工程招投標(biāo)價格的有效控制策略初探

萬竟軍

（平?jīng)鍪薪ㄖこ逃邢挢?zé)任公司 744000）

工程招投標(biāo)價格的有效控制策略初探

萬竟軍

（平?jīng)鍪薪ㄖこ逃邢挢?zé)任公司 744000）

招投標(biāo)工程有一套具有自身特點與規(guī)律的價格形成機制，并且招投標(biāo)工程的價格關(guān)系到各個方面，對于承包商具有一定的風(fēng)險，這種風(fēng)險產(chǎn)生在招投標(biāo)過程的開始，即從決定相應(yīng)招標(biāo)文件并且編制投標(biāo)文件就已經(jīng)開始。所以對工程招投標(biāo)價格進(jìn)行有效控制對于招投標(biāo)工程來說就十分重要。本文從合理采用合同價格形式、重視工程索賠、開展財務(wù)決策這三個方面詳細(xì)探討了有關(guān)工程招投標(biāo)價格的有效控制策略。

工程招投標(biāo)；投標(biāo)價格；價格控制

引言

一個工程從招投標(biāo)到施工完畢都存在著或大或小的各種風(fēng)險，在招投標(biāo)過程中，如果價格過高不會中標(biāo)，價格過低就會丟項落項也不會中標(biāo)，但是如果中標(biāo)之后，也不會保證一定會盈利，這就使得工程招投標(biāo)在計算投標(biāo)價格存在風(fēng)險。在工程建設(shè)過程中，也存在著許多風(fēng)險，比如設(shè)計風(fēng)險、物資采購風(fēng)險、市場價格變化風(fēng)險、施工管理風(fēng)險等，直到工程竣工，這個風(fēng)險才最終消失。所以，在投標(biāo)過程中控制好工程招投標(biāo)價格就顯得十分重要。

1 合理采用合同價格形式

經(jīng)濟合同法是法人之間明確各自的權(quán)利與義務(wù)，為實現(xiàn)確定的經(jīng)濟利益而制定的一項協(xié)議。簽訂合同是運用經(jīng)濟手段和法律手段共同管理經(jīng)濟和協(xié)調(diào)經(jīng)濟利益的一項措施，不僅屬于經(jīng)濟范疇，也屬于法律范疇，所以在市場經(jīng)濟條件下，工程招投標(biāo)不僅涉及到定價問題，而且結(jié)合設(shè)計文件、文本管理和招標(biāo)、合同條件、投標(biāo)各個方面，準(zhǔn)確算出價格的基礎(chǔ)上還必須報出合理的標(biāo)書價格。而合同就是在工程招標(biāo)結(jié)束之后將招投標(biāo)形成的價格確定為書面價格。以此來管理招投標(biāo)價格以及有效控制工程招投標(biāo)價格。經(jīng)濟合同的核心條款就是支付條款與合同價款，影響著合同的談判、執(zhí)行、簽訂、管理。合同中可以規(guī)定價格調(diào)整的計算公式以及價格調(diào)整范圍，這樣，招投標(biāo)合同的價格確定之后就必須改變輕視成本管理而重視進(jìn)度和質(zhì)量控制的思想，而是針對成本靈活的運用價格戰(zhàn)術(shù)。比如，在當(dāng)年開工而沒有跨年竣工的工程，企業(yè)的各個部門比如施工部門、設(shè)計部門、物資供應(yīng)部門可以按照各自的承包范圍從頭到尾將價格一次包死。而對于工程量不確定、設(shè)計的文件不確定或者跨年度完成的工程就需要采用單價合同的方式。而有所包，有所不包的分情況的工程發(fā)生在價格變化趨勢不清楚時。

