建筑企業工程造價預算存在問題分析及其措施

蔣艷

（廣西壯族自治區冶金建設公司　柳州市　545000）

建筑企業工程造價預算存在問題分析及其措施

蔣艷

（廣西壯族自治區冶金建設公司柳州市545000）

工程造價的預算工作作為一項綜合性、系統性的工作。積極采取有效的措施，將工程造價預算控制工作做到位，能夠為企業創造較高的利潤。本文針對工程造價預算存在的問題進行了簡單的分析，并提出了相應的應對措施。

建筑施工；工程造價；預算分析

1　建筑施工企業工程造價超預算存在問題

建筑工程超預算工作長期以來是工程建設過程當中比較突出的一個問題，在嚴重的情況下還會造成工程造價的失控，造成了工程投資的整體效益得到了很大程度的降低。經過認真仔細的調查研究，文章作者認為，當下，導致建筑工程造價出現超預算現象的主要原因包括以下幾點：

1.1建筑工程概預算編制工作不科學不合理

部分預算編制人員沒有對工程情況進行全面認真的了解，導致了所編制出的造價預算出現了缺項、漏項等方面的問題。使得無法反映與正確預測工程實施的費用支出的具體情況。因為缺乏一定的科學性與合理性，導致了造價預算工作在具體的工程當中喪失了其本應具有的指導作用，為了能夠保證工程的質量與進度，超預算行為也慢慢的成為建設單位唯一的選擇。工程造價受到各方面因素的影響包括環境因素、市場因素及其他相關方面因素的影響，相對而言，建筑工程項目的建設周期比較長，其所涉及到的范圍也十分廣泛，工程起始階段所進行的概預算盡管對材料價格波動、市場風險等情況進行了預測同時對預算也留下了適當的余地，然而依然無法保證絕對的準確無誤，在出現上述情況的時候，工程造價就極有可能出現超預算現象。

1.2建設單位沒有重視到工程實施過程當中的造價控制

很多建筑施工單位把工程造價預算控制工作當做是一項獨立的過程，往往都是著重對招投標過程以及竣工結算過程的預算造價進行相應的控制，其沒有重視到施工過程當中工程造價動態方面的控制，最后造成了工程造價超預算現象的發生。

1.3建設單位沒有對工程進行科學有效的管理

相對而言，建筑工程項目的施工周期比較長、場面非常大、工序比較繁瑣，如果管理工作沒有做到位，具體的施工狀況將無法得到及時有效的反饋，將無法對工程施工過程的工程造價進行相應的監控與調整，會導致資金浪費以及工程造價超預算現象的發生。

2　建筑施工企業工程造價預算的控制

2.1積極采取有效的措施，把工程造價預算編制工作做到位

工程造價預算編制工作的重要性不言而喻，編制科學合理的工程造價概預算是對工程造價管理進行合理有效控制的重要基礎。本文筆者覺得，要確保工程造價預算編制工作的質量，需要注意以下幾個方面的內容：①預算編制人員需要了解施工現場的實際情況，需要考慮到工程的施工組織特征。在進行編制之前先做好前期準備工作，收集工程勘查報告、地形測量圖、施工設計圖紙、各類標準圖集等相關資料，深人現場勘察、調查施工環境并進行施工方案研究，了解現行建筑工程預算定額、取費標準、進行工程量計算規則的統一與材料預算的具體價格。②要充分掌握施工圖紙的內容，對工程量與套用定額單價進行精準的計算。在進行造價預算編制的時候，注意不斷的查看設計施工圖紙直到完全了解到設計人員的意圖。③對價格因素進行客觀的分析，對價差調整留有適當的余地。建筑工程施工所需要的設備與材料品種多、價格不同，設備材料的購置費用在造價構成當中占據著非常大的比重（約占60～70%），這就需要工程造價編制人員對設備材料的具體種類、具體規格、性能以及價格應該做到心中有數。由于設備材料的價格水平是根據市場價格進行確定的，還必須要對其進行差價調整以及動態管理。為了避免由于價格波動影響預算對于投資的控制效果，必須要進行工程造價差價預測系統的建立，對各種工程造價指標的變化趨勢進行科學合理的預測，從而適當的進行差價的調整。

