淺談建筑起重機械使用的安全管理

武振華

（身份證號：130103197709020056）

淺談建筑起重機械使用的安全管理

武振華

（身份證號：130103197709020056）

建筑起重機械事故的發生，既有租賃（生產）單位、安裝單位的責任，也有使用單位的責任。如何有效地控制和降低施工現場建筑起重機械安全事故的發生，就此提出以下幾點看法。

建筑起重機械；租賃；安裝；使用；管理

1 對租賃單位的管理

（1）從事建筑起重機械的租賃單位必須具備相應租賃資質（或行業確認證書）；

（2）租賃單位出租的建筑起重機械和使用單位購置、租賃、使用的建筑起重機械應當具有特種設備制造許可證、產品合格證、制造監督檢驗證明；

（3）租賃單位在建筑起重機械首次出租前、自購建筑起重機械的使用單位在建筑起重機械首次安裝前，應當持建筑起重機械特種設備制造許可證、產品合格證和制造監督檢驗證明到本單位工商注冊所在地縣級以上建設主管部門辦理備案手續；

（4）租賃單位應當在簽訂的建筑起重機械租賃合同中，明確租賃雙方的安全責任，并出具建筑起重機械特種設備制造許可證、產品合格證、制造監督檢驗證明、備案證和自檢合格證明，提交安裝使用說明書；

（5）租賃單位、自購建筑起重機械的使用單位，應當建立建筑起重機械安全技術檔案（一機一檔）；

（6）建筑起重機械管理工作的重點在施工現場，加強機械設備現場管理和提高服務質量是實施租賃經營的關鍵，為切實做好這方面的工作，在實施中應采取以下幾項措施：

①為確保建筑起重機械能按期安裝并投入使用，租賃單位應配備機械維修班組，從事設備檢修及現場搶修工作，發現故障（隱患）及時排除，保證施工的順利進行；

②堅持開展機械設備的巡回檢查制度（包括定期檢查維護），對施工現場的機械設備實行跟蹤管理，租賃單位應定期或不定期派員深入工地檢查督促與指導操作人員嚴格遵守機械設備操作規程，認真做好“十字”作業，確保機械設備的正常運轉；

③樹立為工地服務第一的思想，做到急工地之所急，想工地之所想。特別是對突發性故障，租賃單位應能立即組織人員進行搶修，以優質的服務配合施工現場。

2 對安裝單位的管理

建筑起重機械的安裝與拆卸存在的問題較多，主要體現在安裝隊伍不規范，部分安裝人員無證上崗，現場安裝未配專業技術管理人員，幾個人掛靠有資質的隊伍或借用安裝資質。在安裝前未編制專項方案或專項方案不符合安全技術要求，安裝作業人員未按規定到崗，施工作業中違規操作等現象仍未得到有效控制。針對以上問題應從以下幾方面加強管理：

（1）從事建筑起重機械安裝、拆卸的單位必須具有建設主管部門頒發的相應資質和企業安全生產許可證，并在資質許可范圍內承攬建筑起重機械安裝、拆卸工程。

（2）安裝單位必須與使用單位簽訂安裝（拆卸）合同和安全協議書，并明確雙方的安全生產責任。

（3）安裝單位按照安全技術標準及建筑起重機械性能和使用說明書的要求，編制建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案，并由本單位技術負責人審核簽字；

（4）安裝單位應當根據編制的專項施工方案和有關安全技術標準，向安裝人員進行安全技術交底，施工作業過程中嚴格執行安裝、拆卸工藝及操作規程。安裝單位的專業技術人員、專職安全員、生產管理人員應當進行現場監督，技術負責人應當定期巡查。

（5）建筑起重機械安裝完畢后，安裝單位應當按照安全技術標準及安裝使用說明書的有關要求對建筑起重機械進行自檢、調試和試運轉。自檢合格后應向使用單位進行安全使用說明。

（6）安裝人員應具有省級建設行政主管部門頒發的特種作業人員操作證。在作業過程中人員應配備到位，并應分工明確，專業技術人員、專職安全員應在現場監督實施。

3 對使用單位的管理

使用單位違反有關起重機械使用規定的情況普遍存在，具體反映在以下幾個方面：購置或租賃不符合安全技術性能的產品；建筑起重機械超負荷帶病運轉；安全保護裝置不齊全、不靈敏、擅自調整或拆掉力矩限制器等安全保護裝置；違章指揮、違章操作；作業人員無證上崗、專業素質較低，司索、指揮人員配備不足或未配備等。鑒于以上情況，加強使用過程中的監督檢查是確保施工安全的一項重要內容，應從以下幾個方面重點控制：

（1）使用單位如自行購置建筑起重機械，在進入施工現場安裝前，應到建設行政主管部門辦理建筑起重機械備案手續。

（2）建筑起重機械安裝完畢，經安裝單位自檢合格后，應當經具有相應資質的檢測檢驗機構進行檢測，檢測合格后，施工總承包單位組織有關單位（租賃、安裝、監理）按照國家、行業安裝技術標準、規范進行驗收。驗收合格后方可投入使用，并在30日內到建設行政主管部門辦理使用登記手續。

（3）使用單位應當制定施工起重機械使用管理規定和安全技術操作規程，并嚴格執行。

（4）使用單位嚴格執行持證上崗制度，操作人員必須具有省級建設行政主管部門統一頒發的資格證書。

（5）使用單位應當對在用的建筑起重機械及其安全保護裝置、吊具、索具等進行定期和經常性的檢查、維護和保養，并做好記錄。

（6）建筑起重機械出現故障或者發生異常情況的，立即停止使用，消除故障和事故隱患后，方可重新投入使用。

以上是筆者對建筑起重機械多年管理的一點拙見，只有各責任單位相關負責人共同重視這項工作，加強管理，真正履行好各自的職責，認真開展自查自糾，把隱患消除在萌芽狀態，就一定能減少起重機械事故的發生，保證安全生產。

TU714

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1673-0038（2015）33-0261-01

2015-7-15