建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制方法探析

周　穎

（中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司廣東省分行　510000）

建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制方法探析

周穎

（中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司廣東省分行510000）

建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)是一項(xiàng)復(fù)雜的、系統(tǒng)的工作。本文首先對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的重要性進(jìn)行了闡述，然后重點(diǎn)從構(gòu)建完善的工程造價(jià)控制管理體系、實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)“四全”控制、實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)“分類(lèi)”控制等方面分析了建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的具體方法，目的是提升企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的能力、水平。

建設(shè)項(xiàng)目；工程造價(jià)；方法

1　建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制重要性概述

建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)是建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包方、項(xiàng)目承建方所共同關(guān)注的“核心”，這是因?yàn)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的高低、準(zhǔn)確性將會(huì)直接影響到雙方的“切身利益”。建設(shè)項(xiàng)目工程量、所需投資額較大，能否控制建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)已經(jīng)成為影響建設(shè)項(xiàng)目工程施工進(jìn)度、工程質(zhì)量的重要的因素之一。一般而言，科學(xué)、合理的控制建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)有助于降低項(xiàng)目建設(shè)成本、安全施工、確保建設(shè)項(xiàng)目按照計(jì)劃（進(jìn)度）施工以及確保工程質(zhì)量符合發(fā)包方要求等具有重要的意義。總之，建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要的影響，可以說(shuō)，做好建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制管理，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施精確控制，是確保建設(shè)工程項(xiàng)目施工目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可靠保障。

2　建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制方法分析

建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制方法的應(yīng)用，關(guān)鍵需要做好以下幾個(gè)方面：

2.1構(gòu)建完善的工程造價(jià)控制管理體系

無(wú)論運(yùn)用何種工程造價(jià)控制方法，都需要構(gòu)建完善的建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制管理體系，對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)實(shí)施“精確”造價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制管理體系的構(gòu)建，需要重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目過(guò)程控制、業(yè)績(jī)考核、組織體系以及信息反饋等方面展開(kāi)，其中，項(xiàng)目過(guò)程控制方面，建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制應(yīng)該要貫穿于項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、建設(shè)（或者說(shuō)實(shí)施）以及竣工驗(yàn)收的全過(guò)程，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的各種“成本”問(wèn)題，形成科學(xué)完善的工程造價(jià)過(guò)程控制體系；業(yè)績(jī)考核方面，要明確工程造價(jià)的職責(zé)，樹(shù)立全員的成本控制意識(shí)；組織體系方面，建立、健全工程造價(jià)獎(jiǎng)懲責(zé)任機(jī)制，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)或者施工階段出現(xiàn)的工程造價(jià)方面的問(wèn)題，要嚴(yán)格追求相關(guān)部門(mén)、人員的責(zé)任，必要時(shí)，對(duì)造價(jià)方案進(jìn)行調(diào)整、完善，確保工程造價(jià)與工程項(xiàng)目建設(shè)投資需求情況相符；信息反饋方面，主要指的是及時(shí)收集各種信息，并根據(jù)信息來(lái)“調(diào)整”計(jì)劃，以確保建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、決策、施工以及竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)價(jià)格控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

2.2實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)“四全”控制

建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)是一項(xiàng)復(fù)雜的、系統(tǒng)的工作，要遵循“四全”控制方法，才能夠盡可能地提升建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。所謂“四全”造價(jià)控制方法，主要指的是全過(guò)程控制方法、全壽命控制方法、全要素控制方法以及全員控制方法等四種造價(jià)控制方法，其中，全過(guò)程控制造價(jià)方法主要目的是盡可能降低建設(shè)項(xiàng)目一次性投資，從項(xiàng)目決策、計(jì)劃、設(shè)計(jì)、施工、竣工以及調(diào)試等各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)實(shí)施控制的方法；全壽命控制方法指的是以實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目全壽命總費(fèi)用（或者說(shuō)總成本）最低為主要目的控制方法，多實(shí)用動(dòng)態(tài)性的分析方法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目一次性投資、后期生產(chǎn)運(yùn)行費(fèi)用進(jìn)行綜合分析；全要素工程造價(jià)控制方法指的是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算、進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用以及安全實(shí)行綜合控制的方法，目的是通過(guò)對(duì)有可能導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)變動(dòng)的要素實(shí)施及時(shí)、科學(xué)、有效的控制，達(dá)到降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、費(fèi)用的目的；全員參與工程造價(jià)控制方法指的是工程造價(jià)控制要?jiǎng)訂T全體成員積極參與，項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目決策、項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)計(jì)、項(xiàng)目進(jìn)度管理、項(xiàng)目工程管理、項(xiàng)目安全管理等等都需要全員的參與，從而樹(shù)立一個(gè)全員造價(jià)控制的成本管理意識(shí)，降低造價(jià)的成本，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