2.2重視項目實施階段的預算控制

建筑工程項目的施工過程是資金投人量最大的過程，其不僅僅是招投標工作的有效延伸，其更是合同執行的過程。通過相關研究表明，建筑工程具體的實施階段對于工程造價的影響僅僅是10%，在此階段節約投資的可能性非常的小。所以，很多的建設單位都沒有重視到建筑工程項目實施過程當中的造價預算控制。實際上，在建設工程項目的實施的過程當中，施工浪費投資的可能性十分大，導致工程造價不斷上升的原因主要包括兩點：①受造價控制人員沒有辦法控制或者是很難控制的因素影響（自然災害、社會動蕩等）；②由于施工組織方面的失誤、技術方面受到了一定的限制、合同變更等人為因素造成的影響（此種造價上升是可以得到較為有效控制的）。在建筑工程具體的施工過程當中，相關工作人員應該認真落實合同造價預算當中的相關內容，把其視為控制的關鍵環節，同時從經濟、技術、合同等各個方面采取積極有效的措施，將現場鑒證工作做到位，對于原合同價格當中的重點費用進行正常的計量，嚴格執行結算流程，安排專業的人員進行監督，確保各項費用可以如期、正常地發生，避免超前支付以及過量支付。在發生超支現象的時候，應該第一時間向相關部門進行反饋，采取針對性的措施進行處理，力爭將工程造價所造成的損失控制在最低狀態。可以這樣說，對工程進行有效的鑒證監督、預結算審核等工作，是可以使得建筑工程項目在確保工程質量的基礎之下，取得較為理想的經濟效益。

2.3嚴格進行工程造價的調整審批，有效的減少項目變更所造成的影響

在工程具體的實施階段，往往很容易出現項目變更現象，包含因為設計缺陷而造成的變更、業主意愿所導致的變更、客觀條件變化而導致的變更等。人們非常清楚，項目的變更一般都表明需要通過增加工程造價作為代價，所以工程造價預算控制人員必須要盡可能的減少項目變更對造價帶來的影響。造價預算控制人員要對變更部分進行技術經濟論證，確認變更的必要性和可行性，盡量縮小因設計變更引起的造價超支。同時，在考慮項目變更對于其它的造價因素（比如工期、工程質量等）影響的基礎之上，把項目變更朝向有利于節約造價的方向引導，還必須要嚴格進行工程造價調整審批，加大事前批準、事中監督以及事后審查的力度。

2.4提高工程造價預算管理人員的素質

建筑工程造價預算管理工作是一項綜合性、系統性的工作，建筑工程造價預算管理對于造價預算管理人員提出了相當高的要求，不僅需要造價預算管理人員具有著較硬的專業知識，還應該了解到相關法規與政策，還必須要掌握到設計、材料設備的采購、施工具體流程、工程的基本結構、投資控制等相關方面的基礎知識。此外，建筑工程造價預算管理工作是一項相當復雜的工作，工程造價預算管理人員必須要經常深人工程第一線，從事資料收集（包含可行性的研究、初步設計、施工圖設計、工程施工等）工作，所以，工程造價預算管理工作人員不僅有著扎實的專業基本功，還應該具備著非常高的職業道德，應該具有著較高的職業道德以及綜合素質水平，只有這樣，才可以真正將建筑工程造價預算管理工作做到位，近年來，作者所在的單位十分重視對于造價預算管理人才的培養，積極的創造在職培訓等再教育的機會，為單位造價預算管理人員的深造以及提高提供了良好的平臺，也關心起了造價預算管理人員的生活，及時為其解除生活方面的困難，用情感留住人才，通過采取各種各樣的有效措施，成功的建立一支專業非常硬的造價預算管理人員的隊伍，在很大程度上促進了工程造價管理能力的不斷提高。

3　結語

建筑工程造價預算控制是建筑工程項目造價管理十分重要的組成部分，對建筑工程造價預算進行科學合理的控制，對于合理的控制工程造價，促進工程投資效益的提高具有著非常重要的作用。這就需要從事建筑工程造價預算控制的工作人員能夠認識到建筑工程造價預算控制方面的問題，了解到它的關鍵地位與影響，然后再去深人的研究與分析建筑工程造價預算控制問題，在實踐的過程當中不斷探索與尋找建筑工程造價預算控制的新的方式方法，把建筑工程項目實施階段所面臨的工程造價問題解決到位，來促進我國建筑工程造價管理行業的穩定發展，保證工程造價得以合理有效的控制。

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[3]王勇.計算機技術在建筑工程造價領域中的應用[J].民營科技，2010（10）.

TU723.3

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1673-0038（2015）32-0204-02

2015-5-20