湯躍言
(重慶市沙坪壩區建設工程質量監督站 重慶 沙坪壩 400030)
試論建筑工程質量檢測問題及相關對策
湯躍言
(重慶市沙坪壩區建設工程質量監督站 重慶 沙坪壩 400030)
建筑行業是我國的支柱產業,建筑行業的發展關系到我國的民生。新時期,我國社會經濟快速發展,基礎設施投入力度不斷增大,建筑行業也逐漸成為拉動我國國民經濟發展的重要力量。目前,建筑市場活躍,各種規模的建筑公司陸續成立,但是建筑行業市場競爭卻有很多不規范現象,市場管理比較混亂。對此,本文將介紹建筑工程質量檢測的重要性,詳細分析建筑工程質量檢測存在的問題,并對此提出相應的解決對策。
建筑工程;質量檢測;對策
目前,我國房地產、道路橋梁、水利工程等基礎設施建設已經取得了很大發展,對我國社會經濟的發展起到很好的推動作用。由于建筑工程質量是建筑行業的重要組成部分,因此,必須做好建筑工程質量檢測。但是,在我國建筑行業,工程質量問題屢屢發生,已經給社會效益和經濟效益造成了許多不良影響。
建筑工程質量檢測是建筑工程建設的重點,為了提高建筑工程質量,施工企業必須不斷改善施工技術,合理組織施工工序,強化建筑工程質量檢測。對此,應該在建筑工程施工中做到以下幾點內容:
(1)保證工程質量。通過建筑工程質量檢測,施工企業可以充分認識到建筑工程的相關細節特征,不斷強化建筑工程施工質量控制,更好的控制建筑工程施工質量。
(2)提供工程數據。建筑工程施工質量控制需要一定的工程數據提示以及標準規范,而通過對建筑工程進行質量檢測,獲得建筑工程施工數據,能夠為保證建筑工程質量提供依據。
(3)做到對于器械、材料的全面檢測。對施工材料和設備進行全面檢測是控制整個建筑工程施工質量的關鍵,對此,必須重視建筑工程施工材料和設備的質量檢測,避免產生質量問題制約建筑工程施工的順利進行。
2.1施工單位認識不到工程質量檢測的重要性
很多施工單位只是重視建筑施工的經濟效益,對于施工質量檢測的概念依舊停留在相關手續資料過關階段,并且普遍認為工程質量檢測就是為建筑工程提供合格報告,只要有合法的檢測報告,建筑工程就合格。
2.2當前檢測市場存在不正當競爭行為
檢測機構與被檢測單位之間不僅是委托關系,而且是檢測與被檢測的關系。如果產生經濟糾紛,或者檢測公正性受到威脅,很多檢測機構會為檢測單位出具假報告,而這也直接導致檢測市場出現不正當競爭行為。
2.3當前檢測行業技術門檻較低
目前,在我國多種政策的保障下,各級檢測監督機構設立的檢測工作室已經成為當前質量檢測市場中的主要檢測力量。然而,由于長期受到政策保護,很多檢測機構對于檢測技術和設備的投入卻越來越少,直接導致檢測標準長期得不到提高,并且逐漸出現服務意識差、技術水平較低、檢測水平無法提高的問題。
3.1面臨的風險和挑戰
3.1.1面臨的政策風險
建筑工程質量檢測會受政策的影響,通常是隨著政策的改變而改變。雖然我國早已加入世貿組織,但是,我國的建筑工程質量檢測標準卻無法達到國際要求,各種檢測制度也無法與國際要求接軌。對此,我國建筑工程檢測工作必須不斷創新,在檢測設備和檢測技術上積極改進,盡量避免政策風險。
3.1.2面臨的入世挑戰
雖然我國建筑工程行業不斷發展,但是檢測機構卻始終作為建筑行業的輔助部門,并沒有形成真正意義上的管理體系。隨著我國加入世貿組織,檢測機構就缺乏國際通用管理模式的經驗,整個檢測行業就面臨著入世挑戰。
3.2存在的問題和不足
3.2.1檢測市場混亂
我國市場經濟逐漸發展,建筑工程質量檢測機構也朝向市場化形式發展,同時,目前我國對檢測行業全面開放,卻導致我國建筑工程質量檢測市場更加混亂。通常情況下,建筑工程質量檢測都是由建設單位來委托檢測機構進行檢測的,這樣不僅能夠符合檢測程序,而且還可以保障建筑工程檢測行業有法可依。然而在實際檢測過程中,很多施工單位委托檢測機構進行檢測,施工單位和檢測機構在共同利益的誘惑下,經常會出現虛檢現象,這一現象直接造成后期工程質量出現安全隱患問題。
3.2.2對是否脫離母體的問題搖擺不定
