淺談建筑工程施工安全管理

魏立鵬

（身份證號：130185198609120913）

淺談建筑工程施工安全管理

魏立鵬

（身份證號：130185198609120913）

本文針對我國建筑工程項目施工安全管理現狀，分析施工安全管理存在的主要問題，并從組織體系、管理模式、安全生產責任制、技術保證和科技投入、監管機制等方面提出了相應的應對策略。

建筑；施工；安全管理

近幾年來，隨著經濟的發展，房地產的升溫，加快了城鎮化的建設步伐，各地日新月異，發生著翻天覆地的變化，建筑行業作為我國支柱產業，給國家創造了巨大的財政收入，但同時，建筑工程施工安全管理問題也成為社會普遍關注的熱點。

1　我國建筑工程施工安全管理中存在的主要問題

影響我國建筑工程施工安全的因素很多。①對建筑施工安全的重要性認識不足，重生產輕安全，心存僥幸心理，對安全生產的管理工作得過且過，安全檢查流于形式，有些企業甚至對安全生產的規范標準未能認真遵循，對安全管理機構和安全管理人員配備不足，安全資金舍不得投入。②建筑行業整體素質低下，國家缺乏響應的教育培訓框架體系。我國的建筑工人有4000多萬，從業人員中75%以上都是農民工，有的現場甚至90%都是農民工，安全防護意識和操作技能低下，致使現場管理人員缺乏安全管理知識，施工人員安全操作技能低，安全意識薄弱，自我保護能力差，事故頻頻發生。③安全生產管理模式落后，不能適應工程建設生產方式的變化。一個工程涉及勘察、設計、監理、施工等多方面，生產專業化、社會化越來越突出，同時，大型工程往往從總包到分包、到專業分包和勞務分包，層層分包，加大了安全監管的難度，而目前，大部分建筑企業的安全生產監管模式落后，已不能適應當前的生產方式，即建筑安全生產的管理體制不適應市場經濟的要求。④由于國內基本建設規模不斷擴大，施工工藝日趨復雜，施工技術要求越來越高，建筑安全技術發展水平與形勢發展需要差距較大，增加了安全工作的難度。

2　建立科學完善的建筑工程施工安全管理模式的策略

施工現場安全管理是施工項目管理的重要任務，應建立健全施工現場安全生產管理體系，采取有效措施控制施工安全影響因素。

2.1加強安全生產教育，強化安全意識和法制意識。

通過安全教育培訓，提高企業各級生產管理人員和廣大職工搞好安全生產的責任感和自覺性，增強安全意識，掌握安全生產的科學知識，增強自我防護能力，使安全工作適應不斷變革的形勢需要。對新工人開展三級安全教育，經教育考試合格者才能上崗，并記入個人檔案，還應進行重復性的安全再教育，以加深對安全的感性、理性認識。

2.2建立完善的安全生產生產責任制

建立較完善的安全生產責任制，抓好安全生產責任制的落實工作，尤其是工程項目部的安全生產責任的落實工作。凡是與生產過程有關的部門和人員，都對保證生產負有與其參與情況和工作要求相應的責任，根據“安全生產，人人有則”的原則，使安全生產工作崗位明確、職責清除，從上而下形成“安全壓力”傳遞鏈條，真正落實安全生產工作。完善安全生產管理制度，例如：綜合考評制度安全監理制度、專項施工方編制及專家論證審查制度、建筑施工大型設安裝登記備案和安全監理費用等，有效貫徹落實《建設工程安全生產管理條例》。

2.3加大投入，建立全面適應安全生產管理的技術保障體系

全面的安全生產技術保障包括施工安全技術措施和安全技術交底。項目施工時，應根據不同的施工方法和施工工藝采取相對應的安全技術措施，并且根據施工和設計的變更，安全技術措施要采取變更和補充，從項目上保證其安全實施。建筑企業要加大安全生產投入，做到組織保證、制度保證以及資金、設備的保證，消除安全事故的隱患，抓好科技創新，加大安全生產的科技投入，加大加強安全生產技術設備的研究開發、新技術新工藝的推廣和應用，用科學技術為建筑安全生產提供可靠保障，解決實際的問題，全面提高建筑安全生產水平。

2.4創新和完善建筑施工安全生產管理的監督機制

加強專項治理，提高監管水平，轉變監管方式。根據經濟形勢的發展變化，更新觀念，轉化角色，使工作職能和工作方式適應形勢發展需要。加強安全執法隊伍建設，將單純的行政手段管理轉變為利用經濟法律等手段進行管理。從重點監督檢查施工過程安全，轉變為監督檢查企業安全責任制的建立和落實狀況。積極整合建筑安全生產管理資源，出各管理規定。工程項目施工中的安全管理十分重要，它直接關系到人的生命和國家財產的安全，既有重大政治意義，也有重大經濟意義。必須認真搞好安全生產教育，提高思想認識，嚴格安全管理，一切按科學辦事，不能將安全與生產對立起來，口頭上重視安全，行動上只抓生產，忽視安全，以致安全管理松弛，違章指揮，違章作業嚴重，安全事故不斷發生，不僅帶來人身的痛苦，還造成了不良的政治影響和嚴重的經濟損失。

3　結語

建筑工程項目施工安全就是在建筑工程相應的施工要求與施工條件下，對施工過程中涉及人員和財產的安全保障要求，包括施工作業安全、施工設施（備）安全、施工現場安全、消防安全以及其他意外情況出現時的安全。建筑工程施工安全管理直接關系到建筑勞動者的生命安全，與廣大百姓的切身利益息息相關，如果發生重大質量安全事故，不但會造成人員傷亡和經濟損失，給國民經濟造成了重大損失，而且會直接影響社會秩序的穩定。所以，我們要加強建筑工程施工安全監管職責，不斷探索、遵循和適應工程質量安全工作規律，認真吸取以往教訓，落實建筑施工各項責任制，發現、應對和解決各個不符合工程質量和安全生產要求的問題，建立完善的工程質量安全監管體系，推動良好的工程質量安全的形成。

[1]泛華建設集團主編建筑工程施工項目管理指南[M].中國：建筑工業出版社，2007，5.

[2].秦春芳，主編.安全生產技術與管理[M].北京：中國環境科學出版社，2003，2.

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2015-6-24