二三線城市園林規劃發展中存在的問題及對策

□ 歐陽海飛　江蘇綠洲園藝綠化有限公司

二三線城市園林規劃發展中存在的問題及對策

□ 歐陽海飛江蘇綠洲園藝綠化有限公司

隨著城市綠化水平的大幅度提升，園林作為城市發展所必不可少的部分，其規劃、設計與建造等方面均也成熟起來.在這種背景下，二三線城市也強化了對于園林規劃建設的重視與投入。本文便是以中小城市的園林規劃發展作為主題，分析了其當前規劃發展的幾點問題，并立足于這些問題，對解決問題的對策經驗進行了研究，同時還探討了中小城市的園林規劃的未來發展趨勢。

中小城市；園林規劃發展；問題；對策；趨勢

園林作為城市的必要組成元素，不僅可以充分發揮綠化作用，實現對于城市空氣的凈化及水源的涵養，還能夠為居民提供旅游景觀，使居民獲得審美的享受，因此，城市園林負責部門努力做好對于園林的規劃，推動園林的發展，勢在必行。在當前時期，城市園林已經成為國家發展為城市建設提出的重要戰略任務的形勢中，中小城市也加快了進行園林規劃建設的步伐，提升了園林綠化工作的水平，但是，中小城市的園林建設處于初起階段，其規劃方面依然存在著諸多的不足，阻礙了園林的健康持續發展，亟待得以有效解決。

1.中小城市當前園林規劃發展的問題

1.1正確認知缺乏

當前二三線城市的經濟發展態勢極其迅猛，各種工商業活動以及建筑建設，極大地推動了中小城市的現代化的到來，同時也使得中小城市的環境問題逐步惡化，加強園林的建設已經刻不容緩。然而，中小城市當前的發展普遍以經濟利益為先鋒，認為園林建設會占據大量用地，且無法帶來顯著的經濟利益，缺乏對于園林建設的足夠重視，這就阻礙了園林建設在中小城市中的推行，使得中小城市中園林綠化程度十分低下。而且，相關管理部門在新時期，順應新形勢進行園林建設，普遍更加重視建設工作，以撐起城市門面，無法認識到開展有效管理工作的重要性。

1.2管理工作不足

二三線城市中，普遍具有自身的風景旅游區及傳統文化景點等，從本質上來講，這些景點及旅游區都應當成為園林建設的關鍵，為中小城市的園林建設提供先鋒作用。然而，目前，中小城市為發展經濟，而大肆開發旅游產業，使得旅游景區的人員數量迅猛增加，園林的保護、清潔、凈化等工作卻難以配合實施，這就極大地降低了原有園林的質量。同時，中小城市在當前對這些景區進行人為的改建，或者建設新的園林時，往往盲目地追求大的規模、樹木種類的全面等，不能遵照本城市的地域、風俗、文化、歷史等特色來具體實施，使得其園林普遍缺乏創新性、藝術性、審美性。

1.3規劃制度缺失

中小城市當前的城市園林規劃建設尚處于初起步的階段，相關管理部門未能充分發揮作用，為園林的系統化建設制定長期、科學、合理的規劃方案，且園林建設的綠色管制及圖章制度等處于空缺狀態。這不僅難以有效提升園林規劃發展的科學合理性，也無法充分提升建設單位的積極性與主動性，同時還使得園林的規劃呈現出隨意、散漫、無章無序的問題，新興園林的建設質量遠遠達不到應有的要求。而且，中小城市當前的園林建設，還存在著與城市發展的未來規劃方案不相符合的問題，從而不得不拆掉重建，造成了園林建設的浪費。

