建設工程評標方法的分析

鄭藝之 劉琦娟

（莆田學院土木工程學院 福建 莆田 351100）

建設工程評標方法的分析

鄭藝之 劉琦娟

（莆田學院土木工程學院 福建 莆田 351100）

根據我國當前的招投標情況，目前的評標辦法有多種方式，綜合評價法、合理低價法、合理區間法、最低價法、最低限價法等。在當前建筑中比較有被廣泛接受和了解的有合理低價法和綜合評價法。這里主要對合理低價法和綜合評價法進行分析。

建設工程；評標方法；合理低價法；綜合評價法

1 對合理低價法在當前工程評標的分析

合理低價法的評標分為評標準備階段、初步評審和詳細評審階段、詢標及定標。

在評標準備階段，業主把評標所需要的有關于項目工程的數據及信息，以便于后面的評標時作為評標依據。

在初步評審階段，評標組人員根據業主對項目工程所提供的信息對投標文件進行初步的審查。包括對投標者資質的鑒定、商務評審和技術上的評審。把不符合業主要求及投標法律條款規定的標當成廢標處理。這里主要對投標文件里的報價、工期、安全等進行審查，對投標企業中施工中用到的材料和設備的型號、規格、價格及數量進行審核。

在詳細評審階段，根據業主提供的信息及對要求的評標標準，對經過初步評審階段淘汰后所剩下的投標企業進行技術指標和商務指標進行詳細的比較、核審，最終得出最能滿足業主的中標候選人。

（1）對技術指標進行的評審，這部分約占總分的25%左右，這部分的內容主要是對施工部署和組織管理、施工方案和方法、施工進度計劃及工期、勞力及施工器械等的計劃和保證措施、工程質量、施工保證體系與控制措施、安全文明施工及環境保護、新技術與新工藝及防雨等技術措施、施工現場平面及臨時性設施的布置、技術經濟等方面的評審。

（2）商務指標的審核評分包括對投標總價、分項工程綜合單價、措施項目費用及主要施工材料的審核評分。投標總價在評標分數中占總分數的20%左右，分項工程綜合單價在評標分數中占總分數的35%左右，措施項目費用在評標分數中占總分數的10%左右，主要材料在評標分數中占總分數的10%左右。

2 對合理低價法的分析探討

由于招投標市場的供大于求，為了避免惡性競爭，有必要編制出一個切實可行的管理制度和計價依據。

在市場這一指揮棒的作用下，由于建筑市場供大于求，使得投標企業為了自身的生存，在投標時盲目壓價。在施工過程中又由于資金或施工條件及成本的限制，在缺少監督的情況下，投標企業在施工中經常為了節省開支，使用不合格低價的材料，敷衍了事，使工程的質量大大的降低。因此，有必要在施工中加強監督以保證施工嚴格按照招標條件的規范，嚴格保證金和預付款對投標企業進行牽制以保證工程的質量。

3 對綜合評價法的分析探討

綜合評價法是一種對投標企業的各個指標進行綜合性評估的評標方法。

在招投標中運用綜合評價法進行評標，可以有效的確定更具備施工條件的企業，因為綜合評價法可以較為全面的對投標企業的各個指標進行綜合性評估。綜合評價法在評標時評的不但是企業的施工造價，而是對投標企業的造價、經營管理、施工水平、工期、企業的信譽等全方位的評估，在評估中既有定性的打分又有定量的打分，不但考慮了價格因素，更是兼顧了質量、工期、信譽等企業的施工的綜合性水平，同時又可以根據施工的實際應考慮到的情況對評審因素進行賦權，能更加客觀的反映出招標文件的要求，更加全面的對投標企業進行目標性評估，最終確定出綜合得分最高的企業成為中標候選人。

4 結論

在當前的建筑市場中，合理低價法適應了市場的發展，可以有效的制阻圍標、串標等不良現象、杜絕了以往腐敗的滋生環境，實現了經濟、合理、合法的工程要求，有效了保護了業主的經濟利益，在降低成本的同時能夠加強管理提高生產效率。但合理低價法也有它自身的缺陷，只適用于具有通用技術的工程，對于有特定技術要求的或是多指標的工程不能很好的做出準確性評價。

綜合評價法可以有效的對各個投標企業做出全面綜合性的評估，對于有特定技術要求的工程或是有多指標性的工程都可以很好的找到最好的投標商，但綜合評價法的評標難度大、工作量巨大、評標時間長及含有一定的人為因素，不適宜大范圍的運用。

當然，每種評標方式都是為了適應建筑市場的發展而設立的，都有它們的運用特定及適用范圍，在市場中難免會有它們的不足之處。在實際運用中，我們應該與時俱進、不斷探索、認真專研出能夠更能適應建筑市場要求、促進建筑行業市場發展的新型招投標方式及評標方法。

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1673-0038（2015）33-0144-01

2015-7-12