喜看新桃換舊符

慶年

風(fēng)云慶會(huì)方正酣，浪濤奔涌又一年。盤(pán)點(diǎn)往歲，人們欣喜地看到，在推進(jìn)教育治理體系與治理能力現(xiàn)代化的奔競(jìng)中，一塊塊“堅(jiān)冰”打破，一只只“靴子”落地，全面深化教育綜合改革脈絡(luò)已顯端倪。展望新年，我們有理由相信，“破冰”會(huì)成新常態(tài)，“試腳”當(dāng)為每日事，改革的“高鐵”將風(fēng)馳電掣，一路長(zhǎng)鳴，為整個(gè)教育體系注入新的發(fā)展動(dòng)力，使之煥發(fā)勃勃生機(jī)。

改革開(kāi)放至今已經(jīng)三十多年，改革一浪接一浪。要說(shuō)新一波改革與以往的改革相比有什么特別的不同的話，那就是它要求建立在全面推進(jìn)依法治國(guó)的政治基礎(chǔ)之上。最近發(fā)生在貴州省的一件事，發(fā)人深省。省教育廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校教學(xué)評(píng)價(jià)工作的意見(jiàn)》，要求各高校“建立全覆蓋的課堂教學(xué)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、教師授課全程跟蹤系統(tǒng)”。有4名律師提出質(zhì)疑，認(rèn)為按照十八屆四中全會(huì)精神，行政機(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力，沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)不得做出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定。就此向貴州省教育廳申請(qǐng)公開(kāi)相關(guān)法律依據(jù)和權(quán)力來(lái)源。省教育廳作出回應(yīng)，擬對(duì)文件有關(guān)內(nèi)容作進(jìn)一步調(diào)解論證、修改完善。這一事件昭示人們，改革也要依法而行。有人提出，要對(duì)改革本身進(jìn)行改革，意即在此。依法推進(jìn)改革才能堅(jiān)持民主和理性，保證少走彎路，而且可避免為改革而改革、為政績(jī)而改革，防止亂出招、瞎折騰。盲目的改革有時(shí)其實(shí)比不改革更糟糕。

人們常說(shuō)，改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期，步入“深水區(qū)”，這也就意味著矛盾越來(lái)越復(fù)雜，困難越來(lái)越多，阻力越來(lái)越大。不久前，與一位同仁聊起新一波改革。他感覺(jué)到，十多年來(lái)，改來(lái)改去，花樣不斷翻新，但問(wèn)題還是那些問(wèn)題，并沒(méi)有什么大改觀。有類(lèi)似看法的人并不鮮見(jiàn)。這一方面說(shuō)明，深層次問(wèn)題沒(méi)有得到很好地解決，攻堅(jiān)很難；另一方面也說(shuō)明，改革綜合疲勞癥在一定程度上存在，求穩(wěn)怕亂，敷衍了事，不圖有功，但求無(wú)過(guò)，致使一些深層次改革原地踏步。筆者曾經(jīng)與一些高校領(lǐng)導(dǎo)交流對(duì)大學(xué)章程建設(shè)的看法，有的人認(rèn)為章程只具有象征意義，也有的人根本沒(méi)有把它當(dāng)回事。可以感受得到，所謂推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，在有的人那兒不過(guò)是個(gè)政治標(biāo)簽而已，他們所習(xí)慣的、所認(rèn)同的還是舊的一套。全面深化教育綜合改革必然動(dòng)筋骨、聯(lián)經(jīng)脈、觸心靈，能不能“破題”，敢不敢碰硬，是檢驗(yàn)真假改革的試金石。

著名國(guó)際比較教育專(zhuān)家、中國(guó)教育研究學(xué)者許美德在上個(gè)世紀(jì)末就提出，未來(lái)世界高等教育的新模式或許能夠在中國(guó)誕生。2011年她在新著中又提出，中國(guó)大學(xué)具有大學(xué)自主與思想自由的巨大潛力，放棄了自己的文化傳統(tǒng)去盲目模仿和追趕西方大學(xué)，是一條代價(jià)不菲的崎嶇彎路。中國(guó)特色也好，中國(guó)模式也好，不會(huì)自然而然地產(chǎn)生，需要我們?cè)谏钊敫母镏腥ヌ剿鳎趯W(xué)術(shù)文化傳統(tǒng)的反省和繼承中去鑄造。中國(guó)大學(xué)的脫胎換骨取決于制度創(chuàng)新，取決于組織文化的重塑。清華、北大、上海“兩校一市”教育綜合改革方案已經(jīng)獲批并付諸實(shí)施，新的改革舉措在一項(xiàng)項(xiàng)出臺(tái)，更多高校的方案已經(jīng)或?qū)⒁獑?dòng)。改革成功與否，關(guān)鍵看中國(guó)特色的現(xiàn)代大學(xué)制度能否真正建立，最終表現(xiàn)在高校是否真正激發(fā)出自主辦學(xué)的活力，能否滿足民生、社會(huì)發(fā)展和國(guó)家建設(shè)的需求。

冬去且逢新歲月，春來(lái)更有好花枝。行筆至此，不由浮現(xiàn)毛澤東1930年1月所寫(xiě)《如夢(mèng)令·元旦》中佳句：“山上山下，風(fēng)展紅旗如畫(huà)”。祈教育改革之旗更加火紅，愿教育發(fā)展之畫(huà)更加絢爛。