2.中小城市園林規劃發展的對策與經驗

2.1不斷強化園林規劃與管理認知

努力加強對于園林的科學設計、規劃以及建設、管理，是相關管理部門及全體市民均應當大力重視的一項工作。因此，在當前時期，中小城市的政府部門應當充分地發揮帶頭作用，引導專業工作部門及全體人員實現對于園林規劃、建設與管理等相關工作的正確認知。（1）中小城市的政府部門必須擺正當前城市發展的理念，使經濟發展與社會生態效益并行，定期組織相關管理部門展開對于園林規劃相關工作的宣傳、播報及教育，以使所有工商業單位、城市居民、園林設計單位等，實現對于園林規劃發展重要性的有效認知。比如，政府部門可以借助3.12植樹節這一載體，組織開展全民綠化活動，并且在綠化中向居民播報相關園林綠化的相關法律規范，以提高城市居民的守法意識，減少肆意破壞園林的行為的發生.（2）政府部門還要以中小城市當前發展的狀況以及未來發展建設的規劃方案為基礎，立足于該城市的歷史文化、風土人情、自然地域景觀，為園林規劃發展設計階段性與長遠發展的方案，使新園掗的建覾以及已有園林的改建緦與該城市的特相符合，并且可以迎合該城市在未來的析一階段內發展的具體方案以使諥園林工程與城市一同獲嶗可持續發展。而且，政府部門還要為園林的攸造以及完喀設計相關的方案，并允許規劃設計人員在某些方面對規劃指標加以合理適當的調整。

2.2完善園林規劃制度建設

園林作為中小城市發展中具攉公益性的工程，必須得到相關的政策規范以及法律法規的支持，才能夠實現健康、持續、完善的發展，因此，中小城市的相關管理部門，還必須依據園林規劃發展的相關工作，制定完善的規劃、設計、建設以及管理的制度規范。同時，還要努力逐步地將園林規劃工作獨立出來，組織高素質的專業人才組成穩定的專業隊伍，負責對園林規劃建設的相關規范進行調整、補充以及更新，以使其政策規范始終發揮其應有的作用，為園林未來的規劃發展提供有效的保障。

2.3合理優化園林規劃的細節

中小城市園林的規劃發展，在當前時期，還必須徹底解決照搬照抄其他大型城市或者國外城市的問題，努力推動園林規劃建設的本土化、創新化、藝術化及審美性。1）規劃設計人員應當立足于該城市的特色，吸取自然、歷史、人文等方面的個性化的內容，作為園林建設的標志性事物，以使該園林建設與當地人民的接受習慣相符合，切實成為城市的象征。2）規劃人員要以城市當前發展規模及未來發展方案為依據，合理設定園林的規模與結構，并且為園林選擇符合當地氣候狀況的植物，以保證園林一年四季中綠化景觀的維持，切實推動園林的生態化、人本化發展。

3.中小城市園林未來時期規劃發展的趨勢

（1）隨著園林成為中小城市發展所必不可少的要素，未來時期，中小城市的相關負責人員必定會在理論方面，加強對于園林規劃發展相關問題的研究，進一步使園林建設實現與生態環境、人居環境、社會發展、城市建設、居民精神文化需求等方面的協調配合，以使城市的園林建設切實實現可持續性。（2）相關的負責人員還必定進一步加強對于園林規劃發展的人本化、生態化理論的研究，使園林的建設在結構、景觀、道路等方面，更加顯著的呈現出人本特征。而園林中花草樹木等植物也必定更加符合城市當地氣候狀況、土壤狀況，以實現較高的成活率，及在植物病蟲草害防治等方面的生態性。（3）中小城市的政府部門在未來時期，也必定進一步加強對于園林規劃發展各方面指標的科學設立，以及政策規范的逐步健全完善，以使園林的規劃發展，與城市的人口密集程度、交通流量、綠地指標、建設用地等問題實現圓融和諧的搭配。

4.結語

今后二三線城市的建設步伐會進一步加快，這就為園林規劃建設工作提出了較高的要求。因此，園林的規劃管理負責部門必須在當前時期認真做好對于園林規劃的相關問題的有效研究及解決，以推動園林建設的成熟完善，進而使二三線城市的生態環境建設更進一步，并實現可持續發展、跨越式發展。

［1］徐仁忠.中小城市園林綠化的常見問題分析［J］.價值工程，2010（29）

［2］余孟楊.淺談中小城市園林綠化存在管理工作問題與發展對策［J］.福建建材，2012（13）

［3］馬黎瓊.我國中小城市園林綠化規劃存在的問題及對策［J］.中國園藝文摘，2012（28）