目前,檢測機構都是作為建筑行業的附屬部分出現的,在經濟和行政管理上都不是獨立的,對于是否脫離建筑行業成為獨立的部門還存在著困擾。
3.2.3檢測人員素質不高
檢測行業的技術要求門檻過低,很多檢測人員的綜合素質不高,缺乏基本的檢測常識,無法保證檢測樣品的真實性,所得的檢測數據偏離實際。
3.2.4沒有建立完善的責任追究制度
我國為了規范檢測市場的行為,已經陸續出臺了各種法律性文件,約束檢測市場的混亂現象。但是很多法律性文件卻并沒有落實到位,制約的效果并不理想,無法保證工程質量的科學性和公正性,一旦工程質量出現問題,人們只會追究建設單位、施工單位、工程監理單位的責任,但是卻很容易忽略檢測單位的責任。
4.1政府轉變職能,促進工作質量檢測行業改革
政府干預建筑工程的質量檢測能夠在一定的程度上保證建筑工程質量檢測的有序發展,但是過度的干預卻會導致建筑工程缺少發展動力。在現如今的市場經濟條件下,政府作為競爭的管理者、監控者以及組織協調者的角色,干預建筑工程的質量檢測行業不利于形成質量檢測行業的競爭機制。各級政府應該切實的加快職能的轉變,取消對工程質量檢測的功能,促進經濟市場化的運作,最終形成公平競爭的市場環境。
4.2提高建筑工程質量檢測的意識
在世界上任何地方的建筑工程的質量檢測,都嚴格的遵循了國際上通用的檢測標準,但是當前的建筑工程質量檢測行業中卻出現了缺乏質量保證體系的問題,對此,必須通過提高建筑工程的質量檢測的意識,促進先進的建筑工程質量管理體系的引入,并且對建筑工程質量檢測提供切實有效地指引。只有充分認識到建筑工程質量檢測的重要性,才能夠促進建筑檢測行業的發展。
4.3通過競爭機制來提高檢測機構的服務
對于當前的建筑質量檢測行業而言,政府的行政檢測機構在建筑檢測行業中仍然發揮著重要的作用,并且占據著工程質量檢測行業中的主導地位。因此,必須加強市場競爭機制在檢測行業中的重要作用,通過一定的競爭檢測機構來促進服務水平的提高,并且在保證檢測工作的公正性和嚴肅性的基礎上,努力提高其服務水平,進而在服務意識的指導下確保檢測機構在市場競爭中能夠得到良好的生存與發展。
4.4對建筑工程質量檢測實行現代的管理模式
建筑工程質量的檢測作為一個服務性的行業,應該跟上時代發展的步伐,改變傳統的管理模式,采用現代的管理模式。對于檢測機構而言,除監督檢測機構外,科研檢測機構、企業實驗室檢測機構都是為了檢測工程質量檢測服務的機構,因此應該強化檢測機構的企業化管理,檢測機構在結合現代先進的管理理論和管理方式后來提高檢測機構的企業化管理水平,并且借鑒先進的科學技術來幫助檢測機構得到長遠健康的發展,盡可能的控制和降低檢測的成本,促進工程質量檢測機構得到良好的發展。
4.5明確工程質量的檢測責任,保證檢測市場的規范化
在建筑工程質量檢測行業的市場經濟中,其權利和義務是相對平衡的,它在享受一定權利同時,還必須履行相應的義務,因此建筑質量檢測行業承擔著市場開放所面臨的風險與壓力。工程檢測作為工程上一個重要的主體,在為工程建設提供一個重要科學依據的同時,也需要承擔起一定的責任,確保工程材料的質量,在保證工程長期有效使用。建筑工程還應該明確質量工程檢測在建設工程中的法律責任,使得工程檢測機構作為與工程監理并列的行為責任主體。除此以外,建筑工程質量檢測還應該獨立承擔工程施工中所使用的材料質量風險中的責任。
我國建筑工程質量檢測行業作為一種特殊行業,正在不斷探索中發展。目前,我國建筑工程質量檢測行業不僅面臨國內市場競爭,而且還面臨國際市場的挑戰。對于這一問題,建筑工程質量檢測機構必須努力提高檢測意識,積極面對挑戰,堅持以質量為本。另外,還應該積極引進并消化先進的管理方式和人才培養技術,努力提高市場競爭力,積極迎接挑戰,保證我國建筑工程質量檢測行業的可持續發展。
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F272
A
1673-0038(2015)36-0140-02
2015-8-13
湯躍言(1964-),男,副高級工程師,大學本科,主要從事工程質量監督管理工作。