□ 曹兆春 揚州市建苑工程監理有限責任公司
建設工程施工安全監理探析
□ 曹兆春揚州市建苑工程監理有限責任公司
安全監理是建設工程施工現場管理的重要內容,也是確保建設施工順利開展的重要保障。本文分析了當前建設工程施工安全的基本現狀,結合安全監理的相關內容,總結了建設工程施工安全監理工作中的常見問題,對如何做好建設工程施工安全監理工作提出了合理化建議,以供相關建設工程施工單位參考。
安全監理;建設工程;施工安全
建設工程的安全監理工作已成為施工安全管理的重要組成部分,強化建設工程施工安全監理工作有助于消除施工安全隱患,防范施工安全問題的發生,對提升建設工程質量,確保建設工程項目的順利開展具有重要作用,本文就建設工程施工安全監理問題進行探討分析。
當前我國建設工程項目施工安全的問題整體上較為嚴峻,施工安全隱患較多。結合以往的施工安全事故來看,主要的施工安全問題包括:高空墜落、施工坍塌、觸電、車輛碰撞、火災爆炸、起重傷害、物體打擊及機具傷害等,其中較為頻發的是高空作業這一安全隱患。
總結當前建設工程項目施工安全事故的原因來看,絕大多數事故的直接原因是施工設備、施工材料難以滿足施工要求,安全性能不佳;施工人員的專業素質較低,安全意識薄弱,出現違規操作;或由一些施工現場不穩定的外部因素所導致。但深入分析可以發現,這些施工安全事故的間接原因還包括施工管理不當,缺少有效的安全監管措施,片面強調施工進度,安全監理工作開展不到位等等。實際上,很多施工過程中的安全隱患可以通過安全監理來消除,但當前一些建筑工程施工安全監理不到位,給工程施工埋下了不小的安全隱患。
2.1對安全監理的重視不夠,作用難以得到發揮
當前在建設工程安全施工方面,監理不到位,監理作用難以得到有效發揮的問題非常普遍。首先,當前我國監理市場的發展尚不完善,存在惡性競爭的問題,一些工程單位只關注工程進度和成本,選擇報價最低的建立單位進行監管,而不注重施工單位的質量,這顯然是對安全監理工作沒有形成足夠的重視;其次,安全監理的工作地位較低,在一些施工現場的監理中往往只處于從屬地位,難以對安全隱患進行及時的排除;最后,安全監理工作會受到較大的外部影響,作為建設工程第三方責任主體,有時候要受到建設單位、施工單位的影響,難以真正的行使自己的權利。
2.2監理人員的職業素養不高
當前監理市場較為復雜,一些建設工程監理單位的要求較低,導致監理人員的職業素養和綜合素質偏低,同時監理行業競爭激烈,相關工作待遇又不具備優勢,所以很難吸引高素質的監理人才。一些安全監理單位沒有對監理人員進行及時的培訓,內部管理混亂,這也導致安全監理工作難以保質保量的進行。結合具體實際來看,部分監理工作人員缺乏安全專業技術知識,無法全面準確的識別施工現場的安全危險源,同時又由于自身思想認識不到位,安全監理檢查不夠細致,導致安全監理作用難以得到有效發揮。
2.3監理制度尚不完善
我國在建設工程施工安全監理方面起步較晚,發展較慢,還沒有形成較為完善的建立制度,加之當前監理市場一些惡性競爭等不良行為,導致監理水平長期滯后。在具體的表現上,很多建設工程項目的監理人員不足,監理機構不健全,一個安全監理人員擔任多個項目的工作,或是沒有專門的安全監理人員,由質量監理或造價監理兼任安全監理工作,導致安全監理質量降低。
3.1提升安全意識,提高安全監理理念
加強建設工程的安全監理工作,首先要提升各部門的安全生產意識,增強責任感,將安全監理的理念由上至下貫徹下去,提高對安全監理工作的重視程度,協調各部門配合好安全監理工作,將安全監理放在各項工作的首位;其次,要建設施工安全監理文化,將其作為企業安全文化的一部分,目的是讓企業員工在潛移默化之中形成良好的安全意識和安全行為,讓企業形成一套科學的安全文化體系;最后,要落實安全監理責任,使每個人都能意識到安全監理工作的重要性,發揮監理工作人員的主動性和創造性,保證安全監理的有效開展。
3.2完善建設工程安全監理體系
建立健全完善的施工安全監理保障體系,加大安全監理力度,是落實建設工作安全管理的重要一步。首先,需要根據建設工程項目的具體實際情況完善監理機構的設置,配比相應專業的安全監理工作人員,保證安全監理人員的數量和質量;其次,要建立一套完整細致的安全監理工作制度,組織安全監理人員熟悉建設工程項目的基本情況,對安全監理的重點內容進行提前布置,特別是要加強對施工現場實際情況的了解;最后,要根據建設工程項目安全生產條例的相關要求,落實安全監理的各項細則,如定期開展安全監理例會,落實安全監理責任等,做好安全監理的相關記錄,以便日后查閱。
3.3提高安全監理人員的職業素養
對于建設工程項目的安全監理人員,既要嚴格要求,又要加強教育培訓。首先,要嚴格審核安全監理人員的資質,保證現場監理人員必須具備相關的安全監理知識,同時熟悉國家的相關政策法規;其次,要加強對安全監理人員的教育和培訓,從安全生產監理知識、法律法規等專業層面和責任意識、認真細致等職業道德方面兩個角度進行全面的教育培訓,保證監理工作人員能夠有效落實安全生產監督責任,及時發現工程施工中存在的問題,協調各部門進行安全生產。
3.4安全監理過程中需要注意的一些問題
結合安全監理工作經驗,有一些需要引起注意的事項和建議需要引起重視。首先,要注意防范控制安全監理風險。由于一些建設單位和施工單位存在違法、違約,缺乏職業道德等行為,使監理單位常常要面臨監理風險,針對這一問題一方面要從監理單位入手,強化自身建設,加強對監理人員的多方面培訓,提升其監理能力,另一方面也要在簽訂監理合同時進行嚴格審查,對違反合同的行為要及時規勸,做好監理記錄以便維護自身權益。其次,在安全監理過程中要綜合運用多種方法以提升監理質量,如巡視檢查、審核、通知、報告、會議記錄等,根據管理中的實際情況靈活運用監理方法,提升安全監理的最終效果。
綜上所述,建設工程施工安全監理工作是一項系統和復雜的工程,需要施工單位引起足夠的重視,進行多方面的協調和努力,共同將工程施工的安全隱患降到最低。在當前的建設工程項目中,施工安全監理的意義重大,相關單位及工作人員應該積極配合監理單位做好安全監理工作,在施工過程中將安全生產的理念貫穿始終,共同推進建設工程項目的可持續發展。相信隨著有關單位對安全監理工作重視程度的提升,建設工程施工安全將會得到更有力的保障。
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