安置房建設工程的質量控制

戴燕

（永安市土地收購儲備中心 福建省 三明市）

安置房建設工程的質量控制

戴燕

（永安市土地收購儲備中心 福建省 三明市）

隨著我國城市化進程的不斷加快，安置房建設工程的數量日益增長，也引起了人們的廣泛關注。就目前我國的安置房建設工程現狀而言還存在著很多問題，需要對存在問題的原因進行深入分析，從而提出有效的改善措施。本文對安置房建設工程的質量控制進行了分析，供相關人士參考。

安置房；建設工程；質量控制

引言

當前，我國各地的舊城改造以及和城中村改造中都暴露了很多安置房的建設問題，其原因多種多樣，如設計單位的設計質量不高、施工的監管不到位、施工技術水平有限等等。由此可見，安置房建設工程的質量影響因素較多，需要針對這些影響因素制定施工質量控制方案，保證安置房的建設質量和安全，維護人們的生命財產安全。

1　安置房的質量現狀及影響

我國正在如火如荼地進行城鄉一體化建設，城市基礎設施建設的規模不斷擴大。在實際的工程建設過程中，暴露出了很多安置房的建設質量問題。例如，規劃設計不合理，和城市發展需求以及施工質量要求不相符，同時，小區內的配套設施建設不完善，物業管理不到位等等。在建設安置房的過程中，需要對各影響因素進行綜合考量，如現有交通設施建設情況等等。而安置房常見的質量問題有墻體墻皮的脫落、管道滲漏、門窗破裂等等，甚至還會出現房屋傾斜、陽臺脫落、墻體開裂以及天花板發霉等等。這些問題一方面侵犯了搬遷戶的合理權益，另外一回導致業主的集中，因為自身身份的特殊，導致其對于政府的不信任，成為了影響社會安全的不穩定因素。最為嚴重的是，當安置房出現了質量問題以后，其修復工作開展的難度較大，也會造成工程建設的成本提高。

2　工程質量控制要點

導致安置房出現質量問題的原因多種多樣，除了施工單位的管理能力、施工水平等等，還有很多外部因素，如經濟因素、政治因素、設計規劃水平等等。

2.1規劃設計工作

安置房的建設設計要求比較嚴格，規劃設計方案要合理科學。因為安置房建設需要降低工程的經濟指標，不能一味地追求高容積率。對于房屋間距、綠化指標等等都要進行規劃，滿足相關設計要求。小區內的物業管理用房、社區用房、公共服務用房等等也要配套齊全。

2.2施工前期工作

安置房建設工程實行的是公開公平的招投標制度，這樣可以選擇具有較強責任心和管理能力的建設團隊。政府部門可以通過簽訂廉政協議，全方位地履行協議內的規定的權利和義務。招投標工作也牽扯到后期的物業入住，需要對物業管理公司的資質等等進行考察。

2.3工程建設過程管理

2.3.1實行安置房質量保證書制度

在建設安置房的過程中，要求施工單位必須將其和商品房看成同樣的對象。實行安置房質量保證書制度，即對于質量不合格的安置房不予對待。被拆遷的局面和商品房購買者都是消費者，需要維護其合法權益，對于其重視程度也是相同的。所以，必須保證拆遷安置房的質量。

2.3.2監理監管

對安置房建設過程實行全面的監管監督是一種比較常規的合法手段。這就要求監理技術水平較高、技術知識體系比較全面的監理團隊，按照安置房工程的建設特點制定監理策略。一般情況下，監理工作的主要內容包括施工階段的質量、投資數額、進度控制、安全生產以及合同信息的協調管理。①相關管理部門的負責人需要對監理工作引起高度的重視，并且配合監理部門落實管理工作。②選擇工作經驗比較豐富的監理人員負責工程的主要監理任務，這樣可以保證在其遇到問題時，能夠快速判斷出現問題的根本原因，并且能夠及時有效地處理工程技術、質量問題。其次，對于監理人員的選擇，要求其具備一定的工作經驗，且專業理論知識要扎實，責任性較強，同時，要時刻關注建筑市場的發展變化，對于新的技術問題和施工工藝也要有所了解。③監理公司需要建立記錄表，所有監理人員的相關信息要記錄在案，對于工程質量要實行終身責任制，這樣才能保證監理人員的工作態度端正，提高其工作積極性。

