建立能源利用狀況管理平臺服務全省工業節能調控

文 // 甘肅省節能監察中心

建立能源利用狀況管理平臺服務全省工業節能調控

文 // 甘肅省節能監察中心

甘肅省工業能源消費量占全社會能源消費量超過70%，產業結構偏重，節能任務艱巨。為加強工業領域特別是重點用能企業的監督管理，推動全省實現節能目標，甘肅省節能監察中心建立了全省重點用能企業能源利用狀況綜合管理平臺，將年耗能5000噸標準煤以上重點用能企業納入動態監控范圍，對其能源消費和能源利用狀況數據實行按月網上直報，按月匯總分析，隨時掌握全省重點用能企業的能源消費動態和節能目標完成進度，實現了對全省重點用能企業和工業行業節能形勢的動態監控，為省政府加強工業節能監管和預警調控提供了科學依據。

一、建立完善能源利用狀況綜合管理平臺，實現企業能耗數據網上直報

為及時準確收集全省重點用能企業的能源消費和能源利用狀況，加強對重點用能企業節能目標完成情況的動態監控，2008年，甘肅省節能監察中心在全面進行需求分析和方案論證的基礎上，建設了重點用能企業能源利用綜合管理平臺，實現了全省重點用能企業能源消費數據的網上直報。該平臺為“十一五”后期和“十二五”有效推進全省工業節能發揮了重要作用。近年來，隨著節能工作的不斷深入，這個平臺在技術架構和功能上已無法滿足新形勢下節能工作的需要。從2013年開始，甘肅省節能監察中心對原系統進行更新，構建了新的網上直報平臺，重點突出動態監管和分析預警功能。該平臺已于近期建成，新老平臺正在由相互并行向新平臺單獨使用過渡。

二、嚴格抓好落實，督促企業及時準確報送能耗數據

一是在甘肅省節能監察中心設置企業能源信息管理和服務專職崗位，安排專人負責直報平臺的日常管理、維護以及數據的匯總分析，同時為企業做好服務，及時解決企業網上填報時遇到的技術問題。二是將企業數據直報情況納入企業和市縣節能目標考核范圍，促使企業和市縣節能管理部門重視這項工作。三是每年舉辦1～2期能源統計知識及網上直報培訓，提高企業能源統計和網上直報人員的業務素質和操作技能，提高網上直報數據的準確性。四是逐步擴大數據直報和監控企業的覆蓋面。將能耗數據直報企業從最初的年耗能10萬噸以上的“千家企業”擴展到年耗能1萬噸標煤以上重點用能企業，最終將年耗能5000噸標煤以上的重點用能企業全部納入網上直報和動態監控范圍。五是反復核實確認，確保所有符合直報要求的企業全部納入數據直報范圍。對不及時上報數據的企業進行通報批評，責令限期整改或進行現場監察。

三、強化數據匯總分析，為準確研判節能形勢提供決策依據

建立重點用能企業能耗數據網上直報系統，為甘肅省研判節能形勢、采取針對性調控措施提供了重要支撐。省節能監察中心每月匯總企業上報數據，并與歷史數據進行比對，確保數據真實準確。在此基礎上開展節能形勢分析預測，每月向節能主管部門提交重點用能企業能源利用狀況分析報告。分析報告包括三大內容：一是現狀分析，從企業、行業、市州和工業整體用能總量、用電總量、用能結構變化等多個角度進行全省工業用能和節能狀況分析，掌握重點用能企業和工業整體節能現狀；二是趨勢預測，通過環比分析、同比分析、趨勢分析等方法，預測重點用能企業、行業、市州和全省工業的能源消費和趨勢動態；三是預警分析，通過節能目標完成進度、能源消費量增長幅度、單位產品能耗、單位工業增加值能耗等多個指標，對不同層面的節能形勢進行預警分析。

平臺投入運行以來，甘肅省節能監察中心根據全省重點用能企業能源消費和利用數據匯總分析結果，提出針對性的政策建議上百條，其中部分建議被節能主管部門采納，對加強全省工業節能宏觀調控，完成全省工業節能目標任務發揮了重要作用。