提高市政工程管理的有效措施

王君

（丹鳳縣城市管理監察大隊 陜西省 丹鳳縣 726200）

提高市政工程管理的有效措施

王君

（丹鳳縣城市管理監察大隊 陜西省 丹鳳縣 726200）

城市化進程的不斷加快，積極推動了市政工程的發展。而管理水平是影響市政工程質量的重要因素。市政工程是為人們提供基礎設施建設的重要工程，其質量直接影響到民眾的生命財產安全，這就使得市政工程管理顯得十分重要。目前，我國的市政工程管理中仍舊存在一些問題，影響市政工程管理水平的提升。以下本文對市政工程管理中存在的問題進行探討，并提出幾點意見，以期為相關工作人員提供參考，促進提高市政工程管理有效措施的實施，從而解決市政工程管理中存在的問題，提升市政工程質量，實現市政工程的公益性。

市政工程；管理；有效措施

市政工程是關系到社會民眾日常生活的重要工程，現階段的市政工程，包括一些城市基礎設施工程，其質量直接影響民眾的生命財產安全。市政工程管理水平是確保市政工程質量的重要因素。提高市政工程管理實際上是對市政工程的質量進管理和控制，并結合工程實際情況，對市政工程管理中存在的問題進行分析，采取有效措施，促進市政管理水平提升，實現民眾的切實利益。

1　市政工程管理的意義及原則

1.1市政工程管理的意義

市政工程包括社會民眾日常生活的基礎設施，如：道路、橋梁等。由于市政工程的公益性和特殊性，就使得市政工程質量備受社會關注。市政工程的各個項目施工的過程中，施工單位的內部控制和管理直接影響市政工程的質量。市政工程管理針對市政工程的相關工作進行監督管理，協調市政工程各部門之間的合作，優化配置市政工程的資源、合理控制市政工程的施工進度，促進市政工程的順利完工。

市政工程具有綜合性強、施工范圍廣、施工時間緊任務重的特點，而且施工中又包含諸多城市基礎設施工程的相關知識。這些特點無疑增加了市政工程施工難度。這些都需要市政工程管理人員具有較強的專業能力和業務能力。因此，就需要加強市政工程管理人員的培訓工作。能夠為施工企業的發展和進步，提供優秀的人才基礎，是實現市政工程質量提高的重要保障。

1.2市政工程管理的原則

市政工程管理需要遵循：質量原則、預防原則、數據說話原則。通過堅持著三項原則，強化市政工程管理水平，強化市政工程質量，實現市政工程的社會效益。

2　市政工程管理中存在的問題

2.1市政工程管理的市場規范化管理存在缺陷

目前，市政工程管理中，市政工程的施工都是由本地區的行政管理單位進行授權承擔的。又由于市場規范化管理不夠完善，就出現一些行政管理部門利用自身職權，不進行必要的建設程序，甚至存在一些市政工程沒有簽訂正式的施工合同和監理合同，和施工許可。這些情況嚴重的影響市場的規范化。尤其是在一些由政府出資的市政工程，施工單位為了獲得更大的經濟效益，往往會盡最大的可能去減少工期，必然會影響市政工程的質量。

2.2市政工程施工單位缺乏良好的質量管理意識

良好的質量管理是確保市政工程質量的重要因素。但在實際的市政工程中，往往會出現市政工程施工單位質量管理意識缺失的情況。現階段的市政工程多數都是較為小型的施工項目，但仍舊存在許多問題。由某一企業在在競標過程中，以較低的價格獲得中標，但由于某些原因，導致施工進行轉包，而轉包的過程中，施工企業往往會以更低的工程造價進行轉包，進而獲得收益。這樣的轉包必然會導致市政工程施工的質量出現問題。施工企業為了彌補承包費用，會采取廉價的施工材料，并投工減料，直接導致市政工程質量不過關。

