《福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)九條措施的通知》解讀

文/福建省林業(yè)廳辦公室

《福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)九條措施的通知》解讀

文/福建省林業(yè)廳辦公室

為全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于支持福建省深入實施生態(tài)省戰(zhàn)略加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的若干意見》（國發(fā)〔2014〕12號）和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》（中發(fā)〔2015〕12號），進(jìn)一步發(fā)揮林業(yè)在福建省生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用，推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)和“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建建設(shè)，2015年6月4日，福建省人民政府下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)九條措施的通知》（閩政文〔2015〕27號）。

主要內(nèi)容：文件分十個部分。一是深化林權(quán)管理改革；二是優(yōu)化林業(yè)金融服務(wù)；三是開展重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革；四是完善生態(tài)補償機(jī)制；五是科學(xué)管理使用林地、濕地；六是加大森林資源培育力度；七是加強(qiáng)森林災(zāi)害防控；八是加快推進(jìn)依法治林；九是大力發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè)；十是強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善考評機(jī)制。

主要目標(biāo)：到2015年，全省森林覆蓋率達(dá)65.95%以上，森林蓄積達(dá)6.08億立方米；到2020年，森林覆蓋率繼續(xù)保持全國首位，森林蓄積達(dá)6.23億立方米，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值每年增長8%以上。

一、關(guān)于深化林權(quán)管理改革，進(jìn)一步激發(fā)林業(yè)發(fā)展活力

1.繼續(xù)推進(jìn)聯(lián)戶發(fā)證細(xì)分。繼續(xù)依法規(guī)范推進(jìn)林權(quán)登記發(fā)證工作，重點推進(jìn)聯(lián)戶發(fā)證細(xì)分工作。在尊重農(nóng)民意愿的前提下，也可以確權(quán)確股不確地。……