工程量清單計價模式下的工程造價管理探討

劉小明

（南通城建工程項目管理有限公司　江蘇　南通　226000）

工程量清單計價模式下的工程造價管理探討

劉小明

（南通城建工程項目管理有限公司江蘇南通226000）

在經(jīng)濟全球化的影響下，市場經(jīng)濟正經(jīng)受著嚴(yán)峻的考驗，為了維持建筑工程市場秩序，提出了工程量清單計價模式，通過不斷的完善和發(fā)展，充分落實工程量清單計價模式逐漸成為建筑行業(yè)發(fā)展的必要前提，同時工程量清單計價模式的落實程度也是衡量建筑單位工程造價管理水平的重要指標(biāo)。工程量清單計價模式是改善工程造價管理的重要方法。該文簡單介紹了工程量清單計價的概念和特點，提出基于工程量清單計價的工程造價管理措施，為建筑行業(yè)的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

工程量清單；計價模式；工程造價管理

1　前言

在當(dāng)今時代，人們的生活質(zhì)量得到了明顯的改善，為建筑行業(yè)提出了更高的要求，雖然我國建筑行業(yè)已經(jīng)得到了快速的發(fā)展，但從計價方式的角度講，仍有很多建筑企業(yè)還停留在傳統(tǒng)意義的定額方式上，在這經(jīng)濟不斷發(fā)展的社會中，顯然已經(jīng)無法滿足實際需求，所以全新的工程量清單計價模式得到了大范圍的普及和應(yīng)用。相關(guān)研究表明，工程量清單計價模式不僅凈化了市場競爭的環(huán)境，還切實提高了建筑行業(yè)的總體經(jīng)濟效益，尤其在工程造價管理方面，更是發(fā)揮出了重要的作用，為此，各大建筑企業(yè)應(yīng)加大工程量清單計價模式的研究力度，合理解決實際應(yīng)用中出現(xiàn)的問題，從而提高工程造價管理水平。

2　工程量清單計價的概念及特點

2.1工程量清單計價的概念

隨著社會的不斷進步，傳統(tǒng)意義上的定額計價方式已經(jīng)無法滿足發(fā)展的需求，在工程造價管理中出現(xiàn)了一系列的問題，阻礙了建筑行業(yè)的發(fā)展，工程量清單計價模式的出現(xiàn)，很好的解決了此類問題，為建筑行業(yè)的發(fā)展提供了有利的支持。合理應(yīng)用工程量清單計價模式，使我國建筑行業(yè)的工程造價管理體系出現(xiàn)了巨大的轉(zhuǎn)變，真正實現(xiàn)工程量和工程造價的分離。另外，從工程招標(biāo)的角度將，工程量清單計價模式還能描述市場經(jīng)濟變化的規(guī)律，為建筑市場的公平競爭創(chuàng)造了有利條件，從根本上解決了建筑市場風(fēng)險分擔(dān)不均衡的問題，促進建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，另外由于工程量清單計價模式滿足工程招標(biāo)的各項要求，所以該模式的應(yīng)用范圍擴展到了工程招標(biāo)環(huán)節(jié)，并具有十分顯著的效果。據(jù)統(tǒng)計，我國約九成建筑工程都在運用工程量清單計價，通過不斷發(fā)展和創(chuàng)新，工程量清單計價模式勢必會得到進一步的完善。

2.2工程量清單計價的特點

工程量清單計價模式改變了傳統(tǒng)意義上定額計價的思想，要求相關(guān)計價部門在工程施工之前對經(jīng)濟成本進行全面分析計算，并將工程量和造價進行分離，達到凈化建筑市場競爭環(huán)境的目的。從工程招標(biāo)的角度講，工程量清單計價模式是招標(biāo)的重要依據(jù)，相關(guān)單位必須具備完善、準(zhǔn)確的工程量清單資料，工程施工報價可根據(jù)建筑企業(yè)自身實際情況確定，該過程建筑企業(yè)可獨立完成，所以企業(yè)在工程招標(biāo)的過程中占據(jù)著主導(dǎo)地位，增加企業(yè)的影響力，進一步促進了建筑市場的公平競爭，優(yōu)勝劣汰，逐漸完善市場競爭體制。由此可見，合理運用工程量清單計價，不僅可以提高建筑企業(yè)的市場競爭力，還可以有效維護建筑市場秩序。

