全國閑置土地100萬畝2015年將減少建設用地供應
國土資源部部長姜大明1月15日在全國國土資源工作會議上表示,我國建設用地供應將從增量擴張為主轉向盤活存量與做優增量并舉。2015年新增建設用地計劃在2014年調減30萬畝基礎上,將繼續作適度調減。
在去年的全國國土資源工作會議上,姜大明就曾表示,中央要求東部三大城市群發展要以盤活土地存量為主,今后將逐步調減東部地區新增建設用地供應,除生活用地,原則上不再安排人口500萬以上特大城市新增建設用地。
此言一出,一些市場機構將之解讀為500萬以上特大城市可能減少房地產用地供應,進而可能影響房價走勢。
為了澄清這種誤解,國土部后來接連做出解釋,稱生活用地,公共基礎設施用地不僅不在這個范圍內,而且還會優先保障,比如房地產用地,2014年還將增加。包括500萬以上人口特大城市還要增加,而且是主要增加的地方。
官方之所以要縮減新增建設用地供應,一是我國耕地資源有限,導致新增建設用地增長的空間有限;二是不少城市有大量存量建設用地,盤活空間巨大。在15日的會議上,姜大明說,2014年開展節約集約專項督查,清理出批而未供土地1300萬畝和閑置土地100萬畝。
雖然住宅用地可能不會減少供應,但總體而言,東部大城市的新增建設用地規模定將逐漸縮減。
在去年9月國土部下發《關于推進土地節約集約利用的指導意見》中曾明確,與國民經濟和社會發展計劃、節約集約用地目標要求相適應,逐步減少新增建設用地計劃和供應,東部地區特別是優化開發的三大城市群地區要以盤活存量為主,率先壓減新增建設用地規模。……