2 重視工程索賠

工程招標(biāo)索賠是招投標(biāo)價格控制的一項重要的工作，也是工程招投標(biāo)價格控制的一個重要的特點。索賠是一項正當(dāng)?shù)臋?quán)利，是法律和合同共同賦予企業(yè)的一項權(quán)利。目前的索賠管理制度中最常用的一種方法就是事后算賬，也就是簽證加預(yù)算加設(shè)計變更。企業(yè)應(yīng)該具有敢于索賠、善于索賠、重視索賠的意識，健全建立合理的索賠制度。在招投標(biāo)工程中，合同將價格固定了下來，這樣企業(yè)可以通過索賠的方式針對超合同范圍工作量、設(shè)計變更、不可預(yù)見費、不可抗拒力以及對方違約造成的損失的行為進(jìn)行維權(quán)。所以招投標(biāo)的索賠允許企業(yè)先算賬后干活或者邊算賬邊干活還可以算好賬再干活，它是一種動態(tài)的控制方法。這種方式要求承包商在進(jìn)行經(jīng)營時始終樹立一種很強的目的，就是一切活動都是為了提高企業(yè)的經(jīng)濟效益的目的，這種意識必須貫穿合同締結(jié)到完畢的始終整個過程。承包商樹立良好的索賠意識，有利于承包商不能夠有了損失在進(jìn)行解決，而是將索賠作為一種提高自己經(jīng)濟效率的方式方法。承包商在索賠意識方面，應(yīng)當(dāng)具有主觀能動性，在事件發(fā)生之前就已經(jīng)考慮到應(yīng)當(dāng)采取的措施，積極主動研究關(guān)于控制和利用風(fēng)險的方法，走在時間的前面，只有這樣，才能依靠可靠的證據(jù)在有效的索賠時間內(nèi)按照合理合法的索賠程序提出索賠的理由，從而獲得索賠。

3 開展財務(wù)決策

財務(wù)決策是企業(yè)在財務(wù)角度上進(jìn)行選擇與評價企業(yè)經(jīng)營決策方案的一種方式，是企業(yè)財務(wù)管理和生產(chǎn)經(jīng)營的一個重要的組成部分。在國際工程投標(biāo)價格計算中，必須具備適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的財務(wù)機制，這樣才能在工程中中標(biāo)并且獲利。多以財務(wù)決策為企業(yè)提高能夠投標(biāo)報價的依據(jù)并且為企業(yè)提供資金動態(tài)，關(guān)注市場的變化，這些都有助于企業(yè)的管理者做出前瞻性的有科學(xué)依據(jù)的決策，從而保證在工程投標(biāo)中中標(biāo)并且獲利。傳統(tǒng)的會計管理，只是重視承包歐諾個城的建筑安裝等工程費用，忽視了整個項目的造價，是一種事后管理的思想，不能夠促進(jìn)總體效果的最優(yōu)化。而現(xiàn)代的管理思想是先預(yù)測后控制，事后核算的管理制度能夠防止與解決釣魚工程、設(shè)計階段出現(xiàn)的失誤以及浪費等問題。概預(yù)算管理是以定額為基礎(chǔ)開展的一項基礎(chǔ)工作，需要雙方都進(jìn)行溝通交流，不能夠離開一定的標(biāo)準(zhǔn)尺度，上級管理部門以及仲裁機構(gòu)和審計部門都要將定額作為評判標(biāo)準(zhǔn)，屬于在、一種靜態(tài)的控制投資的方式。招投標(biāo)工程不同于這種管理模式，前者需要考慮企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境，同時考慮工程的全過程以及各種其他的因素。

4 結(jié)語

在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)應(yīng)該將招投標(biāo)作為一項系統(tǒng)工程。招投標(biāo)工程涉及到的方面很多，但是也有著自身的規(guī)律與特征，工程招投標(biāo)價格的有效控制策略也多種多樣，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的實際情況做好工程招投標(biāo)價格的控制，提高企業(yè)的招投標(biāo)的實力，從而能夠保證企業(yè)中標(biāo)，并且取得較好的經(jīng)濟效益。

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[2]張重亮.淺談水利工程投標(biāo)報價策略.中國房地產(chǎn)業(yè)，2012（1）.

[3]趙宗明.關(guān)于公路工程投標(biāo)決策方法的幾點認(rèn)識.城市建設(shè)，2012（11）.

TU723

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2015-7-12