3　工程量清單計價模式的簡介

工程量清單是國際上較為普遍的建筑工程造價計價方法，其具體是包含分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目的名稱及相應(yīng)數(shù)量等的明細清單。而工程量清單計價方式，是在建設(shè)工程招投標(biāo)中，招標(biāo)人自行或委托具有資質(zhì)的中介機構(gòu)編制反映工程實體消耗和措施性消耗的工程量清單，并作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)人，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報價的計價方式。工程量清單計價模式的數(shù)據(jù)編制是嚴(yán)格依照統(tǒng)一的項目編碼、項目特征、計量單位和工程招標(biāo)要求來進行，而且在能滿足施工設(shè)計圖紙、投標(biāo)須知等的要求的前提下，將擬建招標(biāo)工作的全部項目和內(nèi)容統(tǒng)計為規(guī)范的表格，以此來計算擬建招標(biāo)工程項目所需的經(jīng)濟費用，而為了保證對于投標(biāo)人以及招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部經(jīng)濟費用計算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，工程量清單計價采用綜合單價計價，其中綜合單價主要包括完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業(yè)管理費及利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費用。

4　基于工程量清單計價的工程造價管理措施

4.1投資決策環(huán)節(jié)

首先應(yīng)制定建筑工程項目責(zé)任制，并在對工程項目進行投資和決策之前實施全面的分析和研究，結(jié)合市場形勢和根本要求建立完善的工程項目計劃，形成具有法律效益的文件，從而最大限度的降低投資風(fēng)險。在工程的融資過程中，各等級投資方都應(yīng)擬定相關(guān)合同，達成協(xié)議以后進行簽署，工程項目的投資方應(yīng)盡量保證資金可在施工之前到位，并且在得到開工批復(fù)之后立即投入施工。與此同時，還要了解和掌握工程的周邊環(huán)境，并對氣候、地形等可能對施工造成影響的因素進行細化的分析，根據(jù)分析結(jié)果和實際情況，做好預(yù)算工作，并制定完善的處理方案，從而提高工程建設(shè)投資預(yù)算的可靠性。另外，可根據(jù)實際條件對多種投資方案進行評估，可召開相關(guān)研究會議，從而選取優(yōu)異的投資方案。

4.2工程設(shè)計環(huán)節(jié)

在工程項目投資結(jié)束以后，需要對工程建設(shè)進行設(shè)計。工程造價貫穿設(shè)計的各個階段，所以工程造價還是工程設(shè)計的重要依據(jù)。在保證工程項目能發(fā)揮出基本性能的條件下，運用先進科學(xué)的施工技術(shù)，可顯著提高工程項目的經(jīng)濟效益，節(jié)省施工成本。

4.3工程施工階段

工程施工過程中的造價管理需要在成本預(yù)算的基礎(chǔ)上實行，結(jié)合該施工階段的實際情況對造價進行全面的分析和研究，對施工材料及設(shè)備實施嚴(yán)格的把控，全面落實工程量清單計價模式的要求和內(nèi)容，加強執(zhí)行力度，合理使用施工材料和設(shè)備，對施工過程中出現(xiàn)的浪費及時進行制止，并進行相應(yīng)處罰，將剩余的施工材料進行及時的回收，從而減少施工成本，提高工程的經(jīng)濟效益。

4.4妥善處理現(xiàn)場變更

在工程的施工階段，由于受到諸多因素的影響，為了不影響工程施工質(zhì)量，需要對工程設(shè)計進行現(xiàn)場變更，這也會使工程造價發(fā)生一定變化，所以在實際情況中，應(yīng)加大管理的力度，縮小現(xiàn)場變更事件發(fā)生的概率。首先，應(yīng)對設(shè)計圖紙進行充分的了解和核實，結(jié)合施工的實際情況，對容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)進行深入研究，如果圖紙存在一定問題，則需要制定完善的解決方案，將問題扼殺在搖籃之中，從而有效避免現(xiàn)場變更事件的發(fā)生。對于必須要進行現(xiàn)場變更的工程設(shè)計，則需要對變更引起的影響實施科學(xué)預(yù)測，從多角度對新方案進行衡量，如果該設(shè)計方案所需成本較高，則不予批準(zhǔn)，還需選擇其他設(shè)計方案。

5　結(jié)束語

隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，不僅要掌握先進的施工技術(shù)，還要不斷提高工程造價水平。在工程項目建設(shè)的實際中，全面應(yīng)用工程量清單計價模式，從而滿足建筑行業(yè)發(fā)展提出的要求。基于工程量清單計價模式的工程項目造價管理是一個動態(tài)的過程，涉及到工程項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，因此管理人員應(yīng)結(jié)合工程各階段的實際情況運用科學(xué)的手段，制定完善的工程造價管理制度，從而使工程造價更好的適應(yīng)新型計價模式所提出的要求。

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