2.3.3職能部門監管

通常情況下，安置房工程都是由政府相關部門負責的，因此，相關職能部門在制定規劃、質檢以及安檢等工作之外，還要提高對安置小區的監管力度以及檢查力度。對于施工單位以及監理單位也要高標準、嚴要求，形成強而有力的約束，保證其操作規范。

2.3.4甲方監管

甲方需要針對工程建設過程中可能會出現的問題，加強對于建設單位的監管，從而突出其自身的主體地位。搬遷安置房質量投訴大多是由建設主體進行協調的，為了更好地避免工程建設造成的負面影響以及質量投訴糾紛，需要提高建設單位在監管工程質量方面的責任感、使命感以及主人翁意識。同時，還要加強建設主體在工程施工過程中的主導作用，可以對施工單位、監理單位以及各管理部門實行全面系統的監管。

2.3.5業主監管

安置房居住的對象是固定的，需要組織具備一定的素質的搬遷戶代表參與工程質量監管，這樣對于保證房屋的建設質量更有利。施工過程中，可以通過組織拆遷戶代表深入施工現場等形式進行質量監督。可以定期或者是不定期地觀察，積極參與組織單位組建的各大會議，全程參與工程管理工作。

2.4工程后期管理

2.4.1做好驗收工作

要想有效解決拆遷安置房的質量通病，需要對其按照閉環管理的原則開展管理工作，閉環管理原則即“事前-事中-事后”。對于安置房的質量驗收工作，要提高重視程度，這是安置房建設工程質量控制的關鍵環節。但是需要注意的是，質量驗收工作涉及的工作量較大，需要做好充足的準備工作。如驗收工作的展開形式，組織形式、抽樣方案的確定以及制定檢驗標準等等。該工作的主要目標就是防治安置房質量通病。與此同時，驗收工作需要公證客觀，其技術資料必須全面，數據必須準確無誤，這樣才能依據技術材料進行質量驗收工作。在實際的驗收過程中，需要根據國家以及當地的相關法律法規以及技術要求，按照工程的實際建設情況對安置房進行詳細的檢查驗收。當在逐門逐戶的檢查過程中，發現了質量問題，需要及時向相關部門反饋，并且告知施工單位和安置房住戶，要求施工的單位制定整改措施，并在規定的時間內完成相關工作。

2.4.2加強物業管理

加強物業管理的主要作用是保證房屋的合理使用以及整個居住片區的安定團結。當前，安置房因為會受到物業管理收費等的限制，沒有設立專門的物業管理部門，但是安置房在交付之后就會有很多住戶為了自己的構想開始裝修房屋，實行管道改線，破墻開門、開窗等等，忽略了承重墻柱的穩定性。很多住戶在裝修過程中也沒有注意對于衛生間防水層的設置和保護，導致后期安置房投入使用之后出現了滲水現象。在搬運建材、家具的過程中，損壞了電梯、水管等等。因此，需要加強物業管理，對房屋的正確使用進行強力宣傳，并對住戶的使用行為進行一定程度的監控。另外，在日常生活中，還要加強對房屋的維護和保養。

3　結束語

綜上所述，安置房建設工程的質量控制是一項復雜而又系統的工作，其工作的質量關系著人們的財產利益，影響著社會的安定。而對于安置房建設工程來說，其質量控制工作貫穿于工程建設的每一個環節，作為施工單位，需要提高責任感，保證工程質量的控制效果。

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TU712.3

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2015-8-18