探討工程項目建設造價全過程控制管理

王麗莎

（重慶聯合金融控股有限公司 重慶 404100）

探討工程項目建設造價全過程控制管理

王麗莎

（重慶聯合金融控股有限公司 重慶 404100）

工程項目建設造價全過程控制是一種新的造價控制模式，用這種方法對建設項目造價進行控制。整個建設項目大致可以分為決策階段、設計階段、施工階段以及竣工驗收階段，將造價管理貫穿于這幾個階段中。工程項目建設造價全過程控制目前已經在各種工程項目中得到了廣泛的使用，并獲得了良好的成效。本文主要從項目的決策階段、設計階段、施工階段以及竣工驗收階段對不同階段中的造價管理與控制展開了詳細的探討。

工程項目；工程造價；管理；控制

項目全過程重點強調過程，也就是說造價管理與控制要在整個工程項目中得到貫徹落實，貫穿于工程項目的每個階段中，隨時糾正工程項目中發生的偏差，這樣才能對項目投資目標的實現進行保證。

1　決策階段工程造價的控制

要想對一個工程項目展開全過程的控制，首先需要選定決策項目，綜合考慮工程項目的規模、周邊環境以及其他影響因素，通過對多種投資方案的綜合比較，選擇合理的建設方案，這將會對工程項目產生的經濟效益起到決定性的影響。

1.1投資估算的編制

在工程建設開始之前，投資估算是一個非常重要的環節，是對建設項目經濟成果進行分析和研究的重要依據，在研究報告得到批準之后，估算即可被作為一種下達設計任務的投資限額，對初步設計概算來說起到了重要的管理與控制的作用，同時將其作為向銀行貸款的重要依據。所以，估算在經濟工作中應該對設計內容、建設地區的經濟情況以及工程項目的建設內容進行真實的反映。

1.2投資估算編制的意義

投資估算應該對設計內容進行真實的反映，投資估算不準確會直接對后續的可行性研究以及施工圖預算編制等工作的順利進行產生影響，一般來說應該由建設單位指派專門的工程經濟人員對投資估算進行編制，并經過項目審批部門的審查之后才能成為施工圖預算的重要依據。

2　設計階段工程造價的控制

在工程建設中，設計階段是其中的重要環節，它將會對整個工程項目的規模等起到決定性的作用。設計方案是否優化將會對工程建設的綜合效益帶來直接的影響，因此，應該盡量讓經濟人員參與到設計階段工作中，從經濟與技術兩方面對設計方案的優化進行選擇。在比較各種設計方案時，可以通過成本效益分析法對方案進行選擇，進而使工程使用功能和工程結構得到滿足，同時與經濟指標相結合對設計方案進行選擇，一旦設計方案得到確定，便可以通過價值工程方案使工程造價得到降低。

2.1對設計方案進行優化

設計質量是否已經達到相關規定中的要求，這不僅與工程項目一次性投資的多少直接相關，同時還會對項目的經濟效益產生重要影響。因此一些國外專家指出，雖然設計的費用非常低，在工程總投資中的比例也比較小，但是卻對整個工程造價產生了重要的影響。因此在對設計方案進行選擇的時候，應該進行嚴格的分析，同時與企業的經濟情況以及我國國情相結合，對經濟合理、先進適用的工藝方案進行選擇。

2.2實施工程項目限額設計

在初步設計階段中，限額設計工程量應該將可行性研究階段中審定的內容作為主要依據，并針對那些不容易確定的工程量進行研究，最終參照通用設計以及實物工程量進行確定。在初步設計限額中，專業設計人員應該嚴格按照限額設計中的控制工程量和投資額并保證使用功能的前提下展開設計，最終將工程造價控制在限額之內。

3　施工階段工程造價的控制

在施工階段，應該按照投資控制計劃對資金進行分配，故資金使用計劃的編制顯得尤為重要。施工階段應該將工程預算作為工程投資的總控制點，對工程造價中的材料費和機械費等費用進行控制。

3.1組織設計方案論證

為了對工程造價進行控制，建設工程應該對施工方案從經濟與技術等方面進行對比分析，選擇最佳的財力資源方案，從而使工程造價得到降低。在施工過程中應積極引進一些新工藝與新技術，使勞動效率得到最大限度的提高，并達到降低工程造價的目的。在方案論證階段需要注意的問題有很多，例如施工方式的使用、施工機械的選擇、地下水位情況等。對土源、余土外運地點的確定等，這些內容都對工程造價產生了重要的影響，應做到統籌兼顧，將施工組織設計方案論證工作做好。

3.2嚴格審核工程施工圖

預算應與施工圖設計的進度、現場施工進度相結合，對施工圖預算進行及時的核定。對于超出預算的部分，應對其進行詳細的分析，并找出超出的原因，及時與項目負責人溝通，對控制目標進行調整，實現對工程造價的動態控制。

3.3對專業分包單位進行確定

在工程建設過程中，擇優選擇專業的分包單位，可以使那些壟斷性行業任意抬價的現象得到避免，一些特殊專業工種需要將其委托給專業的施工單位，例如通訊工程、變配電安裝工程等，同時這些行業又多少帶有一定的壟斷性質。在這些項目中，首先應該充分尊重供電部門中的一些“規定”，將變配電系統承包給他們，同時還要允許與其他的供貨商進行競爭，這樣一來就可以獲得較好的效果。

3.4掌握施工現場相關施工資料

審計與費用控制人員應深入到施工現場中，針對圖紙對實際施工情況進行查看，必要時還要與施工人員、承包方等進行座談，及時了解與工程相關的施工資料，對施工動態進行及時的掌握，同時還要及時對設計變更進行審核，對控制目標進行相應的調整。

4　竣工驗收階段工程造價的控制

在項目竣工階段應該嚴把工程結算關，避免施工階段高估等現象的出現，審查的重點應該放在工程項目審核中，一定要注意各項收費標準均要與相關文件規定相符合。

①應對工程內容是否與合同相符合進行核對，主要包括合同中約定的計價依據、結算方法以及優惠條件等。②應對隱蔽工程驗收記錄進行仔細的檢查，并對工程中所有隱蔽工程進行相應的驗收，經監理工程師確認并簽字，保證隱蔽工程量完全與竣工圖一致。③對變更簽證進行落實，值得注意的是，設計變更一定要有原設計單位中相關負責人的簽字，同時還要有監理工程師以及建設單位簽字，一些重大變更還要經原設計審批部門審批，否則不能被列入到竣工結算中。④嚴格按照設計變更、竣工圖以及現場簽證對整個工程的工程量進行核實。

5　結語

綜上所述，項目造價管理工作貫穿于項目周期全過程，與基本建設的每一個階段都緊密相連，每個階段的造價控制對整個工程項目是否能夠取得良好的經濟效益和社會效益都有著直接的聯系。因此，只有實行全過程造價控制，才能真正發揮造價管理的作用。

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