2.3實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)“分類(lèi)”控制

建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)核算的內(nèi)容比較多，需要考慮原材料價(jià)格、工程量、綜合定價(jià)、人工成本等諸多因素的影響，因此，必須要實(shí)施“分類(lèi)”控制管理。實(shí)踐中，建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)“分類(lèi)”控制，應(yīng)該重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面：

（1）建設(shè)項(xiàng)目總投資估算控制。項(xiàng)目建議書(shū)編制、項(xiàng)目計(jì)劃以及項(xiàng)目可行性研究建議等都需要納入到建設(shè)項(xiàng)目總投資估算控制范疇，比如，初步設(shè)計(jì)與擴(kuò)初設(shè)計(jì)概算、施工圖設(shè)計(jì)的預(yù)算、項(xiàng)目建設(shè)竣工后的結(jié)算等等。實(shí)踐中，建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)總投資估算要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的檔次、規(guī)模、復(fù)雜程度等進(jìn)行科學(xué)估算，否則，工程造價(jià)就極易出現(xiàn)問(wèn)題。完成項(xiàng)目總投資估算受，還必須要做好建設(shè)項(xiàng)目限額設(shè)計(jì)，限額設(shè)計(jì)需要根據(jù)項(xiàng)目施工圖、二次設(shè)計(jì)、原材料方案以及建設(shè)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行確定，確保限額既能滿(mǎn)足工程建設(shè)需求，又能達(dá)到控制造價(jià)的目的。

（2）建設(shè)項(xiàng)目工程量清單控制。一般而言，建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)主要由各分項(xiàng)工程費(fèi)用、管理費(fèi)用、稅金等部分組成，其中，工程費(fèi)用是建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)需要重點(diǎn)考慮的“成本費(fèi)用”，其中，分項(xiàng)工程費(fèi)用清單控制的重點(diǎn)是建設(shè)項(xiàng)目工程量認(rèn)證、原材料詢(xún)價(jià)；措施項(xiàng)目費(fèi)控制要堅(jiān)決避免現(xiàn)場(chǎng)簽證重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象出現(xiàn)；建立嚴(yán)格的簽證、設(shè)計(jì)變更控制機(jī)制，實(shí)踐中，簽證、設(shè)計(jì)變更是承包方與發(fā)包方關(guān)注的“重點(diǎn)”，嚴(yán)格控制簽證、設(shè)計(jì)變更，目的就是避免施工單位采用不均衡報(bào)價(jià)導(dǎo)致工程造價(jià)成本增加的情形的出現(xiàn)。

（3）建設(shè)項(xiàng)目分包總價(jià)合同管理。針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中小的“分項(xiàng)目”以實(shí)行總價(jià)承包管理為佳，比如，勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)用等等，這樣能夠在一定程度上將工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包單位。

總之，建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的控制事關(guān)項(xiàng)目施工質(zhì)量、施工進(jìn)度以及企業(yè)的利潤(rùn)，實(shí)踐中，企業(yè)必須要針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，運(yùn)用先進(jìn)、科學(xué)的工程造價(jià)控制方法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施科學(xué)、合理控制，以促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目工程管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

[1]李華君.建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制管理研究[D].山東大學(xué)，2011.

[2]易紅霞.建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程控制存在的問(wèn)題分析及解決措施探討[J].中外建筑，2010，01：107～109.

[3]李躍軍，陳鋼.建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)的控制研究[J].工業(yè)建筑，2010，S1：1071～1075.

TU723.3

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1673-0038（2015）50-0128-02

2015-11-14