淺談電力工程項目管理中存在的問題

李建航

（身份證號：13012419850420451X）

淺談電力工程項目管理中存在的問題

李建航

（身份證號：13012419850420451X）

新形勢下我國電力建設的水平不斷提高，為實現電力建設管理與國際先進水平接軌奠定了基礎。本文分析了目前電力工程項目管理存在的問題，并提出了一些處理方法，供大家參考。

新形勢下；電力工程；管理問題；應對措施

1 對電力建設工程項目管理的思考與分析

1.1 對項目組織結構的思考

在電力工程項目管理中，建立一個充滿活力、具備快速重組能力的項目組織對項目管理的成敗至關重要。大多數電力工程企業更多地采用矩陣式的組織結構。由于矩陣式組織結構適合于大型工程項目的管理，并且有些突出的優點。因為矩陣組織的特點可以很好地服務于項目的實施：①資源共享，一般用這種管理模式的企業能比傳統企業少用20%的員工。②能迅速解決問題，即在最短的時間內，調配人才，組成一個團隊，把不同職能的人才集中在一起。③員工自己能有更多機會接觸企業的不同部門。矩陣型組織結合了職能型組織和項耳型組織的優點，又克服了二者的缺點。

1.2 電力建設項目后評價

后評價是指在項目完工并經過一段時間運營后，對項目的立項決策、設計、施工、竣工驗收、生產經營全過程進行系統的分析和總結，是對項目產生的財務，經濟、社會和環境等方面的效益與影響進行全面科學的評價。項目后評價一方面確保了可行性研究和前評價的客觀、公正性，另一方面也是進一步完善我國投資管理體制的需要。從總的看，電力工程項目的后評價都遵循一個客觀的、循序漸進的基本程序，大體上可概括為提出問題、籌劃準備、深入調查收集資料、分析研究和編制項目后評價等幾個步驟，其中關鍵性的工作就是對資料的分析研究。根據電力工程項目的特點，可以把電力項目后評價的內容劃分為管理后評價、經濟后評價和運營后評價。電力經營管理狀況的評價主要對電力施工企業的經營管理機構，管理人員、經營管理策略和管理規章制度進行分析和評價，吸取經驗教訓，并提出改善電力施工企業經驗管理、進一步發揮項目投資效益的切可行的建議。只有在項目運營后評價時，才有可能對項目可行性研究水平進行綜合評價以便為今后提高項目可行性研究水平提供經驗教訓。

2 電力工程項目管理具體對策

2.1 電力工程項目成本管理

在施工過程中的每個環節都要進行投入產出分析，搞好責任成本管理，對所有資源要素按時間節奏進行動態優化組合，以保證以最低的投入獲得最大的產生，也就是說，工程項目在施工生產過程中的每一環節就要進行項目成本控制，成本核算過程與施工生產過程同步進行，在時間上保持一致，這樣才能保證項目成本核算的準確性和一致性，才能真正做好項目成本控制。項目成本控制，指在項目成本的形成過程中，對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支，進行指導、監督、調節和限制，及時糾正將要發生和已經發生的偏差，把各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內，保證成本目標的實現。施工項目成本控制的目的，在于降低項目成本，提高經濟效益。其關鍵在于控制項目前期工作的成本，即項目規劃和設計方案時的成本控制。項目負責人在對成本進行控制時，可以具體從組織、經濟和技術等方面采取控制措施。

2.2 加強質量管理增強市場競爭力

當前，質量關系到企業的生存，電力施工企業的“產品是構成龐大電力網絡的變電站和輸電線路。項目部管理，在施工質量上起著至關重要的作用。電力施工企業項目管理應做好以下幾方面的工作：

（1）建立質量管控體系和制度。為了保證工程施工質量，施工單位必須設置專管質量的機構。專管質量的機構的職能是對工程施質量的檢查、監督和管理。在施工質量管理中，施工單位通常應建立圖紙會審制度、質量自檢制度、質量互檢制度、專管人員檢查制度、工序、工種間交接驗收制度、隱蔽工程現場檢查簽證制度、施工質量記錄填報制度、電氣裝置驗收制度等等。

（2）施工中的質量管理

①施工中的管理。電氣安裝工程施工中，質量管理的重點是按圖紙，施工及驗收規范、旗工方案施工，要嚴格執行質量標準，嚴格執行質量管理制度，嚴格按質量標準檢查、監督。

②電氣裝置試運行管理。電氣安裝工程施工完成后，要進行試運行上作、試運行是對電氣裝置及電氣裝置安裝工程施工質量的檢驗。在試運行時及時處理運行中出現的問題，使電氣裝置的試運行符合圖紙及技術規范的要求。電氣裝置試運行后通過驗收移交使用單位，施工單位在保修期內要做好質量跟蹤服務工作。

2.3 施工進度控制

工程項目的質量、進度和投資三大目標是一個相互關聯的整體，三個目標之間既存在著矛盾的方面，又存在著統一的方面。在對工程管理中，首先應在確保工程質量的前提下，求得盡可能快的速度，沒有質量就沒有效益。

2.4 安全施工的管理

建立健全安全生產保證體系。建立健全各種安全生產管理標準和制度，以及安全生產保證體系和監督體系，并且深入貫徹和執行，做到凡事有章可循，凡事有人負責，凡事有人監督，凡事有據可查。

3 結束語

本文雖然對項目管理存在的問題做出了分析，并提出了相應的處理辦法，但我國電力工程項目管理存在的問題還有很多，希望本文能夠引發更多的電力工作者的思考，并提出更好的解決對策。

TM73

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1673-0038（2015）33-0280-01

2015-7-25