2.3監理效果不夠理想

監理工作是市政工程質量管理的重要組成部分，監理工作對市政工程的相關設計進行審核，確保設計的可行性和經濟性。還要對市政工程的施工過程中進行質量監控，確保相關施工流程能夠與設計相符。施工完成后由監理人員對工程驗收工作，從而確保市政工程質量。由于市政工程的特殊性，就使得市政工程的監理人員，需要具有對道路、橋梁、排水系統的相關專業知識和管理能力，具有敏銳的洞察力，能夠及時發現市政工程中存在的質量問題，并及時的處理問題。但受到監理企業的數量增加，監理行業間的競爭逐漸激烈的影響。現階段的監理企業存在管理差、權力和能力不協調的現象。甚至一些監理企業的相關監理人員專業知識水平低下，管理能力不強、質量監督手段不強的情況。而且，在實際的工作中，駐地監理人員受到諸多制約，導致監理的相關決策不夠合理，不能符合市政工程的實際情況，最終導致市政工程的質量不佳。

2.4市政工程施工現場安全管理不夠完善

現階段的市政工程施工現場安全管理不夠完善，現場安全管理始終存在隱患，施工現場安全管理主要是由于施工現場管理程序化程度不高，安全管理目標不夠明確，安全管理重視程度不夠，安全資金投入不夠，施工單位注重經濟效益，忽視了安全施工的投入，直接影響市政工程的施工安全。

3　提高市政管理的有效措施

3.1規范化市政工程市場管理

規范市化市政市場管理，首先需要國家制定相關有效措施，合理規范市政工程的招、投標流程，制定良好的低價標準。轉變傳統的由地方政府直接授權施工情況，杜絕腐敗現象的發生。并制定良好的監督機制，確保市政工程市場具有規范化的招投標流程。確保施工企業的具有完善的施工許可、施工合同和監理合同，規范化市政工程市場，實現市政工程市場的科學有效發展，有效的促進市政工程的建設的質量和效率。

3.2加強市政工程建設施工企業質量管理意識

質量管理是市政工程管理的重要環節，直接影響市政工程的質量，影響城市基礎設施的完善和建設。通過加強市政工程建設施工企業的質量管理意識，促進施工企業具有良好的責任感和社會使命感，能夠以最優的施工狀態進行施工，增加施工質量。政府應該加強對施工單位的相關監管力度，強化施工單位的質量管理意識，杜絕轉包現象的發生。確保中標施工企業能夠以最優的施工條件進行施工，從而確保施工質量。施工企業在施工過程中，不斷完善自身質量管理控制體系，促進市政工程建設的質量管理，實現市政工程的順利竣工。實現城市基礎設施的完善和建設。

3.3建立科學完善的監管和管理體制

由于監理人員的專業技能和業務能力不高、和駐地監理受到制約過多的情況，使得監理管理水平不高。因此，需要加強對監理人員的專業知識和技能培訓，確保監理人員能夠勝任市政工程的監理工作，其次確保駐地監理工作的獨立性，實現監理相關決策的科學合理性，能夠與工程的實際情況相符合。

建立科學完善的監管和管理體制，采取責任制，并對施工企業的各個部門和施工人員進行明確的責任劃分，一旦出現質量問題能夠在第一時間找到問題責任人，并承擔相應責任。制定合理的考評機制，實現管理人員和施工人員的績效考核，增加工作效率和工作積極性。加強對市政工程的驗收工作，確保市政工程質量。

3.4強化人員的安全意識，加強現場安全管理

現場安全管理，是市政工程管理中的重要環節：①需要加強施工人員的安全意識，規范相關操作，將施工中的安全隱患降到最低。②加強施工現場的安全管理，從而確保市政工程施工安全。

4　結束語

市政工程管理是影響市政工程質量的重要因素，針對市政工程管理中存在的問題進行分析，通過規范化市政工程市場管理、加強施工企業質量管理意識、建立科學完善的監管和管理體制、強化人員的安全意識，加強現場安全管理等有效措施，實現市政工程管理水平的有效的提升，確保市政工程質量和施工安全系數。

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F284

A

1673-0038（2015）36-0229-02

2015-8-21

王君（1976-），女，助理工程師，大專，主要從事城市管理、市容環境綜合治理、市政工程建設及維護工作。