改革是今年政府工作的首要任務。要以經濟體制改革為重點,區別情況,分類推進,抓好牽一發而動全身的舉措,力求取得實質性進展,更多釋放改革紅利。
深入推進行政體制改革。進一步簡政放權,這是政府的自我革命。今年要再取消和下放行政審批事項200項以上。深化投資審批制度改革,全面清理非行政審批事項,基本完成省市縣政府機構改革,繼續推進事業單位改革。加強事中事后監管。堅持放管并重,建立縱橫聯動協同管理機制。加快社會信用體系建設,推進政府信息共享。
抓好財稅體制改革,實施全面規范、公開透明的預算制度,打造陽光財政。推進稅收制度改革,做好房地產稅、環境保護稅立法相關工作。深化金融體制改革,繼續推進利率市場化,擴大金融機構利率自主定價權。實施政策性金融機構改革,加快發展多層次資本市場,發展普惠金融,促進互聯網金融健康發展,完善金融監管協調機制。
增強各類所有制經濟活力。堅持和完善基本經濟制度。優化國有經濟布局和結構,加快發展混合所有制經濟,建立健全現代企業制度和公司法人治理結構。完善國有資產管理體制,推進國有資本投資運營公司試點。實施鐵路投融資體制改革,在更多領域放開競爭性業務。完善產權保護制度,公有制經濟財產權不可侵犯,非公有制經濟財產權同樣不可侵犯。