淺析建筑安全管理的相關(guān)問(wèn)題

馬天亮

（身份證號(hào)：130627198103176016）

淺析建筑安全管理的相關(guān)問(wèn)題

馬天亮

（身份證號(hào)：130627198103176016）

本文通對(duì)建筑安全管理的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研分析，總結(jié)了引生安全事故的主要原因，提出加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)管理的策略及建議。

建筑工程；安全事故；管理策略

1 導(dǎo)致安全事故發(fā)生的主要因素分析

1.1 人員方面的問(wèn)題

（1）施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員及管理人員素質(zhì)偏低。有些施工作業(yè)人員和機(jī)械操作者素質(zhì)不高，特別是一些農(nóng)民工沒(méi)有接受安全教育和安全技術(shù)交底就上崗，缺乏對(duì)基本安全知識(shí)和技術(shù)知識(shí)的掌握，只是機(jī)械的重復(fù)工作，安全防范意識(shí)薄弱，自我保護(hù)能力較差，現(xiàn)場(chǎng)操作不熟練，直接導(dǎo)致施工過(guò)程中存在大量安全隱患。

有些施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員綜合素質(zhì)偏低，且數(shù)量較少，無(wú)法滿足施工安全管理的需要，導(dǎo)致施工過(guò)程中存在大量安全隱患。

（2）監(jiān)理單位的監(jiān)理人員監(jiān)管不到位。有些監(jiān)理人員對(duì)施工安全監(jiān)管不到位，沒(méi)有認(rèn)真實(shí)行旁站，部分監(jiān)理人員對(duì)安全監(jiān)理認(rèn)識(shí)模糊、態(tài)度消極，不能積極主動(dòng)開(kāi)展安全監(jiān)理工作。

（3）安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)職安全監(jiān)督管理人員監(jiān)督力度不夠。有些安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)職安全監(jiān)督管理人員存在不到位現(xiàn)象，國(guó)家賦予建設(shè)行政主管部門(mén)的權(quán)力難以有效行使。

1.2 單位方面的問(wèn)題

（1）施工企業(yè)不夠重視安全生產(chǎn)工作。有些施工企業(yè)的安全意識(shí)不強(qiáng)，甚至停留在應(yīng)付政府監(jiān)督部門(mén)的督察上，沒(méi)有真正把建筑施工安全管理工作放到第一位來(lái)抓，導(dǎo)致安全事故發(fā)生。對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)效益固然重要，無(wú)疑是重中之重，但在撇開(kāi)安全隱患問(wèn)題不抓的基礎(chǔ)上談經(jīng)濟(jì)效益，那簡(jiǎn)直是無(wú)稽之談，蒼白的像一張白紙，沒(méi)有任何意義。

（2）監(jiān)理單位監(jiān)管不力。有些監(jiān)理單位不能有效地開(kāi)展工作，對(duì)安全隱患不能夠及時(shí)督促建筑企業(yè)進(jìn)行整改，不能及時(shí)向建設(shè)單位、主管部門(mén)進(jìn)行反映，安全監(jiān)管作用沒(méi)有真正發(fā)揮。

1.3 監(jiān)督管理方面的問(wèn)題

①政府監(jiān)管欠佳，法律存在漏洞。某些主管部門(mén)對(duì)有關(guān)加強(qiáng)安全管理的文件執(zhí)行不力、措施不到位。對(duì)應(yīng)依法納入監(jiān)管的項(xiàng)目未實(shí)施有效監(jiān)管，有些地區(qū)還停留在突擊性的安全生產(chǎn)大檢查上，缺少日常的監(jiān)督管理制度和措施。②監(jiān)理單位未起到應(yīng)有的安全管理和監(jiān)理作用。有些監(jiān)理公司忽視對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)理，存在監(jiān)理人員不認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)、玩忽職守，使得有些施工單位有機(jī)可乘，在一定程度上加大了安全事故發(fā)生的概率。

2 加強(qiáng)建筑施工安全管理的策略及建議

2.1 提高施工人員素質(zhì)

（1）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。要健全施工安全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工的施工安全培訓(xùn)；要廣泛開(kāi)展施工安全生產(chǎn)的宣傳、教育活動(dòng)，特別是要加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的宣傳。一線施工擔(dān)負(fù)安全生產(chǎn)的最重要職責(zé)，對(duì)他們的安全教育培訓(xùn)要落到實(shí)處，使全體職工意識(shí)到個(gè)人安全防護(hù)的重要性和必要性。

（2）加強(qiáng)一線施工人員勞動(dòng)技能培訓(xùn)。工作崗位的安全生產(chǎn)，是整個(gè)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。只有切實(shí)抓好每個(gè)工作崗位的安全，才能確保整個(gè)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)。因此，建筑施工企業(yè)要加強(qiáng)崗位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，使從業(yè)人員熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程，提高安全操作技能，降低每個(gè)崗位的事故發(fā)生率。

2.2 完善施工單位職能

（1）施工單位應(yīng)將安全教育貫穿于施工的全過(guò)程。可根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的特點(diǎn)及注意事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)安全教育；可組織各工種的安全教育，分組對(duì)工人進(jìn)行安全操作規(guī)程教育；要時(shí)常開(kāi)展班組安全學(xué)習(xí)，專(zhuān)職安全員定期組織班組根據(jù)工程進(jìn)度變化、作業(yè)環(huán)境改變、各季節(jié)氣候變化及班組的安全動(dòng)態(tài)學(xué)習(xí)相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)。

（2）認(rèn)真落實(shí)安全檢查制度。安全管理人員要深入施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安全技術(shù)措施、安全崗位責(zé)任制、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度的執(zhí)行情況。

（3）依靠科技進(jìn)步，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)水平。加強(qiáng)建筑施工安全技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)與推廣工作，促進(jìn)科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，集中力量解決建筑施工安全生產(chǎn)發(fā)展中的重大和關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題。依托建筑科研單位和大專(zhuān)院校，積極組織專(zhuān)家對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)亟待解決的技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究，逐步提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)水平。

2.3 強(qiáng)化政府監(jiān)管職能

各級(jí)政府可進(jìn)一步重視建筑施工安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步完善建筑施工安全工作機(jī)制，改革細(xì)化安全管理監(jiān)督程序；施工資質(zhì)的審查環(huán)節(jié)及招投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)中，切實(shí)行使安全生產(chǎn)一票否決權(quán)，嚴(yán)把建筑企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)；徹底改變重審批輕監(jiān)管的管理方式，逐步建立健全安全巡查制度，從重點(diǎn)監(jiān)督檢查施工主體安全轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實(shí)施情況以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)執(zhí)行情況。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，建筑施工安全管理是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，是建筑行業(yè)的生命線，建筑施工的安全生產(chǎn)關(guān)系著人民群眾的切身利益，也關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的大局。施工單位要明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，科學(xué)施工，切實(shí)防止重大傷亡事故的發(fā)生；政府等監(jiān)督部門(mén)要不斷地推動(dòng)建立完善安全生產(chǎn)形勢(shì)分析、安全生產(chǎn)責(zé)任層級(jí)監(jiān)督、事故預(yù)警提示、重大危險(xiǎn)源公示等制度；施工人員要強(qiáng)化安全意識(shí)，科學(xué)作業(yè)，進(jìn)而將事故率降到最低。

TU714

A

1673-0038（2015）33-0101-01

2015-7-20