農產品之余,中國一定要做強做大自己具有比較優勢的農產品,比如地標產品、區域特產,農業企業要在這些品類上多下功夫,搶得先機。無論是“引進來”,還是“走出去”,“一帶一路”下的產業合作,互利共贏才能辦大事、辦好事。