王春春
(廣西壯族自治區冶金建設公司 柳州市 545000)
建筑工程造價預結算審查的方法與途徑分析
王春春
(廣西壯族自治區冶金建設公司 柳州市 545000)
在當前國內外經濟形勢的一片大好的發展背景下,加強建筑工程造價的預結算審查管理,有著非同尋常的作用。本文首先對我國建筑工程造價預結算審查管理的現狀進行了簡要的闡述,并對其中的問題進行了分析,然后就建筑工程造價預結算審查管理的措施及對策發表了一些淺要的看法和建議。
建筑工程;工程造價;預結算;審查質量;途徑
每年來,各別企業關于建筑工程的造價管理越來越重視,建筑工程造價的預結算審核曾經作為合理決定工程造價的必須程序及主要措施。所以討論建筑工程造價預結算審核的工作方式有較強的實際道理。而且在優點的驅動下,很多單位以多計工程量、標準定額單價、巧立名目等各種手段提高工程造價,不僅容易造成資金浪費,也容易為建筑工程的質量留住后患,所以必需增強對建筑工程造價的預結算審核方法的研究。
建筑工程的工程量、價格、花費是工程預結算構成的基礎構造,預、清算審查恰是要圍繞量、價、費發展。用心進行工程量檢查,在工程量正確查算的基礎上進一步審查單價能否公平、各項花費準則能否符合現行規章,是工程預結算審查所用“三板斧”。工程預結算是設計結果、施工結果在經濟上的縮影,泛化反應工程所參加的各種資源的總和,擁有實在性和可反復還原性,選擇不同方式查算的效果十分靠近,所以各別編制者間、編制者與審查者間假如保存較大的價格差別,肯定有一方是差錯的。要點審查差別較大的名目,能夠現實情況選擇全部審核法或要點審核法,以提高審查的效率和結果,詳細步驟如下:
1.1預結算資料的收集
為了快速系統地開展工程預、結算審查,必需全部收集工程預、結算資料,內容包含:搜集最初的圖紙、施工圖、標底、招標文件、招標答疑記要、中標報告書、中標企業的投標書、工程施工協議、圖紙會審記錄、計劃轉變及現場簽證、施工現場隱瞞驗收記錄、工程聯系單、工程竣工圖紙還有補充合同書、關鍵建設資料合格證及檢(試)驗記錄、重要消耗性材料的化驗通知。假如建筑企業開發了一套完整的工程檔案資料管理系統,工程師、結算審查人員將很輕易在檔案室中尋找相關文件,不然要分別向施工單位、監理單位、計劃單位催要,此時經常因為個別單位所提交的資料不是各方共同查實的最終版本而錯誤,須要工程預、結算審查人員注意鑒別。為了防止“拒絕勸告”,在足夠熟識相關資料的前提下,工程預、結算審查人員肯定要深入施工現場,熟識工程情況。
1.2工程量的審查
工程量是工程資源進入的泛化指標,也是審查工作的主要部分。在工程預、結算審查中對工程量檢查反饋,除影響到分部各項工程量的添加外,還會惹起分部各項工程費、設施項目費用等連鎖反映,以致規費及全部項目工程造價的成比例膨大,所以對工程量的審查是預結算審查的重中之重。
伴著工程計價軟件的廣泛應用,施工單位希望采取巧立項目反復計算的方式故意擴展、虛偽工程量,設計單位系統施工圖估算時往往也貪快求省形成工程量“各類研究資料”,所以工程量的審查必需根據施工圖、完成圖和工程量計算電子文檔,將計劃單位、施工單位或造價討論機構查算的工程量進行橫向比較了解。檢查過程中應盡能夠發揮監理單位、造價研究機構的專業效力,建設單位主要對改變幅度大的分部分項工程量和協議外的工程量進行重點檢查。固定單位協議是可調價協議的主要方法。
關于固定總價協議,假如發包單位不改變協議施工內容,協議價款就是承、發包雙方最后結算價款,結算檢查的工作量可大大下降,重要工作量集合在前期的預算(標底)編審;關于固定單位協議,結算工程量均以現實施工標準,即將對施工周圍內的全體工程量進行全面檢查。詳細的工程量檢查方式包括:檢查工程量計量單位能否與工程量清單單位符合、單項工程內容能否與響應工程量清單所包括的內容相一致、能否按計價規范響應規定計算等。要預防按計算規范應扣除部位能否扣除,如樓地面工程空虛、地溝占有權面積能否扣除;墻體內圈梁、過梁等所占有體積是否扣除。認定連合隱瞞工程簽證等舉行檢查,比如現實土方開挖標凸于設計室外低度時,估計時不應仍按施工圖標高計算。關于工程變化及簽證工程量的檢查,應根據實際情況舉行查實,達到實事求是,合理計算,不應有簽證即予以查算,要核對變更簽證手續是否齊全,確認變更簽證項目是否已完成且通過查收、簽證內容是否合理,特別是簽證工程量大于完工圖標示工程量而簽證又失去合理證明解釋的,不應以簽證刁難。要分辨變更簽證的承擔方,關于協議內規定包括的工作量或因承包商管理不善或自動改動施工方法所添加的工程量,如堅土基本開挖自動添加擋土板,是否予以確定計算。對施工圖、圖紙會審和實際施工過程中多次變更的項目,要注意同一部位最終變更的效果是計算該部位工程量的唯一依據,切忌對未實施的變更方案進行重復計算和匯總統計,如外墻的裝修標準,施工圖按普通涂料考慮,圖紙會審改為馬賽克,實際施工中進行墻面勾縫抹灰后以設計變更的形式改為干掛陶瓷磚,則結算工程量除“平板墻面干掛陶瓷面磚”外,還要補列“墻面勾縫”“墻面水泥石灰砂漿底抹灰”,但不得計入“墻面底油一遍調和漆二遍”。
工程預結算審查工作是一項很具體、細致的工作,每個環節或細節都與資金有著密切的關系,如果在某個細小部位出現粗心、大意現象,就會變成不應有的虧損。為了客觀公平地反應工程造價,檢查人員在工程預結算檢查中抓大項目計算的同時,也不應忽略微小項目的計算。某建筑是一棟綜合樓,依照工程費用定額該工程取費類型擁有三類工程,建設單位請求招標代理公司按四類工程計取工程費用系統公開招標文件,而送審的預算控制價卻按三類工程計取工程用度。檢查人員認為不應以工程自身擁有的工程類別計取費用,應嚴格按照招標文件,并向招標代理公司提出了懷疑。
綜上所述,建設工程的預結算審核是公道判斷工程造價的必需程序及主要手段,通過對預結算舉行全部、編制的檢查和復核,可及時改正所存在的差錯,使之特別公道的決定工程造價,達到有效地控制工程造價的目標。憑著多年的工作經驗,作者覺得負責工程預結算檢查的職員,要做到客觀、公平、專心一意地審核工程造價,不但需要工程設計圖紙、招投標文件、施工協議為憑據,以現行的預算定額和有關文件為準則,還要革新觀念,擴大本身的知識面,加深專業知識的深度和廣度,在工作中找規律,提高綜合管理實力和專業能力,鍛煉忍性和耐性,碰到問題時從容不迫、不急不躁,從容地面對,找出處理問題的方法。
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TU723.3
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1673-0038(2015)18-0126-02
2015-4-5