建筑工程造價現狀分析與有效控制措施探究

肖乾益

（重慶昊天建設工程造價事務所有限公司重慶市 永川區 402160）

建筑工程造價現狀分析與有效控制措施探究

肖乾益

（重慶昊天建設工程造價事務所有限公司重慶市 永川區 402160）

建筑工程造價主要為了合理確定建設項目的工程造價，對其實施成本控制。建筑工作的造價必須在建設項目的實施中全過程跟蹤服務，合理了的工程造價能為企業帶來合理的投資收益，為建設工程提供指導。本文對建筑工程造價中存在的問題進行分析，然后提出一定的解決措施，為建筑工程的成本控制提供指導意義，提高企業的市場競爭力。

建筑工程；工程造價；現狀分析；控制措施

我們國家目前存在建筑工程造價控制不完善，導致建設項目的投資成本超出預計，影響到了企業的生產效益，市場競爭力下降，對企業的發展產生一定的制約。在建筑工程中，對工程造價的影響因素比較多，我們需要施工企業對工程造價有足夠的認識，將造價控制放到成本控制當中，發揮其作用，使工程造價在建筑工程中能發揮其積極的作用。

建設工程的實施需要經過決策階段、實施階段以及使用階段。決策階段對建設工程來說，是確定建設工程投資的一個關鍵期，也是控制的關鍵階段。建設工程的實施階段包括設計階段、招投標階段以及建筑施工階段，其中施工階段的投資量最大，也是造價控制的重點時期。對于使用階段來說，已經到了生產運營期，對造價控制的影響不大。本文對建筑工程造價從存在問題出發，有針對性的提出一定處理措施。

1　建筑工程造價目前存在的問題分析

（1）隨著我國加入WTO，市場經濟的改革越來越深化，建設工程的管理體系也發生了相應的變化以適應市場經濟的要求，基本不存在建筑市場的地區壁壘，建設工程的跨行及異地施工不斷增加。但是現行的國家定額以及取費標準、預算編制等還是存在地區及行業的區別，導致跨地區承攬業務時因當地的標準不熟悉，導致編制工程造價時，出現了一些問題。

（2）在施工階段中隨意產生設計變更。建設工程必須要經過嚴格的可行性研究以及施工審批流程，在項目的實施階段，必須要嚴格遵守要求，科學的進行實施管理，保證實際發生的工程造價在可控制的范圍內。但是建設單位一般對進度要求比較高，急于開工，導致對投資、設計以及建設標準等沒有進行仔細嚴格的審查，導致施工階段中不斷產生設計變工，并且對建筑工程存在隨意變更的現象，設計變更沒有合理的進行監督，這也導致建設工程出現了不必要的損失。

（3）存在惡意競標現象。我們國家目前的建筑招投標的市場管理還不是很完成，建筑承包商為了能夠中標，在競標過程中惡意降價以達到中標目的。但是在中標后為了賺取利益，在施工中出現了以次充好、偷工減料等現象，甚至是停工要挾，利用各種非正常的手段來提高費用，影響建筑工程的質量，無形中增加了建筑工程造價，是工程造價處于失控的狀態。

（4）建設項目的立項審批以及施工不協調。就目前來說，建設工程的立項審批以及施工等流程，還不能協調進行，也是建筑工程造價控制的一個難點。建設工程不能在立項時就實現科學的可行性研究，會出現建設項目的盲目投資，造成工程的概預算不能全面，為后續的一系列工作的開展帶來難度。在實際當中往往都是對工程造價的控制從建設階段重點進行，注意施工中的設計變更以及結算造價，但是對建設項目的立項以及設計等存在的風險沒有進行仔細的研究，導致施工變成了所謂的“釣魚工程”。

（5）在施工階段中，部分施工單位盲目追求進度以及施工索賠，對施工質量及過程控制管理不嚴格，沒有將質量、進度及成本綜合考慮，施工中問題不斷，最后導致三項控制目標都沒有完成。同時，施工單位沒有做好施工組織，沒有合理的分配人力、物力，造成了資源的浪費，加大了工程的造價。特別是，部分施工單位將工作的很大部分重心放在了設計變更以及施工索賠中，為了獲得更高的利潤，甚至出現設計單位與施工單位互相勾結的現象。

（6）當前由于建筑市場中的裝飾隊伍比較多，水平也是層次不齊，并且國家也缺乏有效的監管及培訓機構，導致了施工單位的綜合素質比較薄弱，并且建筑市場流動性比較大，缺乏一個穩定并且素質較高的施工隊伍。

