明代“考成法”治理官員不作為

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明代“考成法”治理官員不作為

為對付那些“碌碌無為、尸位素餐”的庸官，歷代都在“推陳出新”，明朝張居正的“考成法”頗具代表性。

“考成法”類似現在“目標管理責任制”，其管理方法是：首先，將各部尚書每年須完成的工作和完成期限登記成三個賬簿，分別在本部給事中、都察院、內閣留存；然后，各部尚書每月須呈供完成工作情況的依據，分別親赴這三個部門，對照賬簿，完成一件勾銷一件；最后，內閣、都察院、給事中等三個部門逐件核實官員提供的工作完結依據，如發現沒有如期完成工作的，就按規定予以處分。

按此辦法，萬歷三年（1575年），查出各省撫按官名下未完成事件共計237件，撫按諸臣54人。張居正當政期間，按“考成法”裁革的冗員約占官吏總數的三成。

（摘自《文史天地》）