2　建筑工程造價影響因素分析

建筑工程造價影響因素主要有三個：質量因素、進度因素以及工程造價本身。建筑工程造價控制必須要對這些因素進行動態管理，合理作出分析及預測，能夠有效的對這些影響因素進行控制。建設工程的實施階段存在很多的不確定因素，這也使得工程造價存在風險性、不確定性等特點，這也都會影響到了工程造價的全過程。如果要對建筑工程造價進行全面的管理控制，必須要對完全確定的工程造價、風險性以及不確定性三方面進行考慮。

3　建筑工程造價實施控制的措施分析

3.1完善設計圖紙

建設工程的設計階段，首先設計院必須要有滿足建設工程規模的設計資質，同時必須要請專業設計人員對圖紙進行設計，盡量深化設計，盡量實現設計圖可以當做竣工圖的目標。這樣，僅僅依靠圖紙就可以將建筑工程的造價基本確定。圖紙的深化必須要做到細致到位且全面考慮，盡量減少施工過程中的設計變更，同時，要結合強弱電、設備安裝、消防、通風以及智能化等設計圖進行考慮，多專業互相配合，在施工中就能有效的減少重復施工，進而降低施工成本。

3.2實施限額設計以及設計收費

限額設計主要是指在滿足建設工程的規模以及質量要求下，將建設項目的投資控制到一定的額度內，降低建筑工程的總造價。在實施中，首先要從建設工程的初步設計階段開始，相關專業的不同設計人員依據設計任務書，按照其中的設計原則、設計指標以及設計方案進行分析，嚴格控制工程的造價，保證其處于限額內。施工圖的設計必須嚴格按照審批要求進行，限額重點的內容為控制合理的工程量。限額管理的實施主要是為了將工程預算嚴格的控制到限額以內，通過嚴格的限額管理，實現建設工程的投資控制。

3.3施工組織設計

合理的施工組織設計能夠為建筑工程造價的控制提供必需的幫助。施工單位編制的施工組織設計對建筑工程的造價是廢渣重要，施工單位必須要選擇合理的施工方案，必須要充分結合設計圖紙以及施工現場情況，反復論證，認真仔細的進行研究，從經濟以及技術兩方面出發進行評定。

3.4加強過程中造價管理

嚴格測算建筑工程的經濟指標，確定出建筑工程的投資估算以及設計概算依據。我們通過對投資估算以及限額實際的實施以及嚴格管理，能夠取得建筑工程的靜態投資，然后仔細的對動態投資進行預測，保證建設工程能夠在決策時明確投資。加強設計階段的造價控制，實施過程中控制，同時，建設項目的施工階段以及竣工驗收必須要結合設計方案進行檢查，如存在設計變更對工程造價影響較大的現象，必須要原項目的批準機關認可方能同意，如果盲目改變設計，追加投資，提高標準，在工程造價的審查時一律不予認可，同時還要追究其相應的責任。

3.5實施工程清單招標

在招投標階段，實施工程清單招標的方式，改變過去的傳統工料單價法，從計價方式的改變來保證建筑工程造價的控制。在具體實施時，招標人首先要提供明確的工程量清單，然后招標人根據市場的價格以及企業成本情況，實施綜合單價報價的競爭。同時，結合價格合同、固定總價合同以及成本加酬金合同的計價方式來確定價格，實現公平的招投標活動。

3.6選擇具有專業素質的施工隊伍

建設項目的施工隊伍必須要具備相應的施工水平，并且在施工前，必須要有專業的造價人員編制出完整的建筑工程預算書，按照該預算書作為業主的投資控制依據。采用招投標的方式選擇施工隊伍，然后根據建筑工程的相關特點，選擇合同的方式，雙方嚴格履行合同規定的義務，并且按照合同條款內容來約束施工隊伍，嚴格按照設計圖紙施工，完善工程造價的控制。做好事前控制、事中控制，實現了建筑工程的質量、進度以及成本的控制目標。

4　總結

建筑工程造價的確定以及造價控制之間存在必然的聯系，同時兩者互相制約。建筑工程造價具有相當的專業性，同時技術性很強，并且預算人員要具備一定的現場實踐能力。同時，在實施建設工程造價的控制時，必須要貫穿建設工程的全過程，嚴格開展工作，提升自身的業務能力，結合經驗對建設工程進行造價控制，實現成本目標。

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